副局长在廉政紧急会发言

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教育作为关系广大人民群众切身利益的部门。要办好人民满意的教育，联系着千家万户。面临的任务还很繁重。随着教育事业的不断发展和政府投入不断加大，教育管理工作中涉及的经济活动也越来越多，越来越复杂，这些因素对我提高监督管理的能力，特别是基建、采购、招生、财务、人事、后勤服务等方面有了更高的要求。下面，根据我市党风廉政建设的总体要求，结合教科系统的实际，代表市纪委、监察局对市教科系统就如何进一步加强党风廉政建设讲三点意见：

一、加强思想教育，在形成良好的廉政文化氛围上下功夫

教科系统的干部总体上素质比较高，是人类灵魂的工程师，在群众心目中的声望也相对较高，因此，在加强党风廉政建设上，更应走在全市前列，带头践行社会主义核心价值观，自觉加强党性修养和个人道德修养，严格执行廉洁自律规定，弘扬以廉为荣，以贪为耻的良好风尚。树立正确的地位观、权力观、利益观，营造风清气正、积极向上的工作、学习、生活氛围。

一是教科局的领导及各学校领导干部要加强廉洁从政从教的教育，增强领导干部的廉洁自律意识。要在增强宗旨观念、振奋精神、求真务实、艰苦奋斗和严守党的纪律等方面下功夫，采取各种形式查找自己在的党性党风党纪方面存在的问题，认真整改，逐条落实，通过对突出问题的整改，树立良好的工作作风，赢得群众、教师、学生的认可和信赖，带领全体师生更好地推动教育事业的健康发展。

二是要加强对教师的师德师风教育，树立良好的社会形象。近年来，我市不同程度地存在着教师进行有偿家教、收取补课费等现象，虽然不是很普遍，但确实损害了教育的声誉；更突出的是个别学校发生了教师殴打学生、体罚学生事件，或是在校园内酗酒闹事，打牌赌博，有的甚至造成了严重后果，给学校和教师带来了较大的影响，严重损害了教师形象，违反了教师法的有关规定。如：2009年6月发生的沙滩学校学生陈某跳河自杀事件，就是缘于教师陈某殴打学生，调解处理赔偿后该教师家属心里不平衡，继而发生其家属对该学生进行辱骂，产生了严重后果。我们对本事件的当事人，沙滩学校教师陈某进行了严肃处理，由于该校的领导怕丢面子，发生教师殴打学生后，没有及时处理和上报教育主管部门，我们对该乡的有关领导、学校校长、副校长作出了相应的纪律处分。2010年3月发生的学孔乡林阁中学教师殴打学生的事件，该校教务处主任邓某某殴打该校学生陈某后，陈某因其他原因死亡，我们对教师陈某作出了严肃的处理，追究了相管人员的纪律责任，这两个案件虽然都不是老师把学生殴打至死的，但是在群众中造成了极坏的影响，给我们留下了诸多警示。以上案例，足以说明不加强师德师风教育和廉政教育，就难以塑造良好的教师形象。因此，市教科局和各学校要多管齐下，把师德师风教育与岗位职责结合起来，切实履行好“一岗双责”，要把师德师风建设纳入常规教育管理体系，加强对教师的廉洁自律教育，彻底扭转教师在师德师风方面存在的问题。

三是加强对青少年廉洁诚信教育，塑造廉洁为民、廉洁奉公和诚信守法的价值理念。市教科局和各学校，要充分发挥诚信教育手段，结合诚信教育教材，廉政教育要进课堂，采用各种青少年喜闻乐见的方式，推进廉政教育，努力构建以诚信守法为核心的廉政教育工作体系。

二、强化责任，在认真落实党风廉政建设责任上下功夫

市教科局和各学校要贯彻落实市党风廉政建设的各项要求，紧紧抓住“责任分解、责任考核、责任追究”三个关键性环节，使党风廉政建设责任制落到实处。教科局的主要领导要切实履行好反腐倡廉的第一责任，加强领导，对教科系统容易滋生腐败的重点部门、关键环节和老百姓普遍关心的教育热点、难点问题，特别是人事调整、干部任免、项目建设、经费使用管理等方面，要严格按照上级相关规定执行，要切实开展好廉政风险排查，对重点岗位、重点人员制定切实有效的管理制度和措施，要进一步细化工作思路和计划，探索解决问题的有效途径和有效方法，今后，市教科系统的人事调整、干部任免、项目建设资金使用等方面要报市纪委纠风室备案，市教科局主要领导要做到工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自把关，重要案件亲自督办。市教科局其他领导班子成员要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设抓好责任落实，坚持做到哪里有权力运行和经济活动，党风廉政建设的制度就延伸到哪里。教科局纪委要全面履行好职责，当好参谋助手，协助教科局党委抓好反腐倡廉各项工作，抓好组织协调，督促任务的落实。教科局各职能部门要根据党风廉政建设的工作要求，对部门的反腐倡廉工作进行任务分解，明确具体责任；各学校要把党风廉政建设纳入学校总体工作的范围，校长要切实履行好第一责任，把党风廉政建设责任制落到实处，做到管学校先管廉政，抓教育先抓师德师风，进一步推动形成反腐倡廉的整体合力。

三、关注民生，在切实解决群众反映的突出问题上下功夫

一是要继续巩固规范教育收费成果。要严格执行国家规定的免除义务教育学杂费政策，非义务教育阶段要严格执行规定的收费标准。凡是违反规定的收费，要坚决查处和纠正。要明确义务教育代办和服务性收费的项目和标准，并严格执行，特别是要规范校服、学生午餐、保险等方面的学校代办行为，严禁违规收费、加价、拿回扣等行为，防止产生贪污贿赂等腐败行为。要严格禁止义务教育阶段收取借读费和各类学校收取赞助费。同时市教科局纪委要进一步加大监督、惩处力度，运用典型案例深入开展警示教育，真正做到发现一起查处一起，查处一起教育一片。

二是严格执行招生政策，提高招生工作透明度。针对义务教育阶段学生入学相关规定，要严格招生过程的监督工作，严格实施招生工作的责任制和责任追究制，进一步加大信息公开力度，规范和细化信息公开内容，完善信息公开体系，自觉接受群众和社会的监督，着力解决群众反映强烈的有失教育公平的问题。

各位领导、同志们，以上是我代表市纪委监察局，对教科系统在党风廉政建设方面应该重点关注的问题提出的意见。教育事业在我市社会经济发展中有重要的基础性地位，教科系统的广大干部应具备良好的素质，我们要更加深入、更加扎实、更加富有成效地推进党风廉政建设，为教育事业的健康发展、可持续发展提供有力的政治保障。我相信，在大家的共同努力下，我市的教育事业必将取得新的更大的成绩。