干部监督报告大会发言

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县委深入学习贯彻中央公布的党政领导干部选拔任用责任追究方法（试行）等四项干部监督制度，今天召开全县学习干部监督四项制度演讲会。进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措。刚才，市委组织部干部监督科科长王珣同志，为我作了一个非常好的辅导演讲，这对我系统学习掌握四项监督制度、规范选人用人权、推进干部人事制度改革具有很强的指导性，大家一定要深刻领会、认真消化，今后的工作中全面贯彻落实。下面，就学习贯彻四项监督制度讲四点意见。

一、确保思想认识到位，认真抓好学习宣传。

为进一步营造风清气正的选人用人环境，中央公布的四个监督方法以更加严格的制度监督选人用人行为、约束选人用人权力。提高选人用人公信度提供了坚强的制度保证。抓好四项制度的学习宣传，确保制度真正落到实处的前提和基础。要按照“领导干部熟知、组工干部精通、党员干部知晓、人民群众了解”要求，努力构建学习宣传四项制度的长效机制。一是领导干部要带头学。要以各级领导干部特别是一把手”为重点，把四项监督制度列入中心组理论学习、干部培训主题班次、干部谈心变话会、民主生活会的重要内容，通过以会代训、专题辅导讲座、典型案例剖析等方式，促使各级领导干部带头学习制度，严格执行制度，自觉维护制度。二是组工干部要深入学。组工干部是参与干部选拔任用工作的主体，只有精通四项干部监督制度，才干保证干部选拔任用过程的质量。组织部门要把“四项监督制度”作为组工干部练好业务基本功的重要教材，逐章逐条逐款地学习领会，确保每名组工干部都能够深刻理解掌握制度精神，掌握精神实质，熟悉制度规定，精通实践操作，做到熟记于心、运用自如，执行不出差错。三是干部群众要广泛学。干部群众是监督的主体，只有让干部群众了解四项监督制度，才干正确引导干部群众在干部选拔任用过程中发挥监督作用，形成监督合力，选人用人上的不正之风就能得到匡正。纪委、组织、宣传等部门要通力配合，通过报刊、广播、电视、网络、手机短信、远程教育平台等媒体，广泛宣传《干部任用条例》基本精神、四项监督制度的重要意义和主要内容，调动广大干部群众参与和监督干部选拔任用工作积极性，全县上下营造良好的舆论氛围。县委组织部将于7月底对各级干部掌握四项监督制度等干部工作政策法规的情况进行一次测试，各级领导班子成员、纪检、组织人事干部作为测试的重点对象，测试结果在全县进行通报。

二、确保贯彻落实到位，明确职责要求。

不只仅是组织部门的工作，干部选拔任用工作是个系统工程。更需要各个层面、各级干部的共同参与。四项监督制度作出的规定，都是硬要求，都是高压线和红线，必需严格执行、坚决遵守。各级领导班子要结合加强思想政治建设和作风建设，认真贯彻民主集中制，坚持重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用“三重一大”事项集体研究、会议决定，党政“一把手”用人问题不得家长制，不得个人说了算，防止个人独断专行和决策失误。当前，局部领导干部中还存在一种思想认识误区，认为本单位本部门下属站、院、所、事业单位管理任用的干部没有职级，按不按顺序无所谓。这里，重申，各级各部门无论是向组织部门推荐干部，还是决定本级管理干部的任免，都是干部选拔任用工作的重要局部，同样适用《责任追究方法》各级党委（党组）一定要坚持干部选拔任用规范，坚持干部选拔任用工作的基本原则，坚持民主推荐、组织考察、党委（党组）集体讨论决定等干部选拔任用工作基本顺序。各级领导干部要本着对党忠诚、对人民负责的态度，敢于坚持原则，实事求是客观公正地评价干部，负责任地推荐干部。对会议集体形成的干部任免决定，要严肃地遵守和服从，坚决反对会议研究时不发表意见，形成决定后无原则乱说，随心所欲小道消息。针对社会上一些人对干部选拔任用工作情况不了解、认识不到位的要适时宣传干部任用的政策，介绍一些正面的情况，坚决反对领导干部在小道消息、不良言论面前随波逐流、随声附和。组织部门要严格执行干部选拔任用的规定和程序，该向上级报告的事项要及时报告，对干部选拔任用进行全程记实；要坚持德才兼备，以德为先的用人规范，注重干部品行和个人实绩，让实干的人有位置、老实人不吃亏。要根据新形势新要求，探索建立既管当前，又管长远的干部选拔任用机制，不时提高干部选拔任用工作水平。干部监督上，既要注重发挥组织部门监督作用，又要建立网络、信访、电话三位一体的举报体系，对干部群众反映的问题，要及时调查核实，并将调查处理结果向举报人书面反馈。纪检监察部门要认真履行监督检查职责，配合组织部门加强监督。对于需要做出处置的问题，要积极组织力量，配合组织部门研究提出处置建议方案；对作出责任追究决定后的相关事宜，要依照规定与组织部门协商办理。受理举报、查办案件等工作中发现的违反干部选拔任用工作规定的问题，要依照有关规定认真调查处理，加大对干部选拔任用工作中违规违纪行为的查处力度。参与考察的干部要认真执行《干部任用条例》和四项监督制度相关规定，严格遵守组织人事纪律，坚持原则，公道正派。要严格考察工作的顺序要求，实事求是地反映考察对象的民主推荐、民主测评、个别谈话等情况，客观公正、准确恰当地评价干部，并对考察负责。对违反干部考察工作纪律，泄露考察情况，隐瞒或歪曲事实真相，或工作不认真，顺序不到位，未如实反映考察情况、导致用人失察失误的一经发现，追究考察人员责任，坚决杜绝干部考察工作中的不正之风。

三、确保履行职责到位，严格领导干部管理。

很关键的一个方面是看县委选出来的人能否胜任领导工作，干部群众对干部选拔任用工作满意满意意。能否为群众办实事办好事，能否为外地区本部门的发展发挥应有的作用。各级领导干部要以坚强的党性、优良的品行、优异的成果、过硬的作风，取信于民，服务大局，全县突破发展中发挥领导作用。一要扎实履职。领导干部的首要任务是履行好职责。从上半年全县经济社会运行情况看，一些重要指标、主要任务还有不小的欠账，还需要全县各级领导干部各司其职，各尽其责，主动工作，抓好落实。工作中一要抓紧，全年时间已经过半，一定要有争分夺秒的时间观念，夯实责任，明确时限，随时对照目标任务检查工作进度；二要抓细，发展任务繁重，一定要抓住细节，抓住关键，细化分工，细化任务，安排周到布置缜密；三要抓实，要鼓实劲，迈实步，求实效，出实绩，坚决杜绝空对空，只说不做，要“扑下身子抓落实”二要严守纪律。如果没有铁的纪律，领导干部队伍就会松松垮垮、懒懒散散，不可能担负起改革、发展、稳定的重任。全县各级各部门和全体领导干部要进一步增强纪律观念，强化纪律意识，自觉维护各级党组织的领导，确保政令疏通。坚决反对对县委、县政府安排的工作任务提条件、讲客观、打折扣，坚决反对相互挚肘、推诿扯皮，坚决反对会上不说会后乱说，甚至道听途说，随意散布与组织决议不相符合、不负责的言论，坚决反对歪曲事实、搬弄是非，破坏团结，影响发展的行为。三要廉洁自律。自觉遵守党的纪律，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，对领导干部的起码要求。各级领导干部一定要以身作则，认真履行“一岗双责”职责，认真落实党风廉政责任制，管好自己，管好班子成员，管好身边工作人员。要认真学习党的各项纪律规定，坚决执行四项监督制度和廉洁从政要求，加强自我约束，带头遵守规章，带头令行禁止，严禁跑官要官、买官卖官，严禁在干部选拔任用工作中营私舞弊，收受他人财物，安排或者接受他人安排的消费活动，杜绝选人用人上的不正之风。

四、确保机改顺利推进，正确对待机构改革。

近期将进行县级政府机构改革，依照中、省、市的统一部署和要求。这次机构改革对部门领导班子的配备，确定了五条基本原则：一是大稳定、小调整的原则；二是统筹布置、适度交流的原则；三是合理调配、优化结构的原则；四是人随事走、合并归队的原则；五是精干职数、逐步消化的原则。目的就是要提高政府效能、推进公共服务型政府建设。但现在有一些很不好的现象，个别乡镇、部门领导班子和领导干部以为要搞机构改革，以为工作又要调整，不同水平地出现了等待、观望、不安心工作的现象，严重影响了工作落实，群众中造成很不好的影响，对此必需引起高度重视。各级干部尤其是领导干部要把心思用在谋划工作、把精力放在狠抓落实上、把价值体现在突破发展上。对那些只做表面文章，事业心和责任感不强，对职责范围内的工作敷衍塞责，不履行或不正确履行职责，所负责的工作临时处于落后状态，不胜任、不称职的领导干部，要视具体情况追究责任，不抓落实就靠边，抓不好落实就让位。请大家相信，干部选拔任用上，县委将严格按照《干部任用条例》和有关法规办事，严格以四项监督制度规范选人用人行为。不管什么时候，组织上都是要用那些靠得住、敢负责、肯实干、律已严、作风正、口碑好的干部，这是组织上选人用人的原则，也是县委评价干部的依据，大家不要在这个问题上有任何顾虑，踏踏实实干好本职工作才是根本。不管怎么样，思想不能乱，发展干劲不能减，发展任务不能动摇。

认真贯彻落实好干部选拔任用工作四项监督制度，同志们一定要以对党、对人民、对社会高度负责的精神。关注干部群众的诉求和期待，以制度的贯彻落实监督选人用人行为，约束选人用人权力，坚决纠正选人用人上的不正之风，进一步营造风清气正的选人用人环境，提高选人用人公信度，让组织放心、让人民群众满意。