三季度全县财税讲评材料

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（一）运行情况。今年以来，财税部门和16个乡镇紧扣收入主线，强化财源建设，狠抓平均进度，较好地完成了阶段时点财税目标任务。元至9月，全县完成财政总收入21826万元，占年任务的88.72%，增长42.58%。完成地方财政收入8662万元，占年任务的86.62%，增长42.75%，其中：国税部门完成1405万元，占年任务的82.65%，增收467万元，增长49.79%；地税部门完成4961万元，占年任务的70.87%，增收813万元，增长19.6%；财政部门完成2296万元，占年任务的176.62%，增收1314万元，增长133.81%。财税工作呈现以下特点：一是工业经济增长拉动税收增收。元至9月，全县规模以上工业企业完成总产值22.85亿元，增长56%，有力地拉动了税收增长。其中，大西沟矿业有限公司、盘龙制药集团公司、陕西银矿3户重点企业累计入库税款8156万元，占财政总收入的37.4%，增收2901万元，增长55.2%。二是主体税种全面增收。元至9月，全县累计入库各项税收19222万元，增长36.43%，增收5133万元，各主体税种均呈全面增收态势。其中增值税入库10749万元，同比增长50.44%；所得税入库1502万元，增长51.56%；营业税入库3715万元，增长11.66%；资源税入库1416万元，增长21.86%。各主体税种全面增收，确保了财政总收入和地方财政收快速增长。三是矿产业贡献突出。元至9月，第二产业实现税收同比增收4338万元，其中采矿业累计入库税款11355万元，占财政总收入的52.02%，占第二产业实现税收的70.24%，同比增长62%，增收4346万元。四是重点支出得到保障。在保证“低保”、公务员津补贴及事业单位人员绩效工资等个人部分按时发放的基础上，重点保障了“三农”、教育、医疗卫生、社会保障、城乡基础设施建设等方面的支出；多渠道筹集资金3770万元，支持了县中搬迁、牛背梁国家森林公园开园、大西沟铁矿30万吨无缝钢管厂的筹建，为重点项目的顺利建设提供了必要的资金扶持。

（二）存在的问题。一是收入进度不平衡。元至9月，地税部门收入短平均进度4.13个百分点，短收289万元；国税部门超平均进度7.65个百分点，超收130万元；财政部门已超额完成全年收入任务。二是收入质量不高。在完成地方财政收入中，非税收入2604万元，占30.06%，高于去年同期10个百分点，加之矿产业为初级采选，产业链条短，缺乏稳定性、持续性和带动作用。三是个别单位工作不实。少数单位抓财税工作意识不强、责任不实，月报表报送不及时，数据质量不高。部分乡镇和部门财源建设力度不大，主动性不强，骨干财源培育进展缓慢，乡镇经济发展较慢。

（三）后期工作重点。一要全力冲刺年度收入目标任务。财税部门一定要瞄准年度收入目标任务，提高责任意识，算好时间账、任务账，积极寻找增收途径，加强税收征管，确保超额完成地税1.12亿元、国税1.21亿元的年度目标任务。要向重点企业派驻税收专管员，对企业的生产经营情况进行跟踪问效，对重点税源实行全程监管、定期检查，月税月清、不留尾欠，提升税款入库率。要加大对印花税、车船使用税、房产税、耕地占用税等零散税源的征管，加强对房地产税收一体化的管理，做到抓大不放小，促使主体税种和零散税种全面增收。二要精心培育优质后续财源。各级各部门要认真研究、精心谋划明年乃至整个“十二五”工作，结合实际深入挖掘、打造一批产业链条长、带动作用强的优质产业项目。对已建成投产和在建的项目、企业，各企业主管部门和重点项目包抓单位要深入一线，积极主动为企业服务，帮助企业解决生产经营中的难题，特别是金融部门要尽快考察落实全县银企座谈会上达成的融资意向，全力化解企业发展资金难题，促进企业达产提效，推动工业经济快速增长。