民政部门安全发展总结讲话

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各县（市）、区人民政府，市各有关部门和单位：

加之雷电、暴雨、台风等自然灾害多发，夏季高温酷暑。季节性安全问题突出，全年安全生产工作的重点、难点。为切实做好夏季安全生产工作，克服季节性不利因素的影响，有效控制各类事故发生，确保全市安全生产形势的稳定，现就做好夏季安全生产工作要求如下：

一、加强组织领导，严格落实责任。

各镇乡、各部门和各单位要认真学习、深刻领会总书记在中央政治局第三十次集体学习会上有关安全生产的重要讲话精神，切实把安全生产工作摆在更加突出的位置，坚持“安全第一、预防为、主综合治理”的方针，加强组织领导，进一步落实政府行政首长和企业法定代表人“两个负责制”，确保政府承担起安全生产监管主体的职责，确保企业承担起安全生产责任主体的职责。要认真分析、深入把握夏季安全生产的规律和特点，突出抓紧抓好以防暑降温、防台防汛、防火防爆为重点的夏季安全生产工作。要加强检查督促，加大监管力度，坚决克服官僚主义、形式主义、麻痹松懈思想和厌倦情绪，深入基层、深入企业、深入作业现场，帮助企业解决安全生产工作的实际问题。要严格执行安全生产责任追究制，对因忽视预防、疏于管理、制度不健全、责任不落实、措施不到位而造成安全事故的直接责任者和领导者，将依法从严处理。

二、强化安全监管，深入开展夏季安全生产大检查

各镇乡、各部门和各单位要根据本地区、本部门、本单位的特点，尤其是针对当前安全生产工作中暴露的薄弱环节和存在的突出问题，强化安全监管，扎实开展安全生产大检查。

（一）加强危险化学品安全监管

要针对夏季高温易造成危险化学品挥发、泄漏和爆燃的特点，加强对危险化学品重大危险源的监控，做好危险化学品生产装置和管道的防爆、防雷电、防泄漏等工作，完善危险化学品储存场所通风、降温、防洪、防潮等措施。对易积水的生产区，要采取围堰、加高围墙等措施，并准备好排水设备。对露天存放的原材料和产品要采取相应的防水保护措施。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。危险化学品运输单位必须严格执行危险化学品运输的有关规定，加强对运输时间、运输路线的管理，严禁超载、超限，严禁性质相抵触的物品混装运输；加强对危险化学品运输车辆的检查维护，加强对驾乘人员的安全教育，确保车辆安全完好、人员遵章守纪。

（二）加强对道路交通安全监管

各运输企业要对运输车辆安全状况进行检查，防止车辆受高温、雷电影响，发生自燃、爆燃事故；加强对从业人员的安全教育，严格执行各项安全规定。要结合道路交通安全专项整治，严厉打击超速、超载、超限及酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、农用车非法载客等违法行为。要继续突出抓好农村道路安全监管，加大对农村道路交通违法行为整治力度，完善农村道路安全设施，全力压降农村道路交通事故的发生。

（三）加强对人员密集场所安全监管

各地要对商场、超市、农贸市场、客运车站、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院等人员密集场所的疏散通道、安全指示标志、消防设施、应急广播和应急照明以及火源、电源进行全面检查，督促生产经营单位认真落实突发事件应急预案和各项安全措施。要加强电气焊作业过程中的安全管理，防止引发火灾。要加强对易受高温、雨水损害和影响的大型娱乐设备、设施的检修维护，确保设备、设施完好。

（四）加强对建筑施工安全监管

要加强对建筑施工现场的安全监督检查，督促各建筑施工企业落实安全措施，严格遵守安全操作规程，强化临时用电设备、脚手架、临边防护的安全管理，有效防范触电、倒坍、坍塌和坠落事故的发生。加强防水施工作业的安全管理，避免火灾、有害气体中毒等事故的发生。

（五）加强对水上交通的安全监管

要以渡口渡船安全管理专项整治为载体，紧紧围绕“三客一危”船舶等水上安全监管重点，抓住船舶超载、非载客船载客等突出问题和容易发生重特大事故的其他薄弱环节，落实措施，加强监管。大力推进低质量船舶、水路运输危险货物安全专项整治，确保水上交通安全。要切实加强对大桥、港开发建设等重点建设工程的监督管理，确保重点建设工程万无一失。

（六）加强对重点企业、重点部位安全监管

对容易发生事故的化工、石油、冶金、船舶以及水电、燃气、热力等易燃易爆生产经营单位及设备设施要进行深入、细致的检查，及时消除事故隐患。要加强作业现场的安全管理，严格执行规章制度和劳动纪律，及时发现并制止各类违章行为。深入开展修造船行业百日安全专项整治，务必取得实际效果。

三、落实安全措施，严格执行安全生产规章制度

各镇乡、各部门和各单位要严格值班制度，坚持领导带班，尤其是中、夜班生产的企业，必须有领导带班生产，确保生产指挥系统全天候正常运作。要坚持巡查制度，特别是加强重点设备、重点工艺环节和电气线路的巡查，确保高温期间设备安全运转。要妥善安排高温期间职工的作息时间和休息场所，改善劳动条件，减轻劳动强度，严格控制加班加点。高温作业场所要采取有效的通风、隔热、降温措施，建筑施工等露天作业场所要避开烈日高温时间。同时，做好保健食品和清凉饮料的正常发放工作，确保职工健康，防止发生中暑。对身体素质差、不适应高温作业的人员要及时调换岗位，确保安全生产。要抓紧落实预防灾害性天气的有关措施，配备必要的物资、人员，及时了解气象、汛情和水情等信息，制定应急预案，并组织演练，力争在灾害性天气到来时，把损失降到最低程度。要严格执行事故专报制度，随时掌握安全生产动态，对各种异常情况必须组织力量及时妥善处理并按规定及时、如实向上级有关部门报告，务必保障安全生产信息渠道畅通。