公检法副职领导交流发言参考

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同志们：

加强监督管理。对不服从组织决定交流的干部，各级党委(党组)和纪检机关、组织人事部门将认真履行职责。将批评教育，经批评教育仍不改正的将视情况给予必要的纪律处分、就地免职或降职后调离原单位，5年内不得提拔使用。对违反上述干部交流纪律的当事人和责任者，将根据《中国共产党纪律处分条例》试行)和《关于对违反〈党政领导干部选拔任用工作暂行条例〉行为的处理规定》予以严肃处理。

专门研究落实县（市、区）法院副院长、检察院副检察长、公安局副局长等的干部交流工作。现在第二个会议，下午已先请各县（市、区）委书记、组织部长、政法委书记和市公检法“三长”开了第一个会议。刚才同志已宣布这一批县（市、区）公检法机关副职的干部交流方案，大家可能感到很突然，没有思想准备。因此，代表市委与同志们谈谈这个问题。

由组织人事部门通过查阅有关档案材料、听取有关领导意见等形式，这一次县级法院副院长、检察院副检察长、公安局副局长等领导干部的交流是市委的统一领导下。深入调查摸底，掌握他籍贯、出生地、生长地、家庭情况、任职时间、德才表现、专业特长、发展潜力以及他所在班子情况的基础上，进行综合分析，与有关部门广泛协商、取得较一致的意见，汇总报市委书记办公会议讨论决定的这次确定列入第一批交流轮岗的干部18人，涉及4个县（市、区）和市公检法机关，其中在县（市、区）之间交流9人，调进市直机关2人，从市直公检法机关交流到县（市）3人，就地交流轮岗4人。具体的交流方案，刚才同志已宣布，不再作具体说明。

贯彻执行中央和省委的有关规定精神，这次交流。切实加强我市政法干部队伍建设所采取的一项重要措施。交流工作是坚持干部条件，尊重民意，注重公论，坚持原则的基础上，按照程序实施的交流面比较大的班子基本都符合领导班子优化结构的要求，符合领导班子成员五湖四海的要求，符合关于配备年轻干部的目标要求，符合班子职数的要求。

就这次交流工作讲几点意见：下面。

一、这次干部交流的指导思想、对象及依据

坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，1这次干部交流的指导思想是贯彻上级有关文件和指示精神。着眼于培养锻炼干部，提高干部素质，改善并优化领导班子结构，增强班子的整体功能，加强对领导干部的监督，促进党风和廉政建设，为我市的改革、发展和稳定提供强有力的组织保证。

凡属在同一单位任正职满5年，2这次干部交流的对象是县（市、区）法院副院长、检察院副检察长、公安副局长、副政委、交警大队长等。同一领导班子任正副职满10年，原籍、出生地、生长地任职，按照有关规定需要回避任职，因工作需要须调任职位的五种情况之一者，均应分期分批进行交流。

为贯彻中央关于干部交流的精神，3这次干部交流是贯彻执行中央和省委的有关文件规定。为什么市委要下这么大的决心组织好这次干部交流？近三年来。省委常委对干部交流问题进行了多次研究并提出具体要求。省委制定下发了关于进一步做好干部交流轮岗工作的若干规定》省委组织部、省委政法委联合下发了关于全省政法部门干部交流轮岗的意见》省委办公厅又转发了省委组织部《关于进一步做好干部交流轮岗工作的意见》今年3月省委再一次下发了中共省委贯彻〈中共中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定〉意见》这些文件把县党政领导班子成员和县级以上政法委、法院、检察院（反贪）公安（交警）司法部门的领导班子成员，以及交警、刑警、巡警支（大、中）队、派出所、法庭、监狱、看守所、劳教所等基层领导干部列为交流轮岗的重点对象。并要求县（市、区）政法部门领导班子成员中至少有一位40岁以下的干部，且要保持一定的年龄梯次。这次干部交流是市委贯彻执行中央和省委有关文件规定的一项重要措施。

其中法院正副院长20人、检察院正副检察长19人、公安局正副局长（政委）49人；年龄在50岁以上24人，4这次干部交流工作是市政法队伍建设的内在必然要求。全市县（市、区）现有公检法机关正副职88人。占27％；属在原籍任职43人，占49％，虽不属原籍，但属在出生地或成长地任职12人。还有相当一部分同志长期在一个地方或一个单位工作。从这个结构来看，一是班子成员年龄老化，年龄在50岁以上的占27％，按照《中共省委贯彻〈中共中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定〉意见》需要补充优秀的年轻干部。二是对照省委有关干部交流文件规定的五种情况，干部交流的任务很重，统计起来，原籍、出生地、成长地任职人数实际达55人，占总数63％，而长期在一个地方工作的干部，往往易被各种关系网所缠绕，造成执法不公、办人情案等腐败现象的发生，这说明干部交流工作，对我市政法队伍建设来说，已是刻不容缓、势在必行。为贯彻执行省委有关指示，根据省委组织部、省委政法委《关于全省政法部门干部交流轮岗的意见》结合我市的工作实际，市委决定从现在开始至明年县级机构改革，分批对县级法院副院长、检察院副检察长、公安副局长、副政委、交警大队长等，凡属五种情况之一者，进行交流。这一方面是因为他处于执行法律和法规的重要岗位，无论从培养锻炼干部还是从公正执法的角度，对他实行交流都是有益的必要的这也充分体现了市委对这些干部的爱护和关心；另一方面是通过干部的成批交流，能起到示范作用，促使干部交流形成气候，把干部交流工作推上制度化、正常化的轨道。

二、要充分认识这次干部交流工作的重要意义

要抓住机遇，当前。迎接挑战，开拓进取，全面完成党的十六大、省第八次党代会提出的各项工作任务，实现现代化的宏伟目标，就必须对干部队伍建设提出新的更高的要求，努力建设一支高素质的干部队伍。而实践证明，干部交流恰恰是培养锻炼干部的一条重要途径，转变领导作风的一个重要方法，保持廉政勤政、公正执法的一项重要措施，建设高素质干部队伍的必然要求。也是干部制度改革的一项重要内容。那么干部交流有什么好处呢？

干部交流有利于丰富干部的实践经验，第一。增长才干，提高领导水平。实践出真知”党强调在实践中培养锻炼干部，正是遵循了这一正确的认识路线。这里讲的实践”指广泛的社会实践，而不是单一的实践。一个领导干部只靠在一个地方、一个部门、一个岗位的实践是远远不够的这种实践很明显存在局限性。因此，必须参加多元化的实践，经历不同地区、多岗位的锻炼，才能更全面地提高自己的领导才能。现在许多干部是经过正规学校培养出来的文化、专业知识水平较高，但他多数阅历简单，实践经验不足或不全面，亟需补上这一课。实行干部交流，能很好为干部提供参加广泛社会实践活动的机会，有利于干部在多种环境、多个岗位、多类条件下经受锻炼，增强对不同环境和工作的适应能力，提高研究新情况、解决新问题、开拓新局面的水平。

干部交流有利于推动干部不断学习，第二。更新观念，获得新的知识和经验。流水不腐，户枢不蠹”事物发展的一般规律，也是人才成长的一条重要规律。有的干部久居一地，虽然较熟悉情况，但久而久之，容易产生自满自足，凭着老办法、老经验办事，实际工作中往往出现办事处事简单化，对事物容易满足一般了解和一知半解，习惯用老眼光、老观点看人看事和决策，影响对问题的正确观察和判断。还有的干部由于长期在一个地方、一个部门工作，对其它地方、其它部门的情况了解不多，缺乏横向比较，总觉得自己工作搞得不错，因而夜郎自大、坐井观天、固步自封、满足现状，放松了事业上的追求和进取。而干部交流到一个新的地方、新的岗位工作，很自然地置身于一个不进则退的氛围，往往能有效地消除惰性心理，变压力为动力，逼着其为适应新的环境和岗位迎接新的挑战而深入实际，深入群众，调查研究，重新学习，努力了解新情况，思考新问题，丰富新经验，获得新知识，不断地充实和完善自己。同时，通过干部交流这个载体，实现地区之间、部门之间、行业之间的信息、观念、知识的交流和优势互补，给班子带来清新空气，从根本上遏制和防止“一方水土养一方人”带来的思想僵化、观念落后以及避免因干部“近亲繁殖”而畸形发展。

干部交流有利于加强对干部的监督管理，第三。勤政廉政，提高干部的素质。党风廉政建设是关系党和国家前途命运的一件大事。发展社会主义市场经济的条件下，解决好这个问题的重要性愈加突出。加强党风廉政建设有很多措施，而对干部进行交流，其中一项经实践证明行之有效的措施。其实，国从汉代起就有了较明确的官吏避籍制度，清朝已有“五百里地不为官”规定。古代尚且如此，今天我更有条件、也有必要进行干部交流。对一些干部来说在一个地区、一个部门工作时间长了彼此儿婚女嫁，攀亲结友，加上老乡亲、老同学、老同事、老部下、七姑八姨一大堆，盘根错节，关系复杂。有些虽不是原籍工作，但在一个地方工作久了实质上是地方化了干部，难免有这样那样的关关系系复杂因素的存在这样一种环境和条件下工作，往往容易被人情关系或裙带关系缠绕，把公事和私事搅在一起，不仅使干部在决策时容易受到各种因素的干扰和制约，而且容易产生任人唯亲、搞宗派拉小圈子等不正之风和腐败现象，这就不利干部的健康成长，不利于密切党和广大人民群众的关系，不利于树立党和政府光辉形象。对一个领导班子来说，领导班子成员长期在一起共事，作为“一把手”往往觉得这个是提拔起来的那个资格还嫩，很容易搞“家长制”一言堂”这样的结果是民主集中制原则受到破坏，相互之间有了成见不能得到及时化解，时间一长矛盾就会越积越多甚至激化，不利团结。特别对作为整天面对社会、面对群众的政法部门领导干部来说，稍一不慎，就易陷入人情网、关系网致执法不公或办人情案而受社会议论和指责，有的甚至走上知法犯法的道路。对干部实行交流，可以在很大程度上克服这些问题，减少和防止由于在本地籍，或在一个地方、一个部门、一个班子工作时间过长而带来的不便和种种弊端，挣脱人情网、关系网和宗派情绪的干扰，提高干部接受党内监督和群众监督的自觉性。也有利于防止腐败现象的发生和党风廉政建设的加强。有的干部交流后说“易地做官一身轻”这个体会是由衷而且深刻的

干部交流有利优化领导班子的群体结构，第四。增强凝聚力，提高班子的整体效能。领导现代化建设事业，不仅要求领导班子成员的个体素质好，同时要求班子整体功能强，这样才能做到决策高水平、工作高效率。但是由于地区与地区之间、机关与基层之间、行业与行业之间的干部在许多方面都存在着很大的差别，如果我只局限在一个地方、一个单位、一个行业的干部中选人，必然会出现干部数量不足、门类不全、质量不高的情况。这就需要通过跨地区、跨部门、跨行业的干部交流，统筹配置干部资源，从而实现干部队伍的合理布局，形成班子结构的优化组合，增强班子的整体功能。

从实践上总结，第五。也证明干部交流能促进干部健康成长，做出更大的成绩。再说说去年县级“五长”交流吧。去年“五长”交流特别是公检法“三长”交流后，许多干部都希望到新的地方和单位能做出更大的成绩。因此，一到新单位，就迅速打开新的工作局面。一方面，改进工作作风，加强调查研究，深入实际，深入群众，深入到下属各单位及有关部门努力了解新情况，集思广益，开阔眼界，增长阅历，丰富经验，提高决策水平、组织领导能力和解决重大问题的能力；摸清了本地、本单位的状况和存在问题的基础上，变压力为动力，理清新的工作思路，找准新的工作着力点。从内部管理、抓队伍建设入手，外树形象，内强素质，探索新时期队伍管理的新路子，研究制订完善监督制度以及其他各种规章制度，有的还用分数制对政治、考勤、纪委、办案等方面工作进行量化，并强化落实，自身带头，率先垂范，一改过去那些职责不分、管理混乱、执法不公的现象，发挥部门的职能作用，增强队伍活力，给广大人民群众耳目一新的感觉。另一方面，被交流干部及广大干部群众普遍反映，交流后他能摆脱人情网、关系网等社会因素的困扰，秉公执法，提高侦查、审案、办案效率，工作起来比原来更加轻松，比原来更加大胆，取得了明显的工作成效，备受上级领导和广大人民群众的高度评价。实践经验也进一步告诉我干部交流不单能够培养锻炼了大批干部，而且促进党风和廉政建设，优化了班子结构，保证了党和人民的事业健康发展。

三、提几点要求

代表市委向同志们提几点要求。这次交流工作时间紧、要求高、涉及面广、政策性强、任务繁重。因此。

提高干部素质，1要讲政治、正确认识这次干部交流的重要性。这次干部交流的目的于培养锻炼干部。促进党风廉政建设，使干部健康成长，同志们要从讲政治的角度出发，增强全局观念，树立正确的世界观、人生观、价值观，正确认识这次干部交流的重要性。

坚决服从组织安排。要增强干部政治责任感，2要讲党性。树立到那里工作都是全心全意为人民服务的观念，要坚决把党和人民的利益放在首位，坚决执行市委决定，服从组织安排，要有敢于克服困难，艰苦的地方去摔打，干一番事业的雄心壮志。

处理好家庭和工作的关系。干部交流因涉及调出单位、调入单位、干部本人及家属等多方面利益，3要讲奉献。这就要要求同志们要正确处理好家庭和工作的关系，要讲奉献，把党和人民的事业放在第一位，放下思想包袱，解除后顾之忧，心情舒畅，轻装上阵，愉快地到新的地方、新的岗位去开拓、去耕耘，聚精会神地把党和人民交给的任务做好。

确保交流工作顺利完成，4要讲纪律。为严肃这次干部交流工作纪律。这里我宣布，被交流的干部一定要严格遵守以下规定：

宣布交流决定后必须于本月22日（星期五）上午到新单位报到上班，①凡组织决定交流的干部。行政、组织、工资关系随转；②不准趁机购置房子、车子以及通讯工具等;③不准趁机大吃大喝，请客送礼，挥霍公款;④不准擅自从原单位带走干部;⑤不准从原单位携带枪支弹药交通、通讯工具及其它公共物品；⑥干部调离后不准干预原单位的工作。

加强监督管理。对不服从组织决定交流的干部，各级党委(党组)和纪检机关、组织人事部门将认真履行职责。将批评教育，经批评教育仍不改正的将视情况给予必要的纪律处分、就地免职或降职后调离原单位，5年内不得提拔使用。对违反上述干部交流纪律的当事人和责任者，将根据《中国共产党纪律处分条例》试行)和《关于对违反〈党政领导干部选拔任用工作暂行条例〉行为的处理规定》予以严肃处理。下午已先请各县（市、区）委书记、组织部长、政法委书记和市公检法“三长”开了第一个会议，专门研究落实县（市、区）法院副院长、检察院副检察长、公安局副局长等的干部交流工作。现在第二个会议，刚才同志已宣布这一批县（市、区）公检法机关副职的干部交流方案，大家可能感到很突然，没有思想准备。因此，代表市委与同志们谈谈这个问题。

由组织人事部门通过查阅有关档案材料、听取有关领导意见等形式，这一次县级法院副院长、检察院副检察长、公安局副局长等领导干部的交流是市委的统一领导下。深入调查摸底，掌握他籍贯、出生地、生长地、家庭情况、任职时间、德才表现、专业特长、发展潜力以及他所在班子情况的基础上，进行综合分析，与有关部门广泛协商、取得较一致的意见，汇总报市委书记办公会议讨论决定的这次确定列入第一批交流轮岗的干部18人，涉及4个县（市、区）和市公检法机关，其中在县（市、区）之间交流9人，调进市直机关2人，从市直公检法机关交流到县（市）3人，就地交流轮岗4人。具体的交流方案，刚才同志已宣布，不再作具体说明。

贯彻执行中央和省委的有关规定精神，这次交流。切实加强我市政法干部队伍建设所采取的一项重要措施。交流工作是坚持干部条件，尊重民意，注重公论，坚持原则的基础上，按照程序实施的交流面比较大的班子基本都符合领导班子优化结构的要求，符合领导班子成员五湖四海的要求，符合关于配备年轻干部的目标要求，符合班子职数的要求。

就这次交流工作讲几点意见：下面。

一、这次干部交流的指导思想、对象及依据

坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，1这次干部交流的指导思想是贯彻上级有关文件和指示精神。着眼于培养锻炼干部，提高干部素质，改善并优化领导班子结构，增强班子的整体功能，加强对领导干部的监督，促进党风和廉政建设，为我市的改革、发展和稳定提供强有力的组织保证。

凡属在同一单位任正职满5年，2这次干部交流的对象是县（市、区）法院副院长、检察院副检察长、公安副局长、副政委、交警大队长等。同一领导班子任正副职满10年，原籍、出生地、生长地任职，按照有关规定需要回避任职，因工作需要须调任职位的五种情况之一者，均应分期分批进行交流。

为贯彻中央关于干部交流的精神，3这次干部交流是贯彻执行中央和省委的有关文件规定。为什么市委要下这么大的决心组织好这次干部交流？近三年来。省委常委对干部交流问题进行了多次研究并提出具体要求。省委制定下发了关于进一步做好干部交流轮岗工作的若干规定》省委组织部、省委政法委联合下发了关于全省政法部门干部交流轮岗的意见》省委办公厅又转发了省委组织部《关于进一步做好干部交流轮岗工作的意见》今年3月省委再一次下发了中共省委贯彻〈中共中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定〉意见》这些文件把县党政领导班子成员和县级以上政法委、法院、检察院（反贪）公安（交警）司法部门的领导班子成员，以及交警、刑警、巡警支（大、中）队、派出所、法庭、监狱、看守所、劳教所等基层领导干部列为交流轮岗的重点对象。并要求县（市、区）政法部门领导班子成员中至少有一位40岁以下的干部，且要保持一定的年龄梯次。这次干部交流是市委贯彻执行中央和省委有关文件规定的一项重要措施。

其中法院正副院长20人、检察院正副检察长19人、公安局正副局长（政委）49人；年龄在50岁以上24人，4这次干部交流工作是市政法队伍建设的内在必然要求。全市县（市、区）现有公检法机关正副职88人。占27％；属在原籍任职43人，占49％，虽不属原籍，但属在出生地或成长地任职12人。还有相当一部分同志长期在一个地方或一个单位工作。从这个结构来看，一是班子成员年龄老化，年龄在50岁以上的占27％，按照《中共省委贯彻〈中共中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定〉意见》需要补充优秀的年轻干部。二是对照省委有关干部交流文件规定的五种情况，干部交流的任务很重，统计起来，原籍、出生地、成长地任职人数实际达55人，占总数63％，而长期在一个地方工作的干部，往往易被各种关系网所缠绕，造成执法不公、办人情案等腐败现象的发生，这说明干部交流工作，对我市政法队伍建设来说，已是刻不容缓、势在必行。为贯彻执行省委有关指示，根据省委组织部、省委政法委《关于全省政法部门干部交流轮岗的意见》结合我市的工作实际，市委决定从现在开始至明年县级机构改革，分批对县级法院副院长、检察院副检察长、公安副局长、副政委、交警大队长等，凡属五种情况之一者，进行交流。这一方面是因为他处于执行法律和法规的重要岗位，无论从培养锻炼干部还是从公正执法的角度，对他实行交流都是有益的必要的这也充分体现了市委对这些干部的爱护和关心；另一方面是通过干部的成批交流，能起到示范作用，促使干部交流形成气候，把干部交流工作推上制度化、正常化的轨道。

二、要充分认识这次干部交流工作的重要意义

要抓住机遇，当前。迎接挑战，开拓进取，全面完成党的十六大、省第八次党代会提出的各项工作任务，实现现代化的宏伟目标，就必须对干部队伍建设提出新的更高的要求，努力建设一支高素质的干部队伍。而实践证明，干部交流恰恰是培养锻炼干部的一条重要途径，转变领导作风的一个重要方法，保持廉政勤政、公正执法的一项重要措施，建设高素质干部队伍的必然要求。也是干部制度改革的一项重要内容。那么干部交流有什么好处呢？

干部交流有利于丰富干部的实践经验，第一。增长才干，提高领导水平。实践出真知”党强调在实践中培养锻炼干部，正是遵循了这一正确的认识路线。这里讲的实践”指广泛的社会实践，而不是单一的实践。一个领导干部只靠在一个地方、一个部门、一个岗位的实践是远远不够的这种实践很明显存在局限性。因此，必须参加多元化的实践，经历不同地区、多岗位的锻炼，才能更全面地提高自己的领导才能。现在许多干部是经过正规学校培养出来的文化、专业知识水平较高，但他多数阅历简单，实践经验不足或不全面，亟需补上这一课。实行干部交流，能很好为干部提供参加广泛社会实践活动的机会，有利于干部在多种环境、多个岗位、多类条件下经受锻炼，增强对不同环境和工作的适应能力，提高研究新情况、解决新问题、开拓新局面的水平。

干部交流有利于推动干部不断学习，第二。更新观念，获得新的知识和经验。流水不腐，户枢不蠹”事物发展的一般规律，也是人才成长的一条重要规律。有的干部久居一地，虽然较熟悉情况，但久而久之，容易产生自满自足，凭着老办法、老经验办事，实际工作中往往出现办事处事简单化，对事物容易满足一般了解和一知半解，习惯用老眼光、老观点看人看事和决策，影响对问题的正确观察和判断。还有的干部由于长期在一个地方、一个部门工作，对其它地方、其它部门的情况了解不多，缺乏横向比较，总觉得自己工作搞得不错，因而夜郎自大、坐井观天、固步自封、满足现状，放松了事业上的追求和进取。而干部交流到一个新的地方、新的岗位工作，很自然地置身于一个不进则退的氛围，往往能有效地消除惰性心理，变压力为动力，逼着其为适应新的环境和岗位迎接新的挑战而深入实际，深入群众，调查研究，重新学习，努力了解新情况，思考新问题，丰富新经验，获得新知识，不断地充实和完善自己。同时，通过干部交流这个载体，实现地区之间、部门之间、行业之间的信息、观念、知识的交流和优势互补，给班子带来清新空气，从根本上遏制和防止“一方水土养一方人”带来的思想僵化、观念落后以及避免因干部“近亲繁殖”而畸形发展。

干部交流有利于加强对干部的监督管理，第三。勤政廉政，提高干部的素质。党风廉政建设是关系党和国家前途命运的一件大事。发展社会主义市场经济的条件下，解决好这个问题的重要性愈加突出。加强党风廉政建设有很多措施，而对干部进行交流，其中一项经实践证明行之有效的措施。其实，国从汉代起就有了较明确的官吏避籍制度，清朝已有“五百里地不为官”规定。古代尚且如此，今天我更有条件、也有必要进行干部交流。对一些干部来说在一个地区、一个部门工作时间长了彼此儿婚女嫁，攀亲结友，加上老乡亲、老同学、老同事、老部下、七姑八姨一大堆，盘根错节，关系复杂。有些虽不是原籍工作，但在一个地方工作久了实质上是地方化了干部，难免有这样那样的关关系系复杂因素的存在这样一种环境和条件下工作，往往容易被人情关系或裙带关系缠绕，把公事和私事搅在一起，不仅使干部在决策时容易受到各种因素的干扰和制约，而且容易产生任人唯亲、搞宗派拉小圈子等不正之风和腐败现象，这就不利干部的健康成长，不利于密切党和广大人民群众的关系，不利于树立党和政府光辉形象。对一个领导班子来说，领导班子成员长期在一起共事，作为“一把手”往往觉得这个是提拔起来的那个资格还嫩，很容易搞“家长制”一言堂”这样的结果是民主集中制原则受到破坏，相互之间有了成见不能得到及时化解，时间一长矛盾就会越积越多甚至激化，不利团结。特别对作为整天面对社会、面对群众的政法部门领导干部来说，稍一不慎，就易陷入人情网、关系网致执法不公或办人情案而受社会议论和指责，有的甚至走上知法犯法的道路。对干部实行交流，可以在很大程度上克服这些问题，减少和防止由于在本地籍，或在一个地方、一个部门、一个班子工作时间过长而带来的不便和种种弊端，挣脱人情网、关系网和宗派情绪的干扰，提高干部接受党内监督和群众监督的自觉性。也有利于防止腐败现象的发生和党风廉政建设的加强。有的干部交流后说“易地做官一身轻”这个体会是由衷而且深刻的

干部交流有利优化领导班子的群体结构，第四。增强凝聚力，提高班子的整体效能。领导现代化建设事业，不仅要求领导班子成员的个体素质好，同时要求班子整体功能强，这样才能做到决策高水平、工作高效率。但是由于地区与地区之间、机关与基层之间、行业与行业之间的干部在许多方面都存在着很大的差别，如果我只局限在一个地方、一个单位、一个行业的干部中选人，必然会出现干部数量不足、门类不全、质量不高的情况。这就需要通过跨地区、跨部门、跨行业的干部交流，统筹配置干部资源，从而实现干部队伍的合理布局，形成班子结构的优化组合，增强班子的整体功能。

从实践上总结，第五。也证明干部交流能促进干部健康成长，做出更大的成绩。再说说去年县级“五长”交流吧。去年“五长”交流特别是公检法“三长”交流后，许多干部都希望到新的地方和单位能做出更大的成绩。因此，一到新单位，就迅速打开新的工作局面。一方面，改进工作作风，加强调查研究，深入实际，深入群众，深入到下属各单位及有关部门努力了解新情况，集思广益，开阔眼界，增长阅历，丰富经验，提高决策水平、组织领导能力和解决重大问题的能力；摸清了本地、本单位的状况和存在问题的基础上，变压力为动力，理清新的工作思路，找准新的工作着力点。从内部管理、抓队伍建设入手，外树形象，内强素质，探索新时期队伍管理的新路子，研究制订完善监督制度以及其他各种规章制度，有的还用分数制对政治、考勤、纪委、办案等方面工作进行量化，并强化落实，自身带头，率先垂范，一改过去那些职责不分、管理混乱、执法不公的现象，发挥部门的职能作用，增强队伍活力，给广大人民群众耳目一新的感觉。另一方面，被交流干部及广大干部群众普遍反映，交流后他能摆脱人情网、关系网等社会因素的困扰，秉公执法，提高侦查、审案、办案效率，工作起来比原来更加轻松，比原来更加大胆，取得了明显的工作成效，备受上级领导和广大人民群众的高度评价。实践经验也进一步告诉我干部交流不单能够培养锻炼了大批干部，而且促进党风和廉政建设，优化了班子结构，保证了党和人民的事业健康发展。

三、提几点要求

代表市委向同志们提几点要求。这次交流工作时间紧、要求高、涉及面广、政策性强、任务繁重。因此。

提高干部素质，1要讲政治、正确认识这次干部交流的重要性。这次干部交流的目的于培养锻炼干部。促进党风廉政建设，使干部健康成长，同志们要从讲政治的角度出发，增强全局观念，树立正确的世界观、人生观、价值观，正确认识这次干部交流的重要性。

坚决服从组织安排。要增强干部政治责任感，2要讲党性。树立到那里工作都是全心全意为人民服务的观念，要坚决把党和人民的利益放在首位，坚决执行市委决定，服从组织安排，要有敢于克服困难，艰苦的地方去摔打，干一番事业的雄心壮志。

处理好家庭和工作的关系。干部交流因涉及调出单位、调入单位、干部本人及家属等多方面利益，3要讲奉献。这就要要求同志们要正确处理好家庭和工作的关系，要讲奉献，把党和人民的事业放在第一位，放下思想包袱，解除后顾之忧，心情舒畅，轻装上阵，愉快地到新的地方、新的岗位去开拓、去耕耘，聚精会神地把党和人民交给的任务做好。

确保交流工作顺利完成，4要讲纪律。为严肃这次干部交流工作纪律。这里我宣布，被交流的干部一定要严格遵守以下规定：

宣布交流决定后必须于本月22日（星期五）上午到新单位报到上班，①凡组织决定交流的干部。行政、组织、工资关系随转；②不准趁机购置房子、车子以及通讯工具等;③不准趁机大吃大喝，请客送礼，挥霍公款;④不准擅自从原单位带走干部;⑤不准从原单位携带枪支弹药交通、通讯工具及其它公共物品；⑥干部调离后不准干预原单位的工作。