建党90周年暨创先争优动员会发言

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今天我们在这里召开大会，热烈庆祝中国共产党建党90周年，表彰全县先进基层党组织、农村基层组织带头人和优秀共产党员，并对开展党的基层组织和党员创先争优活动进行动员。首先，我代表县委，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向全县人民和3678名共产党员致以节日的问候！

中国共产党90年的光辉历程，是一幅波澜壮阔的历史画卷。90年来，我们党从小到大、从弱到强，已经发展成为拥有近8000万党员的执政大党，成为领导中国社会主义建设事业的核心力量。以同志为核心的党的第一代领导集体，把马克思主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合，领导中国人民推翻三座大山，取得新民主主义革命伟大胜利，建立了社会主义新中国。以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体，坚持解放思想，实事求是，确立“一个中心，两个基本点”的基本路线，开创了建设有中国特色社会主义事业的新时期。以同志为核心的党的第三代领导集体，大力推进社会主义市场经济体制改革，实现了国民经济健康快速发展，社会生产力、综合国力、人民生活水平跃上了新台阶。进入二十一世纪，我们党坚定地站在时代潮头，团结带领全国各族人民全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，加快推进社会主义现代化建设。以同志为总书记的新一届中央领导集体，坚持立党为公，执政为民，高瞻远瞩，统揽全局，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，提出了加强党的执政能力建设和先进性建设、和谐社会建设等一系列新思想、新观点，扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，实现了全面建设小康社会的良好开局。90年的实践反复证明：没有中国共产党就没有新中国，没有中国共产党就没有我国革命、建设和改革的伟大成就。

伴随着党的光辉历程和共和国的前进脚步，的面貌也发生了翻天覆地的变化。1950年1月11日，解放。解放后，与全国一起经历了由阶级斗争为纲到以经济建设为中心的转变，从封闭半封闭到全面对外开放的转变，从计划经济到社会主义市场经济转变的重大变革，从城镇到农村，从工业到农业，从企业到机关，从思维理念到发展行动，发展变化翻天覆地，日新月异。特别是近年来，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持“发展绿色产业，建设人均强县，构建和谐”的战略目标不动摇，率先突破生猪一县一业，积极壮大食品、水电、矿产、医药四大工业，深入实施民生八大工程，经济建设、社会事业发展取得长足进步，人民生活水平逐步提高。回顾改革发展，我们取得的每次胜利、每点成就，都是党中央和省委、市委正确领导的结果，都是各级党组织和广大党员团结带领全县人民顽强拼搏的结果，都是共产党人和社会各界人士团结奋斗的结果。在此，我代表县委、县政府，向为革命和建设奉献毕生精力的老党员、老同志致以崇高敬意！向长期奋战在全县各条战线上的共产党员表示衷心感谢！

回顾过去，我们满怀豪情；展望未来，我们信心百倍。当前，我们正处于加快发展的关键时期，置身于充满机遇和挑战的重要阶段。特别是今年，我们担负的任务十分繁重，遇到的困难更加艰巨，面临的竞争也非常激烈。能否全面完成经济社会发展各项目标任务，是对我们严峻的挑战，也是对我们现实的考验。事业成败，关键在党。党的十七大明确提出，要在党的基层组织和党员中开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，这既是学习实践科学发展观的延展和深入，又是加强基层党建工作的经常性工作，更是我们党加强和改进党的建设、提高执政能力的重大举措，必须作为当前党建工作的重中之重，认真抓好贯彻落实。按照中央和省委、市委的安排，县委今天召开会议，主要是对全县在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动进行动员部署。刚才，志洲部长对创先争优活动作了全面安排，讲了很好的意见，我都同意，请大家认真抓好贯彻落实。

下面，我讲四个方面的意见。

一、充分认识开展创先争优活动的重要意义

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，既是学习实践科学发展观的延展和深入，又是推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作，影响深远，意义重大。

第一，开展创先争优活动是巩固拓展学习实践活动成果的重要举措。深入学习实践科学发展观集中教育活动已基本结束，但巩固和扩大学习实践活动成果的任务还很重，一些深层次矛盾和问题有待进一步研究解决，一些体制机制有待进一步完善。在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，有利于进一步把学习实践活动中形成的科学发展思路和举措落实到基层，有利于进一步抓好学习实践活动整改落实后续工作，兑现向群众作出的承诺，有利于进一步健全促进科学发展的长效机制，推动学习实践活动向深度和广度发展。

第二，开展创先争优活动是推动全县经济社会突破发展的现实需要。在学习实践科学发展观活动中，我们进一步深化县情认识，确立了以“保增长、保民生、保稳定”为中心，强力推进项目、一县一业、县城三大建设，破解工业增长、农民增收、民生改善三大难题，加快产业化、工业化、城镇化三化进程的总体思路，实现这一目标，关键在党，根本在人。深入开展创先争优活动，就是要充分发挥基层党组织和广大党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的战斗堡垒和先锋模范作用，动员和组织全县各级党组织和广大党员以更加饱满的热情、务实的作风、创新的举措，把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果，推动全县经济社会突破发展。

第三，开展创先争优活动是提升基层党建科学化水平的必然要求。近年来，我们坚持以改革创新精神加强基层党组织和党员队伍建设，党建工作活力不断增强，党员队伍素质不断提高，为推动全县经济社会持续快速发展提供了坚强的组织保证。但存在的突出问题仍然不少，一些基层领导班子领导科学发展的能力还不够强，解决复杂矛盾的本领还不够高；一些基层党组织活力不强，创新能力薄弱，管理手段滞后；一些党员学先进、赶先进、争当先进的动力不足，作用发挥不够明显；各类典型培育的数量较少，影响力还不够大等等。开展创先争优活动，就是要使党组织和党员明确新的努力方向，在激励和竞争中提升能力素质，增强责任意识，转变作风，真抓实干，发挥好主体作用；就是要在创先争优活动中解决工作难题，提升基层党建科学化水平。

二、认真把握开展创先争优活动的基本要求

要全面理解、准确把握中央和省委提出的工作要求，坚持从本单位本部门实际出发，统筹推进党的建设其他经常性工作，以改革创新的思维、扎实有效的措施、灵活多样的方式，把创先争优活动的各项任务落实到具体工作中。

一要把握总体要求，严格工作标准。这次创先争优活动的总体要求是“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”。推动科学发展，就是要持续抓好深入学习实践科学发展观活动各项整改任务的落实，切实贯彻党的路线方针政策以及本单位科学发展规划、思路、举措。促进社会和谐，就是要及时了解群众思想动态和利益诉求，主动排查矛盾纠纷，切实维护好群众利益。服务人民群众，就是要认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，多为群众办实事办好事。加强基层组织，就是要增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，带动其他各类基层组织建设。这次活动的主要形式是“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”。“先进基层党组织”的“先进”主要体现在“五个好”上，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；“优秀共产党员”的“优秀”主要体现在“五带头”上，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。这些目标和要求是中央和省委在深入调研的基础上提出的，具有很强的针对性和指导意义。各级党组织要认真领会、牢牢把握，并结合各自实际把普遍要求具体化、细致化，使先进和优秀具有实实在在的衡量标准。

二要坚持围绕中心，突出服务大局。围绕中心、服务大局是党组织活动必须坚持的重要原则，也是学习实践科学发展观活动的成功经验。开展创先争优活动，必须紧紧围绕县委中心工作，服务突破发展大局，充分履行部门职能作用，扎实抓好各自领域的工作。如，在农业产业上，要围绕建设25万头商品猪基地县和全省生猪一县一业示范县目标，加快生猪产业发展步伐，切实在生猪产业发展上创先争优；在项目建设上，要精心策划包装项目，积极争、跑、要项目，加快项目落实进度，加强项目统筹管理，在项目推进上创先争优；在民生改善上，要加大民生工程建设力度，加快社会事业发展步伐，办好群众期盼的利民实事，努力在服务群众上创先争优。通过在经济社会发展的实践中开展创先争优，进一步激发全县突破发展的内在动力。

三要贴近基层实际，突出特色实效。这次创先争优活动总的主题是学习实践科学发展观，无论在目标任务和工作要求上都和学习实践活动一脉相承。各级党组织和广大党员要充分借鉴学习实践活动的成功经验和有效做法，按照“推进突破发展，富裕人民，建设人均强县”这一目标要求，立足各自实际情况，以正在干的事情为中心，进一步提出特色鲜明、务实管用的争创主题和活动载体。农村要以“升级晋档、科学发展”活动为载体，机关要以“服务群众、建设队伍、改进作风、争作表率”为载体，各企业事业单位、非公有制经济组织、新社会组织等各级党组织都要结合实际，大胆实践，积极创新，科学确定具体、实在的争创主题和活动载体。活动载体可以与学习实践活动相衔接，也可以针对群众最希望解决的突出问题来设计。活动载体要保持稳定性和连续性，内容要与时俱进、不断创新，防止空泛化，真正使确定的活动载体有利于党组织推动，有利于党员参加，有利于群众评价。同时，要注意把建设学习型党组织的要求贯穿在创先争优活动全过程，引导基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀，努力形成主题突出、活动形式不拘一格、每个单位都见实效的生动局面。

三、全力确保创先争优活动取得实效

开展好创先争优活动，关键在领导，重点在落实。各级党组织一定要提高认识，做到组织领导到位、工作基础扎实、实施措施有力，确保创先争优活动取得实效。

一要强化领导，形成合力。这次创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定。县委决定由县委组织部、县委宣传部牵头，相关部门参与，成立创先争优领导小组，负责全县创先争优活动的组织领导；领导小组办公室设在县委组织部，负责全县活动的具体实施。各级党委（党组）负责本地本部门本单位的创先争优活动，要成立相应机构，由党委（党组）书记负总责，确定一名分管领导具体抓，及时掌握活动进展情况，研究解决存在问题；垂直管理单位、条块共管单位的主管部门也要加强对行业、系统创先争优活动的指导；各乡镇各部门党委（党组）是抓好创先争优活动的关键，要切实担负起本地本部门开展活动的领导和指导责任。同时，要坚持党建带工建、党建带团建、党建带妇建，以创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体，争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。

二要强化督查，务求实效。要采取听取汇报、专题调研、交流座谈、交叉检查等形式，及时了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。行业主管部门要加强对本行业、本系统开展创先争优活动的具体指导和督促检查。上级党组织负责人要对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要限期整改、抓好落实，确保全县创先争优活动取得实实在在的成效。

三要培育典型，营造氛围。要善于发现亮点，善于总结提升，注意从基层党组织和党员中大力挖掘和推荐一批先进典型，力争培育1-2个在全省甚至全国都推得出的先进典型，用身边的人和事来说服人、教育人、感染人，充分发挥先进典型的示范带动效应，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，不断把活动引向深入。同时，要充分运用报刊、广播、电视、网络以及现代远程教育等各种媒介，采取基层党员群众喜闻乐见、易知易懂的方式，大力宣传创先争优活动的好做法、好经验，营造开展创先争优活动的浓厚氛围。

四要统筹兼顾，全面推进。按照中央和省委部署，这次活动虽然时间较长，但不划分若干阶段。这就更需要各级党组织加强统筹规划和宏观指导，防止前紧后松、先热后冷和松懈情绪出现，确保整个活动有计划、有节奏地持续推进。在组织开展创先争优活动过程中，要特别注意处理好与推动当前工作的关系，坚持把开展创先争优活动融入推进突破发展这一中心工作，具体要搞好“五个结合”：一要与经常性党建工作结合起来，不断提升党的建设科学化水平；二要与巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果结合起来，及时转化学习实践活动成果；三要与推进“三位一体”目标责任考核工作结合起来，在各级各部门形成比、学、赶、超竞争氛围；四要与“升级晋档、科学发展”活动结合起来，全面落实“一定三有”，大力推行“四议两公开”工作法，加快村级活动场所建设，充分运用“双联双定”等活动载体发挥党员作用，力争今年我县村党支部“升级晋档、科学发展”活动一类村实现突破、二类村形成规模、四类村控制在10%以内；五要与加强作风建设结合起来。当前干部作风上还存在很多问题，突出表现在少数干部责任心缺失、落实不力、作风不实，一些干部暮气沉沉、精神萎靡，心浮气躁、无心干事，个别干部执法犯法、胆大妄为，等等。这些问题，严重影响了党在群众心目中的形象，严重影响了的突破发展，务必引起各级高度重视，务必下大力气予以解决。县委将把作风建设作为本次创先争优的重点内容，以“热爱、奉献、建设”为主题，大力开展干部作风整顿，切实增强党员干部的责任意识、服务意识、大局意识，提高党员科学发展的能力和服务基层、服务群众的能力，决不能让不作为、乱作为的领导干部耽误的事业发展。

四、加快推进当前各项工作

上半年已经过去，从各方面掌握的情况看，全县经济运行情况很不理想，要达到时间过半、任务过半的要求还有很大差距，尤其是一些主要指标的差距较大。止6月底，预计生产总值仅完成年度计划的36.1%，离半年目标还差14个百分点;固定资产投资仅完成年度计划的45.2%，离半年目标还差4.8个百分点;生猪出栏仅完成市上考核目标的38.3%，离半年目标还差11.7个百分点；规模以上工业产值仅完成年度任务的40%，离半年目标还差10个百分点。最近，市委、市政府对全市年度发展目标任务又进行了调整，与年初的发展任务相比，我县各项考核指标也有所调整，任务量有所增加。面对严峻的形势，各乡镇、各部门都要立足实际，对照全年目标任务要求和半年目标任务完成情况，认真进行一次回头望，检查进度，找出差距，制定切实有力的追赶措施。当前，特别要抓好以下几个方面工作:一要加快项目建设。年初，县委、县政府对每个重点项目的牵头领导、责任部门、开工时限、进度要求都提的非常明确，但一些重点项目的工期仍然一拖再拖，严重影响了全县项目整体工作进展。对未开工的18个项目，由各县级包抓领导负责，尽快查明原因，督促开工建设。对进度缓慢的在建项目，要采取强有力的措施，领导包、部门抓、干部帮，加快建设进度。二要千方百计推进生猪产业。从上半年情况看，由于生猪价格持续走低，养殖户补栏的积极性普遍不高，这主要是受市场的影响，但也暴露出产业推进过程中一些亟待解决的问题，对此，大家一定要正确对待，一方面要进一步落实和完善一系列生猪产业扶持政策，加强信息引导，帮助养殖户解决实际问题，保护他们的积极性；另一方面要适时调整工作重点，强化产业化建设中的薄弱环节，增强产业整体抵御市场风险的能力。的生猪产业发展到今天非常不易，是全县干部群众多年探索实践的结果，决不能因为市场的一时波动就动摇观望，市场经济告诉我们，风险和机遇是孪生兄弟，市场低迷过后价格必定要上涨。县委、县政府发展生猪产业的思路和目标是毫不动摇的，大家一定要把握好产业发展形势，坚定不移地抓好生猪产业。三是抓好安全生产。最近，南方防汛形势非常严峻，由于暴雨、山体滑坡造成的人员伤亡不断。是一个自然灾害频发的山区县，人口多沿河、沟两边及低山坡居住，一旦有暴雨，山洪、泥石流、滑坡等灾害极易发生，七、八两个月是汛期最关键的两个月，各乡镇、各部门一定要以对人民群众生命财产高度负责的态度，切实加强隐患排查整治和汛情预警预报工作，不得有丝毫麻痹大意，确保安全度汛。同时，对校园安全、食品安全、矿山安全、道路交通安全等都要时刻高度重视，任何时候都不能松懈和马虎。四是加强督查督办。围绕上半年目标任务的完成情况，县考核办、县委督查室、县政府法制督办室要迅速组织进行一次督促检查，对照年度目标，按时间、任务双过半要求检查任务指标完成情况，重点查进度、查欠账、查责任，对欠帐较大的，要向县委、县政府写出检查，并采取有力措施，把上半年欠帐补回来。

同志们，以今天的动员大会为标志，全县创先争优活动全面展开。我们一定要树立敢争敢创的意识、保持谦虚谨慎的作风、发扬苦干实干的精神，以高度的政治责任感和良好的精神状态，扎实开展创先争优活动，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动全县经济社会突破发展提供强大动力和组织保证。