市长调研时的发言

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这次来济阳调研，主要是了解当前工业企业及园区建设的发展情况。刚才，与大家一起察看了瑞成纺织、澄波湖水库、安达刹车片、佳明纺织、合力液压、万斯达和新阳煤矿等情况，听取了济阳的工作汇报和市直有关部门发言。总的感觉，两年来，济阳县深入贯彻落实科学发展观，注重优化发展环境、凝聚发展合力，在壮大县域工业、发展园区经济、培育外向经济、加强基础设施建设等方面，思路清晰、措施有力，取得了积极进展，保持了良好发展态势，对此要给予充分肯定。对刚才济阳提出的关于北跨、财税、土地等建议，市直有关部门也谈了很好的意见，会后要抓紧衔接落实。下面，我再强调几点意见。

（一）要进一步坚定发展的信心。当前和今后一个时期，我市经济社会发展将面临严峻复杂的形势。面对这种形势，最为关键的是要树立信心，既要充分考虑经济社会发展面临的困难和问题，也要正确估计有利条件和积极因素，抓住中央为保增长采取加大民生投入、加快基础设施建设、扩大内需等措施的契机，积极应对，迎难而上，利用外部形势的倒逼效应，努力把不利因素降到最低，增创县域经济发展新优势。要按照副总理最近视察山东时提出的要求，深入贯彻落实科学发展观，把应对当前挑战和实现长远目标结合起来，在增强经济活力和挖潜市场潜力中开拓发展空间，在调整经济结构和转变发展方式中提升发展水平，在加强社会事业和改善人民生活中促进社会和谐，推动经济社会又好又快发展。

（二）切实破解经济发展中的难题。一是为企业发展排忧解难。针对当前工业企业、外向型企业面临的困难，进一步落实好市里即将出台的《关于支持中小企业发展的若干意见》，想方设法帮助企业解决好融资、土地、审批等方面的问题，努力降低生产成本，消化减利因素，依靠科技增强企业内功，增强适应市场变化和抵御风险能力。要把握国家信贷规模控制放松、贷款利率降低的有利时机，协调更多信贷规模，支持企业发展。二是继续推进招商引资工作。保持投资规模对经济增长具有不可替代的拉动作用。要加强招商和项目引进工作，搞好投资协调服务。要做好项目的策划招商，抓住沿海城市产业调整契机，筛选引进一批符合结构调整方向的大项目、好项目。三是强化园区的载体功能。要加大基础设施投资力度，加快标准厂房建设，提升园区管理，切实杜绝涉企“三乱”行为，提高审批效率，打造良好环境。

（三）安排好明年各项工作。一要及早做好策划研究。要贯彻落实党的十七届三中全会和省委、市委工作会议精神，把握好中央宏观调控政策的导向，针对济阳县域经济发展的重点难点问题，早策划、早研究、早部署，确保经济平稳较快发展的势头。二要积极做好扩大内需、提振经济的文章。要在确保投资质量和方向的前提下，进一步扩大投资规模，加大对基础设施建设、新农村建设以及民生领域的投资力度；树立抓民生就是促消费、抓发展的理念，进一步扩大消费需求，启动农村消费。三要按照中央保增长、保民生、保稳定的要求，做好勤俭过紧日子的思想准备，提前做好明年财政预算安排，做好培植税源、增收节支、保障民生支出等项工作。