县长在机构改革动员大会发言

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一、2010年主要经济工作回顾

今年以来，在县委的正确领导下，在几大班子的共同努力下，在全县上下的辛勤工作下，我们团结一心，应该说是一个胜利的一年，是一个收获的一年，是一个振奋人心的一年，也是一个奠定基础的一年。具体地说，截止到目前，经济工作方面，一是理顺了工作思路，二是科学制定了两个规划，三是抗击了两场灾难，四是招了两个大商。

（一）理顺了工作思路。

今后一个时期，我们经济工作的思路，应该是“一二三四五”，就是在坚持党的领导的前提下，“一个目标”：紧紧围绕建设陕西东大门这一宏伟目标，“二个推进”：坚持不懈地推进新型工业化，推进城镇化，“三个创建”：创建国家级卫生县城，创建省级园林城市，创建省级环保模范城市，“建设四县”：建设黄金生产强县、沿黄旅游大县、商贸物流新县、生态绿色名县，着力构建五个板块：黄金、城建、旅游、物流、果畜。经济工作的落脚点有这么两个，一是大幅度地增加财政收入，二是大幅度地增加城镇居民和农民收入。

（二）科学制定了两个规划。

一个规划就是“十二五”规划，我们聘请了专门的机构，截止目前，经过反复的调研、研讨、修改，现在已经初步制定出来。全县“十二五”规划的目标十分宏伟，是全市十一个县市区里面GDP增速最快的县，是财政收入和经济份额占全市总额在“十二”五期间增速最快的县，“十二五”末，我县经济在全市所占份额达到全市中等县市的比重。“十一五”末，咱们经济在全市经济的大盘子里微不足道，到“十二五”末，这个状况将有大的改变，到时候，我们这个人口小县，将成为全市一个经济强县。咱们虽然离渭南远，但是在渭南经济中，将是举足轻重的，再不会有人看不起了。“十二五”规划将在新年的全委会上进行表决，开年后的人代会上将确定下来。这将是一个振奋人心的规划，是一个要让大家蹦起来摘桃子的规划。按照这个规划去实施，的明天一定会很美好。

另一个规划是正在着手制定。这个规划就是全县大的产业布局和城市建设规划，制作单位是同济大学，有关专家已经来我县召开了两次座谈会。这个规划不仅要对城区进行详细规划，而且要把526平方公里当做一个大城区、当做一个板块进行规划。初步的设想，大的布局是这样：三个组团、三个板块、城市四个新区。三个组团就是一城两镇。三个板块，一个板块是县城，县城作为全县经济政治文化的中心，为全县的经济社会发展做好服务；第二个板块就是沿黄板块，沿着黄河南岸，我们要规划杨震廉政教育基地、黄河湿地保护、古城的旅游开发、物流园区的建设，这些需要我们进行详细规划；第三个板块就是沿山黄金生产板块，包括安乐、太要、桐峪和工业园区。现在县城所在的城区，按照四个区域进行规划：分别是老城区、新城区、北新区和西新区。老城区指的是目前的城市建成区，新城区指的目前福建商会集中开发的连城街这一区域，北新区指的是四知街以北至黄河塬头，西新区指的是西沟以西区域。这四个区的定位和建设目标分别是：老城区是商贸中心，主要进行美化、亮化和风格化，进行城市形象总体提升工程。一是计划明年按照明清风格对中心街进行改造，今天给大家打个招呼，在座的各位都要承担任务。老城区的另一项大的工程，就是对老城区的角角落落，进行一次性的绿化，搞成大小不等的休闲绿地，大小不一但要坚持标准，保证档次，让城市绿起来。老城区的第三个工程就是对中心广场进行改造，目前温州商会有此意向，如果他们不能实施，县财政拿出资金，对中心广场进行改造。老城区的第四项工程，就是由盛鑫公司在中心街十字西南方向建一座19层的大型商业航母。要通过改造，让生活在老城区的人们舒舒服服、干干净净。新城区要加紧建设，首先动工的是五星级酒店和城市广场。将来我们城市建设的重点在哪里？在北新区。我们的老城区、新城区，无论是客商投资还是我们自己去建设，目前都没有土地了，没有空间了。所以，现在开发建设北新区是势在必行。北新区是咱们风光最好、适宜人居的地方，是最有前景、客商最看好的地方，也是老百姓最期待开发的地方。城建部门已经制定出北新区主干道建设规划，现在就是引进项目、投入资金去建设了。计划在北新区建设一条长3.8公里、宽80米的八车道主干道，在塬头建设一个山地立体公园，公园内建一个望河楼，与鹳雀楼遥相呼应，让中原入陕的人们第一眼就能看到这个标志性建筑，让他们感觉到进入、进入陕西的崭新风貌。北新区将是我们城市建设今后的重点，同济大学正在制定详细性规划。北新区的建设，要有统一的风格，除了待建的高中和已动工的四知小学以外，其他建筑不能有围墙，必须有广场，把楼建在绿地之中，建在广场当中，所有管线全部埋设在地下，把北新街主干道建成渭南第一的现代化街道。对于西新区，重点发展现代观光农业。顺着改建后的310国道，一直向西发展。这就是我们对城区的初步规划。

（三）抗击了两场灾难。

大家都知道，7.23特大自然灾后，让人民遭受了百年不遇的自然灾害的袭击。我们在县委的正确领导下，众志成城、抗击灾难，取得了全面的胜利，取得了灾难以外意想不到的收获。我们进一步统一了全县人民的思想认识，振奋了士气，树立了正气，而且赢得了省市各级对经济社会发展的关注、关心和支持，争取到数额可观的灾后重建资金，目前这些资金已陆续到位。土地部门争取到5000万元，其中有4000万元的土地整理项目，县上计划将其用于潼河治理，沿着水务局治理的潼河入黄口护堤工程一直向上，这既是对古城开发的帮助，也是彻底解决潼河水患的需要。我相信，投入这些资金、实施这项工程以后，潼河几百年也不会出现像今年这样南街被水淹的惨剧了。此外，水毁的土坝、桥梁、水库等，都在有序地得到治理。

10.14事故，我们处理的很好，把事故的负面影响降低到了最低程度。而且我们痛定思痛、汲取教训，坚定了我们矿区治理、资源整合的信心，鼓足了我们的干劲。我们原来计划三到五年完成资源整合，后来计划在一到两年内完成，现在要求在明年六月以前完成此项工作，再也不让如蜂窝状的开采秩序存在了。

（四）招了两个大商。

一个是和北京温州商会的合作事宜，奠定了良好基础，创造了良好的条件。北京温州商会实力雄厚，对发展很感兴趣。上个星期，北京温州商会会长叶茂西冒雪来考察，并与我们签订了合作意向，计划改造中心广场，计划建一座300亩以上的高档小区，要投资建设塬头的山地立体公园，投资合作建设医院。叶茂西会长报效国家的愿望很强烈，他们觉得西部大开发现在开始实施第二轮了，他们作为全国温州客商、尤其是北京的30多万温州客商的代表，发扬爱心，扶助西部，决定全面包装打造一个县，这个县就初步定在咱们，把作为温州精神扶持西部发展实验基地。如果可行，此项目明年4月就开始实施。这是我们招的第一个大商。

第二个大商，就是甘肃省肃北县北东矿业公司。目前该公司已经准备了5亿元资金，已经在注册了公司，下来马上与我县潼金公司、与其它民营股份公司进行合作，要对中深部资源进行整装勘查和开采，明年计划投资10亿元、3年投资30亿元。这个企业实力雄厚，前景广阔。这个企业如果能入驻，对未来黄金工业的振兴和发展必定起到举足轻重、关键性的、转折性的作用。

二、2010年工作成效

今年，我们的工作成效具体表现在以下几个方面。

一是党的建设取得了显著的成效。各级班子团结，县委政令畅通，社会大局稳定，平安创建取得了很好效果。二是各项经济指标基本完成。大家都知道，我们今年各项指标定的都比较高，尤其是固定资产投资下达了28亿元的目标任务，目前除过境项目以外，我们自己该完成的都已基本完成。GDP目标任务基本完成，工业产值虽然受了7.23和10.14等重大影响，但也基本完成目标任务，这是我没有想到的，很不容易。三是黄金产业憋足了后劲。这是一个可喜的事情，同志们，靠什么，必须靠黄金，至少在今后一段时期内，我们还必须依靠黄金产业。旅游和物流产业要对县级财政做出大的贡献还需一定时间，现在财政收入还必须靠黄金。在今年8月以前，大家对黄金的信心不足，至少我个人是这样。为什么？大家都知道资源快挖完了，而且浅表层开采又是这样一个局面。今年8月份，矿管部门积极运作，我县与省市国土部门联合举办了小秦岭找矿研讨会，指出我们南部矿区中深部有储量更大、品位更高的富矿。这是我们的财富，我们现在发现了，为我们做大黄金产业创造了条件。四是社会事业全面进步。投资8000万元的县医院整体搬迁项目已经圈墙动工，四知小学上周已经破土动工，四知中学的征地已经结束，40米宽的连城街已经动工，体育场正在征地，金城大道二期工程正在进行，全社会关注的、热议的金陡商业步行街在春节前群众就能进街购物。我们自己投资1300万元修建了这条街道，完成了这项工程，今后再也不与豪鹭公司这样的开发商签项目、打交道。东山上的旅游开发项目已经动工。投资约1.5亿元的北新区主干道前期工作已经完成。北新街主干道一定要高标准的建设，这条街道如果建成，城市一定是很美丽的，主干道的北边塬头是三河交汇，遥望山西和黄河大桥，南面沿着取直的和平路南望就是秦岭，这条路就把秦岭和黄河连接在一起了，大家看看，哪个县、哪个市、哪个省有这样的条件、这样的风景。五是农业等其他领域成效显著。今年农业方面给全县争了光。去年上半年召开了争先进档会议，会议上和各部局长进行了约谈，看看谁能给咱们这个经济小县争个奖牌，促进全县目标考核工作。咱们的干部此后都把劲较上了。前天，我和王根娃县长到下面走了一圈，林业上取得了全国“三北”优质工程奖项和省绿化委的两个奖项，争取到了国有林场项目，这是我们取得上级项目扶持资金的载体；水利上将获得全省水利振兴杯的奖励；农牧上也争取了一个农业大厦项目；农业扶贫开发成效显著，充分利用省市人脉资源，积极争取省市对的倾斜支持，咱们的扶贫攻坚和移民搬迁都取得了省上的大力支持。所以说，我县农业领域取得了很好成绩。其他领域也取得了很好的成绩。还有其他一些奖牌和奖励，我就不一一说了。前两天，我跑了几个乡镇，乡镇的工作也搞的很好。我跑了南头和代字营，我看了西姚村的核桃基地建设，已经连片栽植了成千亩，场面轰轰烈烈。我去年在西姚专门搞了猕猴桃栽植，老百姓不愿意种，我承认我决策失误。老百姓爱种核桃，那就让老百姓种植核桃。我从中悟出一个道理，咱们干任何事情都要实事求是，都要结合实情，结合当地的现状。建设社会主义走中国特色，我们建设也要结合实际，走特色。在南头乡看了上汾井的大棚，搞的相当好。一个群众说他的一个大棚除设施费用，投资5000元，收入4万元，而且大棚西红柿还是按前期合同价格执行，没有卖到最高价。我建议他们走专业合作社和大型超市对接的路子，大型超市也不希望有过多的中间流通环节，希望和专业合作社直接对接，一个大棚多收入5千到1万元还是很可能的。此外，还有几个土地平整项目，都搞的很好。其他乡镇我没有去，希望都能谋事干事，等后面全县观摩的时候，我们再集中展示。

所以我说，今年我们是丰收的一年，收获的一年，虽然有那么多的灾难和困难，但我们在县委的坚强领导下，我们走过来了，还收获了那么多。我希望在元旦新年期间，大家回过头好好地回想一下，我们今年走过的路，干过的工作，所经历的事情，所经受的困难，我们所得到的喜悦，我们的教训、我们的经验，有哪些值得我们在今后的工作中运用和发扬，包括我们在人际关系上、在个人修养上，我们有那些失误、有那些需要改进，我们要做善于思考的人，我们作为领导干部要带头善于思考。

三、下一步重点工作

（一）黄金产业要下势做强。

一是把现在开采浅表层资源的13家企业整合到3-5家。这是大家的心声，这是黄金产业发展的客观需要，这是形势所迫、政策所迫。我以前不懂矿山行业，现在慢慢涉猎，有所了解。说起来我们有13家黄金矿山企业，一个矿有几个到几十个矿权，所以咱们十三家矿山企业在南部矿区的分布可以说是蜂窝状的，交织状的。这就造成了资源浪费，都是小工队淘金子，根本不管长远规划和发展，也造成了环境污染。他们根本不做安全投入，甚至出了事故都没办法追究责任。造成了严重的税款跑冒滴漏，个人淘金办矿的得了大头，涉矿部门素质不高的个别人员得了小头，政府得了零头。目前就是这个局面。咱们发展黄金产业就是为了这些个体人员？我想，咱们发展黄金产业，首先是为了地方财政收入。只要财政有钱了，我们就能建街道，搞发展，改善办公条件，改善城乡人居环境。同时，我们在创建省级环保模范城市，要实现全县河流水质达标，这些都告诉我们，我县黄金产业目前到了必须进行整合的时候了。只要我们能真正整合为3-5家企业，就会像北东公司在甘肃肃北一样，成为一个在现代企业制度管理下的现代化企业，根本不会偷税漏税，坑口内就不会再搞三小提金，峪道流出的水自然就是清澈的，就不需要我们再花费很大财力、投入很多人力去治理，资源纠纷也自然降低了，安全管理相应也规范了，一河水全开了，财政收入快速增长了，检查站人员可以全撤回来了，更不需要检察院反贪局去清查检查站人员的工作情况了。所以，现在我们就是按照中深部开发的需要，根据三个板块地质结构的不同，划分了三个企业实施整合，完全按照区域整合，坚决避免矿权交叉。李县长他们已经开始做这方面工作，整合方案经过几次讨论，已经初步形成。这是黄金方面的第一个重点工作。

二是要做好中深部资源的开发。中深部的开发，我们引进了北东公司，他们与地质六队的合作因为股比设置的问题，还没能达成一致，正在积极协商。北东矿业公司已经将5亿元的资金准备到位，只等布设工程，实施项目，计划连续3年完成30亿元的投资，对中深部进行整装开发。只要把黄金产业做好，我们实现黄金工业产值达到160亿、财政收入达到30亿，那将不是梦想。

三是要建设好冶炼基地。中金冶炼200吨难选冶已经成功投产，指标正常，这个技术和设备，目前是国内领先，咱们正和中金集团协商还想上400吨，做成以后就是不得了的事情。

四是黄金饰品、礼品的加工及产业链的延伸。目前正在积极的做这方面的工作，但是直到目前还没有一个实打实的投资客商，咱们要积极努力，必须延长黄金产业链条。

五是做好尾矿资源的开发。黄金价格看好，尾矿库越来越值钱。对于尾矿开发，中金集团有想法，县上首先考虑与中金集团合作对尾矿库整体开发。

黄金上就要做这五件事，尤其是前两件事，资源整合和中深部开采。当前黄金上干什么呢？安监牵头，继续做好安全生产整顿，现在停下来，不要生产，不要产值，抓紧整改。企业整改符合要求了，申请省上、市上验收办证。没有两证的一律不得开采，全部停下来，停下来等整合，配合整合。我们不要产值，整合好了，长远发展问题就解决了。这点希望大家出去做好宣传，现在关停的继续关停。有人说影响财政，我认为目前我们不要财政，继续停。私营企业不要有这个梦想，谁私自开产顶风作案就处理谁，这没什么说的，这是和安全生产作对。同时要做好对山口检查部门、涉矿部门的管理、教育，对违法违纪问题严肃查处。现在，咱的检查站确确实实是存在问题的，大前天我接到一个短信，说检查站形同虚设，大厅调矿量是零，检查站私放矿石下山。我就给李县长说，同时给几个涉矿部门转发了短信，与此同时我又给反贪局说，反贪局立即根据这段时间侦查的情况叫了三个站长，还没等审呢，就交代说“今天放了7车矿，第一车30元，第二车20元”，全部是几十快钱就把咱的人打发了，矿就放下去了！刚才我还打了电话问反贪局长进展情况，说昨天一叫，立即见效，今天的调矿量就是三十几车，你说有问题没有？所以不能浮在面上手伸不进去，这样流失的是我们人民、财政该得的！我再跟反贪局、检察院交代，今后涉矿部门举报见线索必查，只要谁举报就查，年底前涉矿部门、山口检查站的问题彻查到底。而且咱们在山口检查站、矿区已经建立了情报网络。你敢顶着上，共产党是有办法的。矿上的事情确实叫人头痛，我昨天把今年以来各矿上、各企业的纳税情况和调矿量及炸药量看了，从单子看有些企业今年的炸药使用了若干吨，但是调矿量是零，你说你是探矿呢，你探了一年，把那么多钱都探矿了？企业生产经营和税费上缴情况，何书记要求在电视上公布，我看了一下，有一个企业叫广鹏公司，交的税最多，一个小企业，资源面积只有一平方公里多，除中金矿业以外交的是最多的。而那么大矿权，有的几十平方公里交不下税，咱还要这些企业存在吗？你要么是逃矿偷矿、偷漏税收，要么就是没本事经营，没有能力经营下去！所以我们政府的作用就是引导整合。资源整合这个事难度很大，但是何书记坚定支持我，我会率领大家把这个事情坚定不移地做好，做彻底。

（二）进一步做好城市建设，推进城镇化进程。

一是要加快北新区主干道的建设。要把这个项目列入议事日程，明年必须开工建设。二是要在北面塬头建设一个生态公园和林场。原则上林场管理处和公园管理处一套人马两个牌子，由林业局具体负责实施。三是要进一步规范国有资产管理，规范土地市场及建筑市场的管理。我来政府开的第一个全体会议上安排了几项工作，其中一项就是国有资产的清查，此项工作由国资局负责，目前已经结束，结果将在电视台上公布。今后任何单位买车、处理国有资产都必须按照政府出台的《国有资产管理办法》实行；土地市场的管理，同样必须要规范，用地要按规划走，按程序走；建筑市场管理坚决不能再有乱搭乱建。去年有人在中心街东头盖了一栋楼，刚好把我们东西主轴街道挡住，谁看着谁都堵得慌，如果现在要拆这个楼，经济损失谁负责？如果当时城建部门能把好关，就不会出现这样的局面，城建局从现在开始就要着手想办法和有关方面接触，政府贴一点钱，把这个楼拆掉，把我们的中心大街东西贯通。四是要坚定不移高举经营城市的大旗。建设城市靠什么？靠钱。财政没钱怎么办？怎样才能有钱？就是要经营好城市，什么是经营城市？就是将土地进行招、拍、挂，走市场化的路子，这是全国的经验，全国的做法，邻县的经验，邻县的做法，是成功的经验。富平县经营城市一直做得很好，我在那里当政法委书记的时候，通过拍卖方式处置文化馆土地，五亩多地拍了七百多万，从那个时候富平县尝到了规范处置国有资产和土地的甜头，一直走到今天，前一段富平县拍卖了300亩土地，拍卖了5.3个亿，一块地就卖了那么多钱，而我们现在是还没有尝到一分钱的甜头。当然这和的历史客观条件有关，所有招商引资来的项目都是积极的提供土地，有的甚至是零地价。我们一直还处于那个阶段，如今我们应该坚定的开始新的阶段，我们要自己去经营土地，经营城市。我们一定要把城市建设工作做好，拉大城市骨架，把城市往北扩大4公里，搞好基础设施，精心经营城市，就必然会形成良性循环。今年物流港征地、医院征地、小学征地、高中征地、文体广电中心的征地，资金全部是财政挤的，这都是担着责任，用的项目款，如果咱经营城市能挣回钱，往财政上一放，不光征地有钱，项目建设还能补助一些钱。所以我们必须转变观念，必须高举经营城市的大旗，把土地经营好了，就不怕城市建设没钱。

（三）要继续加大招商引资、项目建设的力度。我们现在要发展，要生存，要正常运转，必须要眼睛往上看，只要积极向上争取，绝对就会有效果。什么事都是开头难，做好了一次就会容易多了。领导帮助大家跑项目效果不一样。现在快过年了，大家要赶紧向上跑，只要能争取到资金，花点钱都不要紧，只要是用在公事上就不要紧。我们现在观摩乡镇观摩什么，不招商引资不争取项目，就没什么可观摩。外县的乡镇确实做的好，我们乡镇观念确实还没有转过来。我们的干部都很有能力，今后一定要在这上面动脑子，看看别的乡镇建广场、改变机关面貌钱从哪里来的？怎样给乡镇引了一个企业？怎样把一个大的现代农业投资引过来？我们一定要在招商引资上下功夫，用招商来成就我们的自信感。

（四）改进作风，坚持群众路线。

我原来想今年这半年把一些大的项目招回来，把一些大项目都铺开，然后把大的工作思路理清，进一步明晰，到明年的五六月份，我感觉我个人的工作重心就是考虑更深层次的问题。比如说，一些机制的建设，一些制度的创新，土地的征用，征地工作中对待农民的态度如何，标准应该定多高，程序应该有哪些，拆迁应该怎么去拆迁，城市能不能更干净一点，我们的干部，我们的运转机制能不能更科学，更高效？局长觉得越有权，越就感到有压力，副县长觉得有职有权，有抓头，有威信，老百姓觉得政府很好，爱老百姓，考虑老百姓的利益。我想研究这么些问题。但是现在来看，我们要学会十个指头弹钢琴，要学会统筹兼顾，协调运行。那么，当前我觉得有许多事情要考虑，不能等到明年。第一是探索重大事项的决策问题。比如项目的规划、申报、审批、组织实施，资金的管理与使用，这些事情的程序是什么，原则是什么。咱现在往往出现这样的情况，就是有些部局长说他们有几个项目，这项目可能关乎全局，关乎长远，影响全县的面上的事情，但项目布设和进展与全县大局不相适应。出现这个问题，造成的负面上的影响是很多的。如果一个较大的项目，牵扯大笔项目资金，项目自家订，自家实施，自家说了算，资金自家说给谁多少就给谁多少，结果给领导一汇报，最后如果不出问题好，出了问题就把咱这个局长害了，我这个县长有没有责任？你这个副县长有没有责任？所以说，我们的各项工作就存在一个全县面上资源优化配置的问题，你布这个项目，你布到东南区域了，那么县上今年发展的重点是在东北区域，如果你这个项目能布到东北区域的话，那不是锦上添花，更好。但是你在布这个项目的时候，你就考虑不到全县的情况，因为你没有请示主管县长，你没有请示县长，你没有上县长办公会，你没有征求大家的意见，你的信息是闭塞的、短路的、狭窄的，必然造成这种结果。这样以来，这个项目在的实施，这一大笔资金在的实施就没有发挥到效益的极大化，所以我昨天安排政府办公室牵头，征求各位局长的意见，征求各位副县长的意见，各位分管领导的意见，对政府议事规则再细化。咱把这些程序建立起来，这样责任共担，利益共享。大家把苦下了，要能落个好，要能有个清白的名声。所以现在要制定这个规则，开始研究，回头可能要召集大家开各种各样的座谈会，最后拿个综合性的规则。这个规则就是就会让各位局长有压力，还要有动力，还要有权利，叫主管县长们、政府主管领导们也要有职有权。第二，要搞一些体制机制的创新。例如土地的征用问题，土地市场的管理问题，拆迁安置问题，建筑市场监管问题，这个由闫县长负责搞好。第三，就是一个要坚持群众观点，坚持群众路线。只要这个事情好，老百姓是欢迎的。我们绝大部分老百姓是通情达理的，只要我们在决策的时候，学会换位思考，学会关爱老百姓，把老百姓当成咱们的衣食父母来对待，就会避免一些破坏投资环境、影响投资环境事件的发生，就会形成投资环境治理的良性循环。我们整天埋怨老百姓，我们能不能换位思考，多替老百姓考虑，老百姓是很好的。我昨天晚上在办公室整理材料收到一个信，上面付了四五页的签名，初看一眼我还以为是告状信，正准备圈批到部门处理一下，结果一看不是。我给大家念一下。这个信随后要在全县引发学习。他们秦东商会给县委县政府写了这个表态信，表示支持政府的决策，支持政府的工作。同志们，这就是咱们的老百姓，是多么的通情达理！只要决策得当，只要方法得当，只要充分考虑老百姓的利益，我们就不怕干不好工作，所以这封信大家好好的讨论，反思一下我们过去在工作中存在的问题，首先看群众路线有没有问题，观点有没有问题，工作方法有没有问题，包括对待上访者，包括对待工作中的困难。我们一定要树立群众路线，这是第三方面。第四是反对浪费，注意形象。年关将至，大家事多，接待应酬都多，我要求大家不能浪费，绝对不能拿上共产党的钱请吃喝，耍慷慨，耍面子。中午绝对不能喝，晚上公务可以喝一点，但都不能醉，不能丢人，咱们不是普通老百姓，不是闲人，一定要注意形象，这些观点还要教育给咱所有的干部。第五是要敢抓敢管，加强督查。凡是会上讲的事情、说的事情，件件要落实，事事有回声。会前我批评了闵东昌局长，就是因为我布置的山口检查站的事情没有落实到位。务虚是为务实服务的，党风廉政建设是为经济工作服务的，经济工作就是中心，是大局！一定要敢抓敢管，凡是说过的，凡是领导安排的必须抓好落实，下级服从上级这是一条基本的原则。

四、当前的几项重点工作

当前的工作有这么几项：一个是做好今年工作的总结和明年的计划。明年是十二五开局之年，打胜仗靠大家的共同努力。第二个是安全稳定和防火工作，沿山各乡镇明年财政预算三到五万元防火经费；另外食品的安全问题、学校的安全问题、社会稳定和治安防护问题，公检法等部门要切实行动起来。现在财政给公安局拿一部分钱，公安局再想一些办法，在全县建立视频监控网络。同时，信访稳定工作大家都负起责任。第三个是弱势群体的过冬过年问题。各乡镇回去排查，各局长把系统内进行排查，过不了年过不了冬的，只管找政府，找民政局，坚决保证不能出事。第四个是关怀乡镇的问题。财政再困难，过年要给乡镇拿一部分钱。第五个是安全生产的整顿，10.14后，安监局这一段时间工作很有成效，继续和涉矿部门做好安全生产的整顿活动，任何一个不具备条件的坚决不能生产，不要产值，不要财政，大家在这个上面要统一思想。