在抗旱双保工作会的讲话

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同志们：

刚才，我们收看了全省抗旱双保工作电视会议。姜大明省长作了重要讲话，全面分析了全省旱情和抗旱形势，对当前抗旱工作进行了部署，并提出明确要求。各级各部门要认真领会，切实抓好落实。下面，我就全面做好下步抗旱工作讲几点意见：

一、充分认识今春抗旱形势的严峻性和紧迫性

当前，全市旱情非常严峻。截止2月7日，全市受旱面积已达163.99万亩，占全市农作物播种面积的43%，其中48.46万亩已形成重旱，占12.7%。根据气象预测，2、3月份降水仍将持续偏少，农业旱情还将进一步发展。造成干旱的原因，一是降水稀少。自去年10月份以来，全市有效降雨明显偏少，已经持续3个多月108天无有效降雨，降雨量仅为29.3毫米，分别比去年和常年同期减少51.7%和55.2%。二是蓄水较少。目前全市185座大中小型水库蓄水9200多万立方米，比去年同期减少了30%，黄河引水形势也不容乐观。三是抗旱基础设施相对薄弱。区域间水资源调配能力不强，部分水利工程年久失修，机电设备老化，有效蓄水量偏低。四是缺乏主动性。部分基层干部群众对抗旱工作的思想重视程度不够，存在侥幸心理。

目前，我们正积极应对金融危机带来的不利影响，贯彻落实中央保增长、扩内需的宏观调控政策，保持农业稳定增长、确保粮食丰收，是改善民生的重要基础，也是我们战胜困难的政治任务。全市各级各部门要从讲政治、讲大局、保民生的高度，充分认清当前抗旱工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，克服盲目乐观和麻痹思想，组织动员一切力量落实各项抗旱措施，把抗旱双保工作抓牢抓实抓出成效，确保人畜饮水安全和工农业生产顺利进行，努力争取夏粮有个好收成。

二、强化措施，全力以赴做好抗旱双保工作

第一，加强水资源科学调度。千方百计增加抗旱水源，启用各类备用水源，积极开展人工增雨作业，加快控制性水源工程和应急水源工程建设，列入年除险加固计划的48座小型水库要全部开工建设，尽早完成小水库的除险加固任务。要优化水资源配置，强化用水管理，优先保障居民、粮食生产和高效经济作物用水需求，确保城乡居民生活用水安全。

第二，强化抗旱工作的物资技术支撑。各级各部门要根据抗旱工作需要，加大资金投入，加强抗旱工作的技术研究，最大限度地发挥机械、技术和水源的作用，力求抗旱实效。要加快农业节水改造，大力推广喷灌、微灌、滴灌等先进节水技术，加快邢家渡和胡家岸引黄灌区续建配套工程建设，积极采取引、蓄、调、挖、节等综合抗旱措施，最大限度地满足农业灌溉需要。

第三，大力搞好节水保泉工作。依法严格实施取水许可制度和水资源有偿使用制度，严格控制工业取用地下水，限制公共供水地下水开采量，实行地表水、地下水、黄河水多水源联合调度，提高有限水资源的利用效率。要全面落实保泉“十字”方针，实施“置采、增雨、补源、控流、节水”综合措施，有效补充地下水。广造宣传舆论，增强节水保泉意识，提高节水保泉行动的自觉性。

三、切实加强组织领导

全面落实抗旱工作责任制，进一步落实抗旱工作行政首长负责制，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓。各级各部门要积极落实对灾区的支持和帮扶措施，动员抗旱服务组织和专家深入抗旱第一线，帮助旱区解决实际问题，全力服务好抗旱工作。水利、气象等部门要加强抗旱水源调度，监测预报，当好参谋；黄河河务部门要加强黄河水量调度，保障沿黄引水灌溉；农业部门要及时派出农业技术人员指导抗旱，切实加强田间管理，针对小麦苗情，积极做好对病虫害防治的指导；发改委、财政部门要积极为抗旱提供资金支持，保障抗旱投入；民政部门要做好灾民救助和相关救灾工作；石油、供销、供电等部门要保证抗旱用油、抗旱物质和抗旱用电；宣传部门要加大抗旱宣传力度，加强对好经验、好做法的宣传和示范引导，积极营造全市齐心协力抗旱的良好氛围。交通、卫生、公安等相关部门也要按照各自职责，迅速开展抗旱双保工作。