市长在稳定外需媒体会上的讲话

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各位领导、同志们：

在积极应对金融危机、全面完成省委九届七次全会提出的目标任务的关键时刻，省政府召开这次会议，对我们进一步统一思想、坚定信心，全面打好外经贸工作攻坚战具有重要意义。

今年以来，面对国际金融危机蔓延的严峻形势，我市认真贯彻中央和省一系列保增长扩内需的政策措施，特别是中央稳定外需的6方面政策措施和省政府提出的7方面指导意见，紧紧抓住外经贸工作中的突出问题，积极作为，科学务实，采取扎实措施，加快扭转外经贸工作困难局面。1-4月份，实际利用外资2.73亿美元，增长18.7%。对外工程承包、劳务合作合同额30.99亿美元，增长457.23%；完成营业额3.5亿美元，增长76.77%；外派劳务2735人，增长18.6%；新设境外企业6家，增长50%。在济钢等骨干出口企业国际市场出现很大困难的形势下，服务外包等高技术出口增长了50%。

省委九届七次全会后，我市立即召开九届五次全会，认真贯彻总书记“三个进一步”的要求，以学习实践科学发展观为动力，作出了“决战二季度、实现双过半”的工作部署。按照这次会议的要求，我们将进一步强化“以增创外资增长优势为重点，以拓展外经带动出口为渠道，以发展服务外包为载体，六抓并举稳外需”的思路，全力开创外经贸工作新局面。

初步考虑：全年实际利用外资达到8亿美元；出口力争完成46亿美元，与去年持平；对外承包工程实际完成10亿美元，增长25%。

（一）抓政策，强化政策扶持导向。认真落实国家和省里出台的各项优惠政策，组织指导企业进行申报。目前，已为93家企业申请市场开拓资金230万元、为服务外包企业申请扶持资金4500万元，财政拿出1亿元服务外包发展基金，抓紧研究出台2000万元外贸发展资金，主要用于企业开拓市场、高新技术产品和机电产品出口奖励、市国际贸易公共服务平台和市国际电子商务第三方平台资金补贴、市外贸实务培训基地建设等方面。

（二）抓企业，努力稳定出口队伍。对济钢、重汽等7家出口大户实行市级领导包靠帮扶责任制，帮助企业解决困难。完善重点出口企业联系制度，对全市60家重点进出口企业加强调度监测，及时掌握出口企业市场、订单、产品和资金情况。对有出口实绩的近千家中小企业实行两级领导帮扶，帮助企业开拓新市场，解决融资难题。

（三）抓市场，积极拓宽外需渠道。坚持“让利不让市场”，稳定亚洲市场，大力开拓南美、中东、东盟、东欧等新兴市场。筛选100家成长性好的出口企业，从资金、政策、信息等方面予以倾斜，引导企业调整产品结构，发展品牌产品。组织企业参加广交会等国内外展会，加强与国内外知名电子商务平台合作，大力发展电子商务，帮助我市企业拓宽销售渠道。支持企业建立境外营销中心、收购境外品牌和境外销售。

（四）抓项目，提高利用外资规模。充分利用筹办全运会、园博会、棚户区改造和产业结构调整的有利时机，大力开展招商引资。围绕港台、日韩、东盟、欧美等地区，突出先进制造业、高新技术产业、现代服务业、服务外包、节能环保等产业，重点推进55个在谈大项目。对已批准的83个在建项目，加快推进，力争全部到位。同时，对我市装备制造、汽车、冶金、电子、食品药品等行业的龙头企业逐个研究筛选，确定3—5家企业引导扶持，促进企业通过并购或境外上市实现合资合作。

（五）抓外包，努力形成新增长点。发挥服务外包示范市的政策优势，完善我市服务外包发展政策，重点吸引北京、上海、深圳大中型外包公司来济设立分公司，力争两年内全市服务外包企业超过200家，其中离岸服务外包企业过100家，服务外包出口达3亿美元。实施骨干带动战略，重点扶持20家企业加快发展，引导50家中小外包企业迅速壮大。以培训机构为平台，与大学和企业紧密对接，加快服务外包人才培养。年内全市服务外包就业人员由现在3万人增加到4.5万人以上。

（六）抓环境，营造稳定外需氛围。通过对外资项目实行全程代办、绿色通道、组织开展外商服务月等形式，改善投资环境。举办外商投资企业座谈会、银企座谈会、走访联系等系列活动，解决外资企业实际困难。协调海关、检验检疫、外汇、税务等部门，优化通关环境。开办国际门诊解决外商就医难问题，积极解决外企人员子女就学、住宿等问题，努力创造良好的发展环境。（信息来源：市政府调研室）