县第五次民营经济动员大会发言

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各位企业家、同志们

为什么今天会议的规模和参与面都超过以往？因为民营经济已经成为县域经济的主体，首先我想告诉大家。因为民营经济、民生建设是这架飞机的一对引擎，因为发展现代民生经济是县域经济社会发展的唯一选择，因为提高人的幸福指数是县委、县政府和全县人民的共同追求。为此，今天的发言主题是谋民生经济新高度，创科学发展新境界”讲的具体内容重在思想和观点的交流，以期引导和规范集体意识，提振社会心态，促进科学发展。

一、实现科学发展必需坚定不移地实施“五个”大战略，打造民生经济。

县委向全县正式发出建设“五个”总动员。从半年多来的实践看，去年全县领导干部大会上。无论是五个”提法还是内容，干部群众的反映都是肯定的积极的并正在成为全县人民的共识。今天，借此机会我想再具体、形象地讲讲“五个”以期把它转化为现实生产力。那么建设“五个”最终目标是什么，五个”与民生经济、县域经济、科学发展之间是什么样的关系？这里我可以通过一个简单的比喻来说明：把县域经济比作一架飞机，民营经济和民生建设是飞机的一对引擎，科学发展是空管，五个”就是导航系统和飞行员，飞行的最终目的地是幸福”幸福是主观体验，无法用数字来衡量，蕴藏在老百姓的生活中，绽放在老百姓的笑脸上。

（一）民生。大家稍加留意就能发现。去年出台“五个”战略，都是把民生放在第一位的经过六年来的不懈努力，老百姓的民生福祉有了较大改善，但仍然还有许多不尽如人意的地方，公共管理和公共服务还相对滞后，特别是有些群体的住房、就业、人居等问题比较突出。经济界有人认为，应先把经济搞上去，等有了钱再改善民生，蛋糕”做大才分“蛋糕”不这么认为，道理很简单，因为“蛋糕”分得不公平，做“蛋糕”人就没有积极性，蛋糕”自然做不大。这两年，地方财政65%以上用于民生，但财政收入不只没有下降，反而以30%左右的速度大幅增长。这充分说明，民生财政”正当其时，奉行民生为本理念，通过改善民生促进经济发展，打造现代民生经济，尊重规律的符合民意的用哲学观点来衡量，这就是物质变精神、精神变物质的辩证反弹关系和良性互动过程。

平衡各方利益关系，民生”核心是共享式发展”即城乡居民共享、干部群众共享、南北乡镇共享、当代后代共享。今年开始筹建“三大慈善公益金”就是要履行公共职责。拉长利益链条，与子孙后代共享资源红利，解决煤挖完或发生经济危机时民生工程如何延续的问题，向历史负责，让人民满意。对个别暂时认识不到位、理解有偏差的要做好思想工作，给予耐心解释，真正做到相信群众、依靠群众、为了群众。不能因为个别非议甚至诽谤而影响我决心和勇气。三大慈善公益金”不只要在十二五”实施，还要考虑“十三五”甚至“十四五”力争在10年内达到100亿元。民生”具体支撑，就是全方位、高标准、广覆盖、可持续”现代民生体系。全方位，体现在保证层面上，充分照顾到群众基本生计状态底线、基本福利和生活水平、人生价值实现和自身发展需求。高标准，体现在保证水平上，城乡低保、五保户供养、特殊人群救助等规范均为全省最高，全国前列，今年这一领域重新提高规范，财政又新增预算5000万元。广覆盖，体现在受益对象上，既包括全县城乡居民，也包括所有干部职工。有人说，这几年干部职工受益不明显，这里明确告诉大家，干部职工的工资、津补贴是依照省市政策最高规范执行的住房补贴全省没有任何一个单位发过，靠三年节约的5个亿，发了人均5万元的房补。县委常委会讲过，同时借这个机会向大家郑重许诺，给群众和干部身上花的钱，舍得花，而且坚决花，执行上限，追求最高。可持续，体现在资金保证上，民生建设既要满足当代人的需要，也要替子孙后代着想。主要通过发展民营经济、培育后续产业、设立专项公益金等手段，保证民生工程的永续实施。

（二）创新。一直认为。更高层次的务实。创新不是喊空口号，不是为媒体找“卖点”更不是愚弄百姓。具体讲，创新是尊重规律但不墨守成规；创新是相信群众、依靠群众但不依赖群众、愚弄群众；创新是从实践中来到实践中去，但不自以为是更不剽窃别人。如果没有创新，现在取得的发展成果无法自圆其说。外界片面认为之所以有“煤”才发展，而忽略了广大干部群众的发明力。简单归纳了一下，近年来的创新主要体现在以下四个领域：一是思想领域。认真分析“三富三不富”和“四个不同步”真实县情，不唯书、不唯上、只唯实，不等待、不依赖、自己干，不争论、不抱怨、求发展。确立了统筹城乡发展的总思路，提出把民营经济和民生建设当作一枚硬币的两个方面，统筹谋划，共同推进，打造现代民生经济的全新发展理念。二是经济社会管理领域。立足创立“三型”政府，率先在全国推出免费教育、免费医疗、城乡居民养老平安等重大民生工程。出台了促进民营经济发展的60条，特别是2008年下半年金融危机迸发以来，果断决策，及时出台临时干预政策，保发展、保增长、保民生，逆境中高位跨越。三是人才建设领域。发明性地推行了干部挂职、白领派遣、县长联络员、民营企业家培训、高端人才引进、发展中高级一体的职业技术教育、农民转移培训等一系列政策措施，积极构建适合资源型地区发展需求的人才体系。四是资本技术领域。煤炭开采的机械化、信息化和平安生产水平不时提高；兰炭产业浴火重生，胜利进入国家产业目录；立足自主研发，诞生了榆林版”煤制油；民营资本与国有资本开始融合，开创了混合所有制发展新模式；金融生态继续优化，等等。听了这些，想大家已经明白，就不会人云亦云。任何新生事物都有一个被人理解、接受和主动作为的过程，作为领导层，特别是主要领导，不能明哲保身、患得患失，历史上很多例子证明，风险与效益往往是同步的风险越大的事，效益往往越高。当今大变革的时代，必需敢闯敢试，无所畏惧，善于风险投资。

（三）民主。随着经济体制改革不时推进。其中最明显的表示就是民主化水平不够。不要民主，民主也会敲门。因为财富总量不时增加，人民的独立意识、参与意识和利益维护意识被唤醒。社会方面，尤其是政治方面，回答如何取信于民的问题，某种水平上已经越来越逾越经济方面的要求。个人认为，对“民主”这个东西不要害怕，要欢迎它发展它完善它民主不只是解决人们生计的手段，更是人类发展目标这一。建设民主，就是要营造一个既有民主又有集中，既有纪律又有自由那样一种宽松有序的政治局面。从民主与集中的关系看，民主是集中的前提，集中是民主的肯定要求。要认真贯彻民主集中制原则，加快推进县委常委会、政府常务会和各部门、乡镇重要会议的制度化、民主化建设，自觉维护集体权威，确保政令疏通。对重要公共政策的制定，要通过民意调查、社会公示、听证论证等民主决策形式，最大限度凝聚各方共识。从民主与民生的关系看，民主与民生是一对孪生姐妹，幸福”两个基本保障。民生问题实质上更是一个民主的问题。要在开门纳谏、问计于民”基础上，建立“广纳民谏、集中民智”长效机制。要大力推进党务政务公开，最大限度通过“两会”等民主政治形式保证老百姓的知情权、参与权和决策权，把现有民生政策下的被幸福”转化为老百姓自己感受体验和创造出来的真幸福。人大代表和政协委员，要成为民主建设的先行者、民生建设的实践者。从民主与法制的关系看，民主是灵魂，法制是载体。要通过依法行政维护政府公信力。要进一步加强公检法队伍建设和普法宣传教育，维护公平正义的社会环境，体现每个公民的人格尊严。当然，群众的愿望、需求必需合理，既要切合自身实际，也要与经济社会发展水平相适应，不能永无满足，不能不讲实际，更不能纵容一小局部人借当前宽松的舆论环境谣言惑众，制造混乱，对失真的民意和虚假的民意必需警惕和批判。

（四）人文。千万不能走物质进化。基本生活有保障的前提下，人民的幸福感，主要来源于精神领域。精神力量是社会进步的原动力。人的精神状态对建设一个县至关重要，尤其是比较困难的时候。上世纪五十年代我国家很穷，可干部群众的精神状态很好，有一种不屈不挠精神，有一种革命乐观主义精神。最近日本发生特大地震，几乎看不到日本国内秩序混乱的局面，这反映出日本淡定有序、互助互爱的国民素质，相反我国内一些大城市甚至也受核污染谣言影响，疯狂抢购食用盐，表示出盲从和无知，面前折射的基本知识的缺乏和人文精神的缺位。这座乡村所凝聚的人文精神是什么？认为至少应该包括以下四方面内容：一是继承与创新。即继承千百年来杨家将英雄群体和创建神府革命根据地时期孕育出的维护国家利益爱民、忠勇豪气、舍小家顾大家等传统美德。新的历史条件下，形成敢为人先、追求卓越的现代人文精神。二是开放与包容。屹立在蒙古草原与黄土高原交汇地带的应该有海纳百川、广博开放的胸怀，善于合作，兼收并蓄。要做到这一点，就必需继续发展文化教育事业，加强社会主义核心价值体系建设和公民道德建设。要从小朋友抓起，从青少年着手，把美和爱的种子播到孩子们心里，开花结果，代代相传。三是大爱与感恩。坚实的经济基础是诞生更高境界精神追求的物质起点，施与受要在这座乡村里辩证循环，绵延传送。三大公益金”刚起步，企业家慷慨解囊，干部群众积极参与，全县人民真情互动，捐款意向已经远远超出预期目标，这在国内非常罕见或者说绝无仅有，因为它捐出的精神、美德，爱的胸怀，情的种子。这些行动完全可以证明，真正潜力在人、干部、企业家，大有希望，前景无量。对捐款中的感人事例以及捐资大户，要深度宣传，起到激励、引导和教育群众的作用，把数以亿计的物质捐款转化为用之不竭的精神财富。四是奋斗与宽容。英雄不问出处，就是骏马奔驰的平川、展示才学的宝地。这里，可以有人跌倒，但不会被一棍子打死；这里，人们会欣赏你胜利，也会包容你失败。简单总结，人文精神就是之所以成为的精神品质和城市个性；创新的丰碑、活力的激荡；海纳百川的胸襟、奉献和大爱的温暖；知礼守法、诚信无欺的素养；崇尚文明、一往无前的奋进。坚信，人文必将成为一道时代的光芒，射向中国西北，射向无尽的天穹。

（五）生态。恩格斯曾警告人类：不要过分陶醉于我对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利。也不可防止地带来一系列生态问题。特别是大规模煤炭开采和粗放式增长方式的摧残下，大地上已是伤痕累累”照目前的开采速度和生产方式，如果治理跟不上，原本脆弱的生态环境必将遭受毁灭性破坏。因此，建设生态，既必要，又迫切。党的十六大以来建议建设生态文明，理解首先是绿色、其次是低碳，然后是循环。建设生态，要做到四化”一是生态建设产业化，以百万亩生态公益林和长柄扁桃、樟子松基地为重点，大力开展工程造林，退耕还林、封山禁牧；二是产业发展生态化，建设好循环经济产业链条和工矿企业周边绿化工程，大力发展低碳经济；三是节能减排刚性化，严格执行国家政策，以铁的心肠、铁的手腕，坚决关闭和淘汰落后产能；四是环境治理人性化，重点抓好矿区生态地质环境恢复治理和城乡环境综合整治，搞好湿地维护、防沙治沙、水土坚持工作，建立和谐的生态环境体系。这里我重点强调的自然生态，但生态绝不仅仅局限于此，还包括建设良好的经济生态、政治生态、社会生态，时间关系，不一一展开。

二、实现科学发展必需坚定不移地壮大民营经济这一持久动力，打造民生经济。

（一）回首过去。对具有伟大转折意义的神府煤田开发，揭开了大发展、大变革的序幕。回顾25年来的发展，有这样一个群体，格外引人注意：学历不高，却富有胆略，书写了一个个财富神话和个人传奇；自身生活俭朴，却慷慨致力于社会公益事业；不是富人的后代，却是富人的前辈；用自己的艰辛、智慧，书写了民营经济发展的辉煌史诗。这就是主宰经济发展的企业家队伍。刚刚过去的十一五”县经济克服重重困难、经受严峻考验的五年，民营企业历经金融危机、产业结构调整、发展方式转变锻炼，发展活力空前释放。

民营企业数量由1106家发展到2011家，一是规模总量空前壮大。五年来。规模以上企业达267家；登记在册的个体工商户由8658户发展到近2万户；民营经济总产值从23.6亿元上升到308亿元，五年增加13倍，年均递增65%二是层次实力明显提升。恒源、北元、龙华、亚华、莱德等一批规模大、实力强、后劲足的旗舰型、领军型企业加快崛起。胜利组建了兰炭、电石、镁业、建材等大型企业集团，全县民企集团从5家增加到13家，民企上市指日可待。三是发展领域不时扩张。由当初主要集中在煤炭、兰炭、载能、建材等传统领域，加快向制造、金融、物流等现代服务业和新兴产业迈进。四是机制活力优势凸显。保守的单一产权形式被打破，股份制、股份合作制等组织形式大量涌现。北元、天元、富油、神能、大通等公司在省内率先开创了民营资本与国有资本合作共赢的混合所有制先河。五是主体地位愈加稳固。民营经济总产值占到全县GDP55%完成的税费收入较“十一五”末增长了81%对县财政贡献率达到70%累计吸纳就业8万多人；城镇居民可支配收入的80%来自于在民企的投资性收入，农民纯收入的60%来自于在民企的务工收入。民营经济已成为名副其实的县域经济主体。

纵使筚路蓝缕。无论守业的历程多么艰难，盛载希冀。都将义无反顾，走向明天。上述成果的取得，座各位特别是身处生产、管理第一线的劳动者、守业者，夜以继日，忘我工作，创新发明的结果，代表县委、县政府向你致敬！

（二）直面现实。难得的机遇在于提升发展过程中的内生动力。当前，正处在由粗放到集约的转型发展期，从过去的依赖煤到以煤为基、多元发展，煤本身的产业要延伸、要提质，新兴的产业要发展、要壮大，这就要求民营企业不时加大投入力度，提高自主创新能力，加速淘汰落后产能，提升企业核心竞争力。其次，难得的机遇在于宽松有利的外部环境。国务院新36条、低碳经济和技术的推广应用、内陆对外开发开放的广度、深度不时增加，为有条件的民营企业扩大生产规模、推动技术创新、打造知名品牌带来新契机。再次，难得的机遇在于团结和谐的守业氛围。全县上下科学发展的意识进一步增强，团结干事的激情进一步焕发，目标同向，干群同力。如此难得的历史背景下，要像蜜蜂一样，积极勤奋，精诚合作，共同酿造诱人的甜蜜。

首先来自周边地区竞相发展的态势。相邻的鄂尔多斯拥有四家民营上市公司，挑战。文化产业和现代物流园区以及金融广场加紧建设，汽车、陶瓷、多晶硅等新兴产业已经形成。百强县“老大”江阴拥有营业收入超亿元企业436家，其中超百亿元的13家，上市公司27家。与这些地区相比，相形见绌，自愧弗如。其次发展已接近资源和环境承载的临界点。民营企业拥有的煤炭资源所剩无几，即将采完；新资源争取步履维艰，非常渺茫；后续产业培育刚刚起步，还未上路。环保、生态等硬性指标约束日益严峻，水资源匮乏，循环产业链延伸缓慢，煤炭就地转化率缺乏十分之一。最后来自民营企业的内部隐忧。企业发展方式仍然粗放，习惯于资源思维、资源依赖，大量民间资本处于游离状态，流向外地炒房、炒资源，一些投资行为游走在法律边缘。还有管理落后，人才短缺，现代企业制度不健全等等。

（三）放眼未来。明确了今后一个时期的蓝图。要实现这些目标，民营经济既是主力军也是王牌军。结合“十二五”规划，民营经济发展的主要目标是十二五”末，全县规模以上民营企业要超过400家，民营经济产值占GDP比重提高10个百分点，民营经济对县财政的贡献率超越80%从业人员超越15万人。任务艰巨，必需掌握大势，顺应规律，坚持解放思想不动摇、改革创新不停步、突破瓶颈不松劲、优化环境不懈怠，开辟出一条具有特色的民营经济发展新路。

这是前提。千难万难，1坚持解放思想不动摇。思想解放就不难，跳不出思想观念的局限，就打不开改革发展的空间。第一，解放思想从解放自己开始。这是思想解放闭环效应的第一步。不从自我做起、不深入，就是开环效应，说完拉倒。讲闭环效应，就是既要认识到位，又要落实到位。要克服过去临时形成的煤炭依赖思维，走高端低碳集约发展的路子。要依托煤、围绕煤、延伸煤，跳出煤、逾越煤，善于发现、发明和掌握各种发展机会。第二，解放思想以解决问题为落脚点。解放思想是思想革命，思想革命最终落脚点要实事求是实践需要怎干就怎干，老百姓需要怎干就怎干，以主观改造客观，解决问题，达到目的问题呈现了仍然解决不了甚至束手无策，只能说明我思想还没解放。对政府来讲，解放思想就要敢于突破阻碍发展的窠臼，不论成文的不成文的都要坚持“道以通为要、通以变为先”第三，解放思想没有风险，大胆作为。心底无私天地宽”改革开放以来，还没有哪个人因为解放思想而获罪。只要我以的事业为重，一心为公，解放思想就不会有风险。解放思想也是抢抓机遇，老子说过，君子得其时则驾；不得其时则蓬累而行。好的时机到来就不要错过，就要有一番作为。大解放大发展，小解放小发展，疑惑放不发展。

这是动力。走创新之路，2坚持改革创新不停步。需要我忍得住暂时阵痛、舍得起眼前利益、经得住社会非议。要用五年甚至更长时间，通过改革创新，实现“四个转型”一要实现从激进产业体系向现代产业体系转型。要善于把资源变成资本，把激进产业作为转型平台，大力引进人才、技术、项目，加快进入制造、金融、文化、物流和高新技术等新兴产业领域，构建高端低碳、集约发展的现代产业体系。新兴产业既有大挑战大机遇，也有大风险大回报，更能展现企业家的视野和能力，更能实现企业家的志向和价值。二要实现从资源驱动向创新驱动转型。要总结兰炭产业胜利转型的经验，主动参与关键领域技术攻关，围绕技术升级、质量提升、节能减排开展技术改造，创设企业研发中心和工程技术中心，加快科技效果产业化。价值链条上要敢于抓高端，发展资源深加工，提高产品附加值，技术链条、价值链条的高端赚取利润。三要实现从做大做强向做精做优相结合转型。要推动和引导有实力的民企跨地区、跨行业、跨所有制并购重组，培育更多像北元这样的行业领军企业，增强辐射带动效应。同时，要鼓励更多中小企业做精做优，形成与大企业配套协作、互补发展格局。四要实现从激进经营机制向现代企业制度转型。引导企业打破封闭的产权模式，实施股份制改造，支持有条件的企业开展上市融资和横向合作，通过吸收新的资本、技术和管理，改善企业的产权结构和治理模式，提升民企的可继续发展能力。

这是关键。一要突破资源瓶颈。最关键的煤炭资源和水资源，3坚持突破瓶颈不松劲。要通过组建民营大集团，与中省国有企业合作，增加资源争取筹码，告别坐拥煤海和水库却无法掌握话语权的时代，最终实现政府、企业、群众三方共同受益。还有信息资源。要通过行业协会、商会和信息网络平台，及时向企业及企业家传送产业政策、行业规划、投资项目、市场供求等方面的信息，使信息服务走上经常化、规范化、制度化轨道。二要突破资金瓶颈。加快编制金融产业“十二五”规划。重奖对民营经济发展贡献大的商业银行。发挥县国有资产运营公司直接融资和县财政安排的中小企业贴息资金的项目孵化作用。现有13家小额贷款公司的基础上继续扩容，规范担保公司，兴办村镇银行，满足企业差异化的融资需求，激活民间沉淀资金。各银行尤其是农村商业银行、长安银行要谋求做服务本土的草根”银行，与地方发展互惠共赢。三要突破人才瓶颈。人才是最稀缺的资源，特别是领军人才。要用各种手段，统筹推进“社会管理、企业经营管理、普通实用技术、高级技能、社会工作”等五支人才队伍建设，形成满足甚至逾越经济社会发展需求的人才服务新格局。

这是保证。有个比喻很好，4坚持优化环境不懈怠。说在市场经济条件下，企业就是候鸟”环境就是气候”气候适宜就会吸引候鸟；环境不优，外地候鸟留不住，外地候鸟不敢来。因此，要本着算大帐、算远帐、算动态帐和综合帐的理念，通过优化发展环境引导和扶持民营企业，特别是尽量使民间资金不外流、不沉淀。目前微利、薄利的后续产业将来生长的空间更大、生命力更强。一要营造鼓励守业、支持守业的社会环境。①要宣传民营企业家。全县形成“尊重劳动、尊重人才、尊重发明”良好氛围。②要维护民营企业家。尊重和依法维护民营企业的合法权益、合法财富和民营企业从业人员的合法收入。③要支持民营企业家。鼓励和支持民营企业家参政，理直气壮地把那些贡献大、素质好、议政能力强、有代表性的民营企业家选为人大代表、政协委员，或授予先进称号，使他政治有荣誉，扩张有冲动，做强有信心。二要营造清正廉洁、务实高效的政务环境。贪污腐败，企业最痛恨，人浮于事，社会最贬斥。①要继续强化干部作风建设。同志有句话很受用：工作方法学，工作精神学，抓大事不搞繁琐哲学学邓小平。当前的情形，用两句话概括，一是总体不错，不这样看就不能解释我所取得的巨大成绩；二是问题不少，有些问题还十分严重，不这样看就是麻木不仁、头脑不清。对企业的服务要到位，必需做到不拖；能办的事要马上办，不等；难办的事要想法办，不绕；涉及多个部门的事要协调办，不推，以铁的纪律和作风保证工作落实。②要继续推进行政审批制度改革。行政服务中心要切实发挥作用，进一步简化顺序和手续，方便企业，提高效能。③要继续抓好重点人群的守业工作。重点引导和鼓励四类群体创业：机关干部下海守业、高校毕业生自主守业、科技人员科技守业、外来投资者放心守业，培育家家办实业、人人谋发展的社会氛围。三要营造落地有声、执行有力的政策环境。企业发明财富，政府发明环境，环境重在政策，政策的生命力在于执行。有了政策不执行，就形同虚设，甚至发生比没有政策更坏的效果。民营企业家很关注优惠政策的兑现，看重的不一定是政策给他带来多少实惠，更看重的政府的信用。政策好，落实难”这是听到不少民营企业普遍反映的问题。要坚决革除政策落实过程中的思想阻力、人为障碍、体制束缚，改变政策效应从上到下递减弱化现象，确保各项措施落到实处。同时要坚持先发展后规范、边发展边规范；从群众中来、群众中去；实践是检验真理的唯一规范等施政理念，全心全意为民营企业护航，为人民服务。

三、实现科学发展必需坚定不移地培育具有现代精神的外乡民营企业家，打造民生经济。

而是企业家，中国或者说在最缺的不是金矿、银矿。做企业难，做企业家更难，做一个有大境界、大作为的企业家难上加难。不论发展民生经济，还是建设“五个”离开企业家是不可想象的当前，迫切需要一批具有现代精神的企业家团队，科学发展的主战场上建功立业，大显身手。

（一）企业家要树立雄心壮志。联想可以收购IBM个人PC业务、吉利能够收购沃尔沃100%股权。这样的案例。现在企业已经在能源升温中掘到第一桶金，但遗憾的今天企业家给外界的印象，仍然体现在资源的占有、开采、获利上，发财致富靠的吃资源红利。更有一些企业，自我满足、自我陶醉，对大发展，大作为考虑甚少。其实，这样做是很危险的一旦失去资源支撑，前面的路就只剩下一条：萎缩，衰落，灭亡。的谦虚使人进步，骄傲使人落后”目前的可以理解为“自省使人进步，自满使人落后”要么自我革命，要么被人革命，没有其它选择！今天，借此机会我对企业家们提三点希望：一要立大志。要有大理想、大作为，不能仅限于小打小闹、小富即安。要善于总结，敢于逾越，换一种活法。以最好的产品、最亮的品牌、最大的规模，拓宽自己的发展之路，要像兰炭一样积极参与技术路线创制和标准制定，塑造自己的行业龙头地位。二要立恒志。要立志做百年企业。资源开采类企业做不到百年，如果不转型，矿藏采完即告完结，而其他行业就不同。比方，现在有几个行业完全可以继续发展：①装备制造业。这是满足现代工业发展需求，代表先进生产力的主角产业”工业化的大背景下，这一产业生命力极为旺盛。相邻的鄂尔多斯在这方面已走在前面，虽然我也有一些企业，但规模、技术和品牌还处于起步阶段。②金融产业。这是只要有经济活动，就永远也不会过时的常青产业”这方面已经有很大进步，发展空间很大，因为每年300亿元以上的融资需求就是基础，银行、安全、担保业大有可为。③文化产业。曾经讲过一个观点：文化产业是未来发展的战略支撑。为什么这样讲？因为文化产业是对当代和后世影响都十分巨大的创意产业”特别是杨家将文化，第一文化品牌和精神富矿，经济和社会效益不可估量。要以“对外成链、对内成圈”形式，促成文化旅游乃至整个三产的有效融合。④现代特色农牧业。这是以现代科技和装备为支撑的基础产业”凭借我资源优势和资金优势，羊子、红枣、小杂粮、长柄扁桃，完全可以做成大产业。有眼界、有胆识的企业家可大胆进入这一领域淘金。三要立远志。要用市场化的思路、国际化的视野、现代化的理念，立足，放眼世界，大胆“走出去”敢于衔接产业转移，敢于兼并外地企业。有条件的民营企业要敢于到国际市场试水，将国际资源、市场、资金、技术、人才为我所用，甚至发展成为跨国公司，这绝不是天方夜谭，座的各位企业家一定要敢于做第一个吃螃蟹的人，一定要有超人的智慧、过人的胆略、胜人的壮志。这是时代的要求，人民的期望，政府的重托。

（二）企业家要坚持苦练内功。内功”有其特定含义。比方在武术中。即谓“犹建高层，先筑基础；地基不固，高层焉存”企业和企业家需要苦练什么样的内功”认为主要包括以下三点：一是企业的内功。认为最重要的品牌。因为未来的竞争是品牌的竞争，尤其是著名品牌和著名商标，一个涵盖知识、技术和市场份额等要素的综合体系，承载企业核心竞争力的平台。这几年品牌建设势头很好，已经涌现出“麟州”四妹子”等7个陕西省著名商标，令人骄傲。必需走变资源优势为品牌优势，变品牌优势为经济优势的路子。二是修养的内功。当今社会企业家是一个关注度非常高的群体，仇富”心理给企业家带来的压力和恐慌，对政策和环境包括官员调动升迁的担忧，也许是一般人无法感受到这就要求企业家具备更高的更为幼稚的修养功夫。修养的内功我认为主要是勤俭。成由勤俭败由奢，勤俭是胜利者做人做事的根基。古今中外但凡胜利的企业家，都经历过“三千三万”吃尽了千辛万苦，接受了千委万屈，经历了千风万险。守业艰辛，守业更难，致富不能忘了勤俭。只有这样，开拓的事业才干耐久兴旺，子孙后代才干耐久受益。有研究表明，目前国内富人群族中，只有大约10%子女继承了父母的优良品质。因此，对不少富有家族及企业来说，不是富不过三代的问题，能否富过两代也成为问题。这里，真诚地给我企业家和你孩子两点提醒：第一句，守业的果实来之不易，不要随意挥霍浪费，不要贪图奢靡享受，根基不牢，地动山摇；第二句，授人以鱼，不如授人以渔，与其留给子女暂时依靠的物质财富，不如留给子女做人美德和创业本领，发明财富的价值远远大于拥有财富的价值。三是才智的内功。认为首要的善学。人们常说：道生于安静，德生于谦和，慈生于博爱，善生于感恩，福生于快乐，乐生于健康。那么，才智又生于何处呢？以为，智生于“多闻”多闻能知法，多闻能远恶，多闻舍无义，多闻得涅槃”要做到多闻”很重要的一点是勤学习、善学习、常学习。学习的实质在于提高探索和创造的能力，希望大家向实践学，向书本学，向同行学，向外界学。今年，还将继续组织民营企业家外出“取经”让学习型的企业家多起来，座的大家也要相互学习。学习是人生的一大乐趣，知识是最宝贵的财富。

（三）企业家要承担社会责任。小胜靠智。往往成为社会责任和道德水准的竞争。社会责任不是一个空泛的概念，也不单纯局限于慈善、捐款，而是与企业的价值观、用人机制、经营模式等息息相关。让员工快乐地工作和成长，让客户得到满意的产品和服务，让社会感觉到企业存在价值和意义，这就是企业的社会责任所在至于赚多少钱、向社会回报多少，则是水到渠成的事情。企业的社会责任，关键要做好四件事：第一，产品和服务。无论是从事哪个行业的企业，都是通过自己的企业向社会提供产品和服务。挣了再多的钱，但你制造的产品和服务是假冒伪劣，或者破坏、污染了环境，对社会有害，就像毒奶粉、带血的煤、假药假种子等等，哪怕你捐再多钱，群众也看不起你还要唾弃。第二，依法经营和纳税。一面不诚实经营，千方百计钻法律和政策的空子，千方百计逃税、偷税、漏税；一面又想以慈善的面貌面对公众，树牌立坊，这样的企业社会不认可，大家看不起。第三，扩大就业。企业家应该把最稀缺的资源用在扩大经营、发明更多就业机会上，让更多的人能够有工作，能在社会上生存。不管是刚毕业的大学生还是任何一个有劳动能力的公民，最需要的就业机会，而能提供大量就业机会的还是企业。第四，慈善和公益。储水万担，用水一瓢；广厦千间，夜卧六尺；家财万贯，日食三餐。一个人赤条条地来到这个世界，最后无一例外地要赤条条地离开这个世界。名利、财富都是身外之物，只有尽一个人的心力，使社会上更多的人得到幸福，才是人生最愉快的事情。这次筹集“三大公益金”也许能够影响和改变我企业家的财富观，全县形成以慈善和公益为核心的感恩文化，让人文增加更多内涵！

日夜思之。弹指一挥间，政如农工。来已有六个年头。回顾六年来的工作和生活，有顺利也有坎坷，有兴奋也有失落，有付出也有不足。六年来，带着良心、带着责任、带着感情工作，潜心做事，真心待人，与全县干部群众并肩战斗，共同体验了奋斗的艰辛，感受了胜利的喜悦，也收获了真挚的情谊。可以说，这六年是倾力工作的六年，激情燃烧的六年，更是人生无愧的六年。特别是这次生病住院期间，收到很多干部、企业家、环卫工人，甚至素不相识的普通老百姓发来的短信和寄来的信件，有安慰，有祝福，更多的感动！理解，这也是对我一种认可，但更多的鞭笞和鼓励，由此使我深切地感受到肩头责任的繁重。德是才之主，才是德之奴。这六年，主观上尽了最大努力，但仍有许多不尽人意之处，特别是性格缺陷非常突出，太真实，太直率，总是想把复杂问题简单化，理想主义作祟，一心追求完美，对工作期望值往往超出客观现实，因而老批评人，而且批评人不分轻重，不看场合，尤其是对领导干部，包括县级领导，有时候让人难以接受，难以下台。这是政治上幼稚，方法上简单，缺乏理性，不懂领导艺术的表示，对此，向同志们深表歉意！但请同志们相信，动机非常质朴，目的只有一个：为工作，为百姓。恳请大家对我多批评、多提醒、多帮助，一如既往地监督、鞭笞、支持我和县委一班人，共同把的事情办好。肺腑之言依然是初到任时的许诺：站起来当伞，替百姓遮风挡雨；俯下身作牛，为人民鞠躬尽瘁！

充溢光明和希望。让我共同致力于实现“幸福”美好愿景，同志们信心就像太阳一样。任尔东南西北风，咬定发展不放松”朝着新一轮太阳升起的地方阔步前进！