招商引资汇报大会发言3篇
时间:2022-08-06 09:43:00
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同志们:
这次会议主要是总结近年来我县优化环境、招商引资工作,认真分析当前形势,动员全县上下进一步统一思想,坚定信心,真抓实干,以优化经济环境和招商引资的大突破,来推动全县经济的大发展。会上,副县长宣读了县委、政府关于优化经济环境和招商引资的有关文件,纪委监察局通报了几起破坏经济环境的案件,镇、乡作了典型发言。刚才县委书记作了重要讲话,副书记对优化经济环境工作进行了部署,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,进一步增强做好优化环境、招商引资工作的责任感与紧迫感
今年以来,全县上下紧紧围绕加快发展这一要务,不断创新思路、拓宽渠道,全县各项工作取得明显成绩,并呈现出良好的发展态势。客观地总结前段时间的工作,可以说是成绩可喜、差距不少。
(一)成绩可喜,势头很好。今年上半年,我县的经济工作主要有以下几个特点:一是财政总收入再创新高。1-6月份全县财政收入完成5169万元,同比增长53%,总量与增速均创历史最高水平。二是工业经济运行质量与效益同步增长。工业增加值完成2.05亿元,同比增长41.7%;其中限额以上工业增加值完成8744万元,同比增长40.5%;限额以上工业经济效益综合指数达到139.1%,同比增长39.69个百分点;限额以上工业企业实现利税2256万元,同比增长87.4%,工业经济对财政贡献率大幅提高;三是招商引资成效显著。今年上半年全县招商引资实际到位资金达到1.6亿元,同比增长194.1%,完成市下达招商引资任务的53.3%。新引进投资在500万元以上的项目12个,投资200万元以上的项目20个。四是经济环境进一步改善。各机关事业单位转变职能,强化服务意识,规范办事程序,提高了办事效率,招商、安商、富商的外部环境得到进一步优化。
(二)差距不小,压力巨大。在充分肯定成绩的同时,我们更应清醒地看到差距与不足。虽然纵向比,我县的主要经济指标总量与增速均创历史最高水平,但与周边地区比,与赤峰市平均速度比,与全县人民群众的发展愿望相比,还存在很大差距。今年上半年全市gdp增速达到26.6%(而上报自治区实际增速为29.6%),我县虽高于全市平均增速1.7个百分点,但增速在12个县县区中仅占第8位,其中克县gdp增速达到142.1%;上半年我县财政收入比去年增加近1800万元,增速达到53%,但仅比全市平均水平高7个百分点,居全市第5位。同时,我县城镇以上固定资产投资、社会消费品零售总额等指标均低于全市平均水平,城镇居民可支配收入全市倒数第一。如果以年初全委会和人代会的预测速度发展,所有经济指标都会居于全市末位。现在全区、全市各地发展势头非常迅猛,经济竞争非常激烈,发展任务非常艰巨。市场经济不同情弱者。我们追求发展速度并不是为了名次、为了面子。因为只有经济发展了,实力增强了,人民的生活水平才能提高,才能解决发展中的各种困难与问题,每名敖汉人才能抬起头来走路,挺起胸来做人;否则,就会低人一等,矮人三分。当前乃至今后很长一个时期,对我县来说,落实科学发展观,其首要任务就是进一步加快发展速度,能快就不要慢,能发展多快就要有多快。
知耻而后勇。要加快发展就离不开资金、技术、项目的支撑。投资、出口和消费是拉动经济增长的三驾马车。我县农业人口比重达到80%多,农民收入有限,消费水平不高;出口方面全县仅有3家企业具备自营出口权,总量微乎其微。因此,我县要实现经济的快速增长,出路只有一条,就是靠投资。我县目前存量太小,积累太少,投资只能靠扩大开放、靠招商引资。抓招商引资一是靠资源和生产要素的优势,二是靠投资环境。6月份县委政府组织外出考察的河北冀州、景县、山东临邑等地,其快速发展的原因中最重要一点就是优化环境、招商引资,这也是所有发达地区的成功经验。因此,加快发展最直接、最有效的办法就是优化环境、招商引资。同时,从我县的自身情况看,土地、劳动力、林草等优势明显,随着赤通、赤朝高速公路的修建,交通瓶颈将会打破,区位优势将日益转化为经济优势,我县具备着招商引资的条件。只要我们抓住关节点,把有利条件充分利用起来,就一定能够实现招商引资的新突破和经济发展的新跨越。对照先进找差距,在下步工作中,要突出解决好以下四个方面的问题:
一是思想观念的问题。“发展是硬道理”,“解决思想、与时俱进”,“敢为人先、真抓实干”等,这些道理大家都会讲,也都认同这个道理。但在落实到具体工作中有些同志就两层皮了。当前我们要破除三种观念,确立三种意识。要破除守摊观念,确立创业意识。有的满足于步子不大年年迈,成绩不大年年有,小富即安、小进则满;有的工作没有信心,没等干自己先灰心丧气、悲观失望了,片面地认为“敖汉基础差,发展快不了,发展慢是正常的,发展这样已经不错了”,过分强调客观理由,不研究别人咋干的,只认为发展快的地区有资源、有先天禀赋,和人家没有可比性,搞自我原谅、自我安慰,为自己找借口。基础差不是落后的原因,条件差不是无所作为的理由,只要思路对头、方法到位,落后是可以改变的,差距可以缩小的。我区的和林格尔、杭锦后县,河北的景县都印证了这一道理。要破除封闭观念,确立吃亏意识。资本的本质是利润取向,外商投资的目的就是为了赚钱,只有外商能赚钱,人家才来投资。招商引资必须要树立算大账、算总账、算长远账的利益观,决不能为了眼前利益、蝇头小利而不顾长远利益。不要怕吃亏,不要怕外商赚钱,而是要怕外商不发展。要在条件上敢于作出最大让步,在政策上勇于作出最大牺牲,在服务上甘于付出最大努力。要不求所有、但求所在。不论企业所有制形式如何,资产所有权如何,外商在这里投资,它的固定资产拿不走,为地方解决就业、增加税收、拉动消费,本质上与县内企业没有什么区别。要破除守旧观念,确立创新意识。部分干部工作怕负责任,上项目怕担风险,干事缩手缩脚、畏首畏尾,缺乏敢想敢干的胆量和气魄,困难面前说得多、做的少,甘当碰碰车,一遇困难、一遇矛盾就回头,上推下卸,缺少的是迎难而进的责任心和创业的豪情。我们要坚决反对“自己不解放思想却对别人工作创新指手划脚,自己不更新观念却对新事物评头品足,自己不打破常规却对别人超常规作法横加指责”的现象。鼓励支持所有干部群众想大事、创大业、敢走别人没走过的路。
二是抓工作力度不大的问题。借鉴先进地区经验,反思我们自己,有些打法、招数也大致差不多,有些政策文件我们制定的很细,很早,也很有力度,比如说招商引资、民营经济、工业发展、优化环境等都出台过决定、意见等。但为什么没有大的发展?就是工作虎头蛇尾、力度不大,缺乏恒心与毅力,落实不到位的原因。有些干部工作只有唱功,没有做功,喜欢照本宣科,只作表面文章,对县委政府的精神,文件学过了,态度表过了,提出来只热闹一阵,就算完事了。目前工作落实不到位,甚至不落实的问题比较突出,工作推一推动一动,甚至是推也不动,只是以会议落实会议,以文件落实文件,工作作风飘浮,当太平官混日子的大有人在。今后,就是要加大抓落实的力度,持之以恒,一干到底。
三是发展环境仍不宽松的问题。经过几年的经济环境治理,全县经济环境有了明显改善,但不可否认随着发展也出现了新的问题。吃拿卡要、“三乱”现象时有抬头,执法不规范、服务态度差、工作效率低的现象仍然存在。有的“国家权利部门化、部门权力利益化、部门利益个人化”,放权松口不松手,明放暗不放,上放下不放,上边是绿灯,下边是红灯;有的部门利益至上,条条文件至上,只讲上级部门要求,不讲地方实际情况;有的唱的是市场经济调,干的是计划经济的活,限制条条抠得死,服务措施不愿用,有钱有利的事争着干,无钱无利的事躲着走;有的雁过拔毛,把企业当成“唐僧肉”,不惜手段,能吃就吃,能多吃一口是一口。这些问题程度不同地影响了全县经济的发展。
四是工作严重不平衡问题。同样是执法部门,有的主动降低门槛,积极服务;有的却提高门槛,杜绝准入,不愿服务也不想服务;同样是乡镇,有的已引来上千万资金,有的却听之任之,当一天和尚撞一天钟,甚至是连钟也不撞;同样是政府工作部门,有的积极内引外联,跑来不少项目引来不少资金,有的却对招商引资睁只眼闭只眼,不闻不问,甚至说风凉话。这些工作差距,是干部特别是主要负责人在政治责任、思想作风、能力水平方面的差距,必须要在今后工作中加以解决。
二、突出重点,开创优化环境、招商引资的新局面
当前,我们必须要以寝食难安的忧患意识和时不我待的紧迫感,突出抓好以下四个方面。
(一)要创新招商方式。随着地区间招商引资竞争的日趋激烈、投资行为的日益理性化,招商难度日益加大。我们要探索积极有效的招商方式。一是要积极走出去专题招商。重点采取小分队招商形式,主攻重点地区与重点产业。我县招商的重点地区是东北与华北地区,重点产业是农副产品加工业、矿产资源加工业、烟花生产与劳动密集型产业。二是要搞好优势招商。我县农牧业产业基地渐成规模,工业主导产业渐成体系,土地、林草、劳动力资源资源丰富,这些都是我县得天独厚的比较优势。我们要立足这些优势,有针对性地同县外大企业加强联系,主动进行敲门招商、定向招商,变自己“有什么,就叫卖什么”为研究外商“需要什么,转移什么”。三是搞好以商招商。在招商引资中,一个好企业就是一张“活名片”。要通过他们的宣传,达到以商引商的效果。要坚决杜绝“笑脸招商,关门宰客”的错误做法,对投资者不折不扣地兑现我们的承诺和政策,真心诚意地支持他们发展。县委政府每年要定期召开县内投资商恳谈会,鼓励他们引进新的投资商。四是积极搞好企业招商。企业是市场竞争的主体,也是招商引资的主体。全县限额以上企业,都要拿出好项目和好产品,积极与大公司对接联系,舍得让外商参股、控股甚至整体收购,积极与外来资金、技术、管理进行有效嫁接改造,聚集新的后发优势。要积极吸引外地资金参与我县的企业改革,盘活存量。许多存量资产对我们来说是一笔看得见、摸得着、用不上的“死”资产。但是,对投资者而言,则是投资少、见效快的“活”资产。做好了这篇文章,可以实现我们同投资方的“双赢”。中密度纤维板厂引进沈阳文成木业、老大啤酒厂整体出售给河北怀来龙祥公司,都是很成功的例子。比如说金锣地板砖厂,几千万元的资产在那里已呆滞好几年,一分贡献也没有,如果把他盘活卖或送给一个大企业,每年能够安置几十名甚至几百名工人,能够向财政缴几百万元的税,我们何乐而不为呢?五是分兵把口,大小项目一起招。县里重点以招大项目为主,力争引进一些投资规模较大、投资密度较高、带动力密集型的项目,同时大项目有利于争取上级的支持和帮助;乡镇苏木招商项目能大则大,宜小则小。六是内商外商一起抓。同等对待县内外企业,避免外资受“尊宠”,内资遭“嫌弃”。
(二)要落实招商引资优惠政策。在当前形势下,制定优惠政策,降低进入门槛,已不是我们愿意不愿意的问题,而是大势所趋,发展所迫,不搞不行。我们必须在有利于发展的前提下,采取最大限度的优惠政策。一是对我县重新制定的各项优惠政策,要言必信,行必果,义无反顾抓好落实。二是坚持一事一议。在不违法、不违纪的前提下,凡投资大的、带动力强的项目,我们要本着“政策随着项目”走的原则,一事一议、特事特办。只要有利于发展,就没有什么条件不能答应,就没有什么政策不能尝试,凡外地能够利用的一切优惠政策我们都可以用,凡外地吸引客商的办法我们都可以试行。从目前各地看,优惠政策主要集中在地价上,地价高已经成为招商的“瓶颈”。搞工业、建项目就要占用土地,对此广大干部都应该克服畏难情绪,不能一谈征地就觉得工作没法做。近几年我们组织了几次外出参观考察,外地那些富裕的地方,人家的地要比我们珍贵得多、值钱得多,但人家还是低地价甚至是零地价送,这很值得我们思考。当然我们在征地过程中,要严格执行有关政策,不能让老百姓吃亏。
(三)要进一步加强项目建设。项目建设与招商引资相辅相成,招商引资必须以项目建设为载体。要从加快发展,增强后劲的高度充分认识项目工作的重要性和紧迫性。要大小项目一起抓。要想真正形成后发优势,必须在引进大项目做文章。先进地区的经验表明,凡是发展快的都是有大项目做支撑。今年全市重点调度的55个项目,我县仅有3个,在这方面还要亟需加强。要切实加强项目库建设,结合自身优势,打造几个投资5000万元以上的大项目,重点应放在农副产品加工业、烟花生产、矿产资源开发上。编制大项目不一定要框在新建项目上,也要考虑现有企业的整合、重组、出售上。要扶持小项目大量发展,积少成多。要注重激活民间资本,发展民营企业。积极引导小企业参与发展大产业,形成产业集群优势。目前我县城乡居民储蓄存款余额达到11亿多元,要发挥引导作用,想方设法将部分存款转化为现实生产力。要远近项目结合抓。要把开发远期项目与落实近期项目结合起来。在着力推进一批交通、电力、城建等重大基础设施项目同时,把谋划生产项目放在突出位置。要及早筹划明年的项目,争取有几个大项目纳入全市重点项目的盘子。目前施工建设期还仅有3个月时间,要抢时间、赶进度,抓好各类项目的跟踪落实。对在建项目,全力赶超工期,分阶段、倒计时安排好每项工程的进度;对已签约项目,要抓紧变协议投资为实际到位资金,并早日施工。要上下配合共同抓。要形成领导联系、部门实施、全民参与的项目格局。要实行领导联系重点项目制度,对重大项目,主要领导要亲自洽谈,亲自协调解决有关问题。
(四)要营造优良的投资环境。政府出台种种优惠政策,形成招商引资的“洼地效应”,这是各地通行的手段和策略,在招商引资的初始阶段也是十分有效的。但是,我们还应该看到,优惠政策是有限的,真正的投资商看重的则是政府的环境、诚意和开明。要把优化环境作为加快发展的生命线来抓,用铁的手腕和铁的纪律,抓好经济环境。首先,要优化招商引资的思想环境。要牢固树立“不开放、不发展,大开放、大发展”的开放意识,“放水养鱼、欲取先予”的战略意识,“你投资、我服务”的市场意识,“你发财、我发展”的双赢意识。无论是外来客商,还是本地投资者,我们都要热情欢迎,热忱服务。其次,要营造公开透明的政策环境。各部门、各乡镇苏木必须不折不扣地执行县委政府出台的各项政策,绝不允许有令不行,有禁不止。要严格执行收缴分离、罚缴分离及预算外资金管理制度,降低少数干部权力寻租的机会。第三,要营造安全公平公正的经营环境。让投资者有预期的稳定感和安全感,使其放心大胆地搞经营、谋发展。第四,要营造热情周到高效的服务环境。要以贯彻落实《行政许可法》为契机,着力打造“诚信政府”、“服务政府”。对待投资者要有种保姆精神,要象保姆一样精心照料和呵护好投资商,让他们在敖汉放心投资、安心经营、舒心生活、专心发展。要进一步强化行政服务中心的窗口服务功能,重点解决好便民服务项目较少、部分单位授权不足和少数人员业务素质相对不高等问题。县行政服务中心要进步完善方案,增强窗口运作能力,提高窗口服务效率。对影响中心服务的一些具体问题,牵涉到有关部门的要发出整改意见书。县纪委、监察局要积极配合,加强督查。
招商引资汇报大会发言(二)
今天下午的招商引资座谈会,各位同志都站在经济发展的高度来认识招商引资工作,谈得很透彻,很深刻,观点很新颖,为2011年以至今后较长一段时期的工作提出了宝贵意见。2004年我县招商引资工作虽然取得了较大成绩,但也还有不少问题值得认真总结,认真反思。在此,我就抓好2011年的招商引资工作讲几点意见。
一、解放思想,更新观念
刚才,许多同志讲到我们的观念不够新,思想不够解放。我认为主要表现在三个方面。一是因循守旧,循规蹈矩,自我陶醉。这种现象和意识比较严重,由于这种思想的存在,导致我们的工作缺乏活力和创造性。二是眼红怕富,奴隶思想严重。我们有些同志只要上级表了态、上级有文件,就拿着当圣旨,不去研究政策、创造性执行政策,而是囫囵吞枣、生吞活剥。比方说鑫润型钢厂去上年迎接检查的时候,有些同志不敢说真话,我当时阐明了这样一个观点,科学的发展观对来讲应该是先发展、后科学。宏观调控不是调,发展是严重不足,是过冷,不是过热。对此,大家要有清醒的认识。三是精神萎靡不振,畏难情绪严重。个别同志认为招商引资是招商部门的事,与自己无关。经济发展与不发展,也与己无关,反正工资照拿,使命感、责任感不强。针对上述现象,本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃要坚持用发展的办法和改革创新的精神审视我们的思想和工作,坚决冲破一切防碍发展的思想观念,坚决改变一切束缚发展的规定和做法,坚决革除一切影响发展的体制弊端,要真正树立创新意识,要在解放思想中与时俱进,用先进的经济思想和经营理念指导招商引资工作。要学习温州的“敢为人先,敢为天下先”的精神,要善于利用政策,研究政策,创造性地执行政策。只有解放思想,更新观念,才能明晰思路,找准出路,找准经济发展的切入点。
二、治理环境,树立形象
许多同志讲到了当前环境还不够宽松,说的主要是我们的软环境不宽松。硬环境不是一朝一夕就能改善的,软环境的改善通过努力很快就能实现的。的硬环境在全市区县中是比较好的,地处成渝两地之间,交通优势和区位优势明显,超过射洪,最早通铁路和高速公路,国道318线、邻遂路贯穿全境,交通四通八达,形成网络。把的发展放在全省、全市比较,差距是明显的,我们必须切实营造良好的招商引资软环境,增强招商引资吸引力。按照“人人都是投资环境,个个都是形象”的要求,当务之急是整治软环境,整治部门“吃拿卡要”,整治法治环境,整治办事环境,整治市场环境,对在公务活动中违法违纪的行为,要严格按照省、市纪委《关于损害投资软环境责任追究制的通知》坚决查处。通过严厉整治,真正树立新形象。
三、壮大队伍,构筑平台
我县招商局、外经旅游局是两块牌子一套人马,只有4人,人员确实太少,力量太薄弱,实为“小马拉大车”。首先应该壮大招商引资队伍。一是要牢固树立人才资源是第一资源的观念,学习借鉴外地经验,公开选拔和培养一批优秀人才,充实和壮大招商引资队伍。二是县上下达招商引资目标任务后,各乡镇各部门单位要选择确定攻关能力强、熟悉各类经济政策的综合性人才来抓招商引资工作,并形成网络。由县委、县政府督查室、县招商局负责收集部门抓招商引资工作的领导和联络员名单,疏通信息渠道。三是抽调拟提拔的干部到招商旅游局挂职锻炼两年,以提高其综合能力,增长才干,熟悉和掌握经济政策。
构筑平台方面。招商引资成功的关键是要有实实在在的载体,而载体内应与其他区域的政策有所区别,要像保税区、保税仓库那样配套建立一系列特殊政策和管理模式,才能提高招商引资的成功率。因此,要重点发展好红江工业重镇和火车站工业聚集区,进一步完善基础设施和配套工程建设,构筑好招商引资平台,使之成为招商引资的主战场和中小企业聚集的载体,成为全县经济最活跃、发展速度最快的新的经济增长点。
四、配套政策,建立机制
招商引资要取得成功,必须建立一套奖励政策和配套措施。政研室、计委、经贸委、招商局、财政局等部门首先要专题研究争取上级的无偿资金的奖励政策;有偿资金低息部分的奖励政策;融资利息节约的奖励政策。其次是要认真研究招商的奖励政策,要本着可操作的原则制定,以固定资产投入为准,研究核定总投资额度,奖励标准要按几级累进的百分率确定,投入越大,奖励金额可按几何级数增长。要大张旗鼓地进行奖励、进行引导。再次要研究兑现办法。2011年一定要把具体操作办法拿出来,到一个奖励一个,让全县人民看得见,摸得着。
同时,建立科学的机制。首先建立招商引资经费保障机制,建议从财政收入的总预备金中提2%作为招商引资奖励基金和招商工作经费。其次是建立领导保障机制。把招商引资作为“一把手”工程来抓,着眼于整体推进招商引资工作,实行“一个签约项目、一位领导督查、一个企业负责、一套考核奖惩办法”的招商工作责任制。坚决杜绝多头管理结果大家都不做事的现象发生。要建立项目跟踪服务、责任追究制,随时掌握进度,对阻绕项目进程、造成项目流失、丢失的要追究领导责任的经办人员责任。再次,研究考核机制。招商引资考核机制,要尽可能做到科学、合理,考核方式与考核依据要进一步研究,真正建立起一个合理的、科学的考核机制。
五、包装项目,疏理渠道
纵观近几年项目的储备、筛选、整理包装工作。我们的项目远远不能适应招商形势发展的需要,在加快现有项目库建设的同时,要抓紧做好项目储备筛选工作。充实项目库,做到论证一批,启动一批,储备一批。的历史文化底蕴非常深厚,仁人志士非常多,要组织专家学者、社会贤达结合县情实际,认真研究一批概念项目、前瞻性项目、投资者感兴趣的项目,隆重推出一批与农业关联度很强的产业化项目,有计划培植一批农业产业化龙头企业。要疏理好招商引资渠道。2004年建立了籍在外人士信息库,招商信息网络已初步形成,各种渠道基本畅通,2011年要建立有效的激励机制,充分调动招商人员的积极性,努力形成领导干部带头招商、确定任务招商、小分队常年出击招商、办事处定点招商、招商部门网络招商、动员乡友协助招商、企业以商招商和委托招商等全方位招商的格局。
六、加大宣传,合力助推
招商引资工作是一个庞大的系统工程,必须整体配合,协同作战。需要全民动员,全社会的共同努力,才能成功。首先,要掀起一个了解、理解、热爱、宣传、包装、推销的新高潮,要大力宣传“亲商、富商、以富为荣、以富为能、以富为强”的典型,隆重表彰各类创业先进个人,大张旗鼓地奖励招商引资本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃有功人员,在全社会形成强烈的思发展、争发展的创业、兴业氛围。人要发扬七、八十年代争取项目的精神。我认为罗戈乡的做法值得肯定。2004年罗戈乡在中、省、市跑了4个项目,争取到基础设施、希望小学、卫生院扶贫项目资金170多万元,推动了全乡社会事业的发展。
招商引资汇报大会发言(三)
这次全区招商引资表彰及动员大会的主要任务是,回顾总结去年以来全区招商引资工作的情况,表彰奖励“招商引资年”活动中涌现出来的先进单位和个人,研究部署下一步的工作任务,动员全区上下进一步解放思想,提高认识,加大工作力度,再掀招商引资工作的新高潮。下面,根据区委、区政府研究的精神,我讲四个方面的问题。
一、提高认识,进一步增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感
去年5月份全区优化经济发展环境扩大招商引资动员大会以后,各级、各部门高度重视,按照会议的统一部署和要求,层层进行组织发动,逐级分解落实任务,强化措施,狠抓落实,促进了全区招商引资工作的顺利开展。一年来,全区共引进外来投资项目320个,实际引进外来投资9.33亿元,其中市外投资4.14亿元。经考核认定,各镇、办、开发区和绝大部分部门都超额完成了计划任务。从总体上看,去年开展的“招商引资年”活动是扎实有效的,不仅加大了社会投资的总量,促进了产业结构的调整,增强了经济发展后劲,而且推动了投资环境的改善,扩大了周村的对外影响。通过开展“招商引资年”活动,在全区上下进一步形成了竞相发展的良好局面,各级、各部门主动出击,千方百计抢客商、抓项目,工作扎实,措施有力,取得了明显成效。对各级、各部门、各单位及全区广大干部群众在招商引资工作中付出的艰苦努力,必须给予充分的肯定。但是,工作中也存在一些问题和不足,从部门单位看,任务完成情况很不平衡,有的部门、单位没有全面完成区委、区政府下达的任务,有的部门和单位还是空白,这说明这些部门、单位对招商引资工作还不够重视,责任心和主动性不强;从引资的成份看,贷款占的比重较大,占总数的27.84%;从外来投资项目看,大项目、高新技术项目少,总投资300万元以上的项目仅有47个,占总数的14.7%。这些问题必须引起我们的高度重视。
一年来的实践充分说明,大力开展招商引资,对于扩大投资规模,增加地区经济总量,培植新的发展优势,具有非常重要的推动作用,也是加快发展民营经济、壮大骨干企业的重要手段。特别是对于我区这样一个经济结构不尽合理,老企业、困难企业多的地区而言,大规模招商引资已成为扩大投资,加快经济结构调整,增强发展后劲的必然要求。因此,区委、区政府决定,今年继续开展“招商引资年”活动。主要目的就是通过这一活动,进一步调动各级、各部门、各单位招商引资的积极性,真正把招商引资作为事关全区经济发展的关键措施来对待,把招商引资工作抓得更扎实、更具体、更富有成效。当前,地区间的竞争不断加剧,无论是沿海城市还是内陆地区,都把新一轮竞争的焦点放在了招商引资上,放在了开放水平的较量上。全国各地都在抢抓机遇、千方百计扩大招商引资,竞相比政策、比环境,抢客商、争项目,招商引资领域的竞争日趋激烈。在这种形势下,坚定不移地推进全面开放,扩大招商引资,既是大势所趋,也是我们进一步缩小与先进地区的差距,在新的竞争中占据主动,实现大发展、快发展的必然选择。可以说,对招商引资工作的态度如何,是各级、各部门特别是领导干部以经济建设为中心的观念牢不牢,大局意识、党性观念强不强的具体反映;招商引资工作的力度大不大,成效好不好,既是各级干部创新意识、开拓能力和领导水平的具体体现,也是对各级落实区委、区政府决策的实际检验。因此,各级、各部门必须树立强烈的机遇意识和责任意识,切实把招商引资作为事关经济发展的关键,进一步解放思想,提高认识,坚定信心,乘势而上,努力把招商引资工作推向一个新的阶段。
二、明确任务,突出重点,再掀招商引资新高潮
今年5—12月份,市里给我区下达的市外招商引资任务是3.4亿元。根据区委八届九次全会的部署要求,经区委、区政府研究,确定我区今年5—12月份的招商引资任务是11.7亿元,其中市外引资5.66亿元。要完成这一任务目标,各级、各部门必须全力以赴,付出更大的努力。工作中,要突出抓好以下几点:
(一)集中力量抓好园区招商。建设一批工业经济园区,是优化发展环境、扩大招商引资的最有效、最重要的载体。各级、各有关部门要把园区招商作为当前和今后一个时期招商引资工作的重中之重,作为扩大对外开放、构筑新的竞争优势的龙头来抓。当前,要集中力量抓好经济开发区和6个镇级工业园区规划、建设,力争尽快形成规模,发挥集约优势。要努力在经济园区创造仿真的国际环境,不断增强竞争力、吸引力。要有重点、有创意地筹划运作园区的招商活动,把开发式招商作为招商重点来推介,通过多种方式,发挥园区在政策服务、综合功能和产业发展方面的集成优势,积极吸引国内外客商参与园区开发或进园投资。经济开发区要发挥好龙头带动作用,充分运用好功能完善、环境优良的优势条件,做好轻型建材、新型纺织等重点园区的规划和开发式招商的有关基础工作,大大加快招商引资和园区建设的步伐,努力建成全区招商引资的样板区。
(二)集中力量抓好专业招商。围绕现有重点产业、行业开展专业招商,促其振兴发展,不仅事关全区经济发展的大局,而且关系到社会稳定。我区有纺织企业430多家,在规模、产品结构、进出口机制、市场、劳动力等方面都具有较大的优势和竞争力。但也存在技术水平、产品档次低,资源配置不合理,产品成本高等问题。必须通过积极有效地利用外资,来提高纺织行业的档次和水平。因此,要按照“两头延伸”的要求,围绕“产业链”论证、筛选一批项目,加大与纺织业发达的台湾、香港等地区的联系与合作,大力开展纺织专业招商,积极引进资金、先进技术和管理经验,提高纺织业的整体水平,再造我区纺织业发展的新优势。近期,要重点筹备组织好赴台经贸招商和鲁台纺织经贸洽谈会,走出去,请进来,促进本地企业与港台客商的联系与合作。同时,要积极研究化工、电子、建材等行业的专业招商活动,采取有效措施,使“产业链”招商成为推动我区招商引资工作的新亮点。
(三)突出热点地区反复招商。日本、韩国及港、台、东南亚地区,是对外投资的热点地区,一直是来我区投资的主力,也是我区对外招商的重点。下一步要抓住入世后外商普遍看好中国市场的有利时机,特别是在近期世界主要发达国家经济低迷,吸引资本能力降低的情况下,有选择、有针对性地多组织参加一些境外招商活动,加大对这些地区的招商引资力度。同时,要抓住南商北上、东商西进的有利时机,对广东、福建、江苏以及省内的胶东等地区重点进行招商,将小分队招商与整体招商有机结合起来,确保招商成效。
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10招商引资奖励办法