县上半年工作调度会发言稿

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全县范围内出现了一次降雨过程，7全面做好防汛的各项准备工作。28日夜间。一定水平上缓解了前一段时间较为严重的旱情。据气象部门预测，6月30日到7月1日，还将有一次明显的降雨过程，随着几次降雨的呈现，县即将进入主汛期，防汛任务将逐步加重。县防汛工作会议已对全县的防汛工作做了全面安排和部署，从全省形势看，今年的主汛期已明显滞后，突发性的强降雨随时都可能发生，要始终坚持高度警惕，全面做好防汛各项准备工作，做到有备无患。目前我县境内的几条大河已经过全面治理，达到20年、50年一遇的规范，不可能轻易决堤，当前防汛工作的重点要放在防内涝上，各镇场区要对区域内的干、支、斗、农四级沟道进行全面疏通，完全清理，真正做到沟沟相连，渠渠相通，决不能出现因为水排不进来而造成不应有的损失。同时要进一步加强各排水站的检修，保证正常开机，正常运转。

经过全县上下的共同努力，县经济社会呈现出又好又快的良好发展态势，各项主要经济指标均保持了较快的增长速度。15月份，全县地区生产总值实现31.3亿元，同比增长21.9%完成年计划的41.2%税收实现7047.4万元，增长35.7%完成年计划的36.7%地方财政收入实现6558万元，增长104.8%完成年计划的32.8%固定资产投资完成8.1亿元,上半年。增长60.6%完成年计划的27.1%社会消费品零售额实现8.2亿元，增长4.6%完成年计划的52.9%

一、对上半年工作的总体评价

全县上下能够把招商引资上项目工作作为核心工作来抓，一是招商引资上项目工作继续坚持了良好的发展势头。年初以来。通过深入开展“百日招商”活动，不时加大招商引资上项目工作力度，并取得了良好效果。截止目前，全县正在实施的500万元以上项目137个，计划总投资69.4亿元，实际到位资金15.3亿元，完成年计划27亿元的56.7%投资5000万元以上的重点项目40个，其中5000万元—1亿元项目18个，亿元以上项目22个。40个投资5000万元以上项目中，工业项目29个，其中农副产品加工项目7个。

依照全县新农村建设的总体部署，大力推进新农村建设步伐，四清”覆盖面达到70%以上，自来水入户率达到59%新建、改建卫生厕所1000座，新铺村柏油路、砂石路80公里，新建“五统一”统一路面硬化、统一临街院墙、统一排水边沟、统一街面“四清”统一美化亮化）精品街路21公里，新建院墙2.4万延米，新挖排水边沟2万延米，栽植林木2.7万株,二是社会主义新农村建设扎实推进。上半年。装置路灯30盏。实施了百村绿化，60村示范”工程，围绕鞍羊线、沈盘线、库二线、湘拉线沿线重点村屯进行了高标准、高质量绿化，新增造林面积2万亩。通过深入推进社会主义新农村建设，人民群众的生产生活环境得到明显改善。

沿线“三镇一区”和相关部门在开发任务重，三是鞍羊路设施农业产业带开发工作稳步推进。鞍羊路设施农业产业带开发工作中。资金短缺的情况下，采取了政府补助、贷款扶持、反租倒包等措施，全面推进开发进程。今年全县计划在鞍羊路两侧投资2亿元新建温室大棚6000栋，建成农业示范园区20个，目前，已新建大棚3200栋，计划把新开河镇建成设施农业示范镇，把雷屯、康家等10个村建成设施农业示范村。计划投资7000万元在鞍羊路沿线新建牧业小区70个，畜禽舍900栋以上，黄沙坨镇奶牛示范小区、褐蛋生产基地、生态肉鹅示范小区等31个村外牧业小区正在建设当中，新建畜禽舍541栋。新开工的农产品深加工园区工程进展较快。

计生和卫生综合楼即将开工建设，四是乡村建设工程全面铺开。火车站站前广场建设、垃圾场、乡村建设展示厅综合楼、财政局综合楼、汉卿广场、护城河改造二期、老边沟改造、西出口动迁、小龙湾改造、烈士陵园搬迁等重点工程全面开工。繁荣北街、大庆路、环城路等局部街路重新进行了摊铺，乡村面貌焕然一新。

实名制劳务输出5300人，五是其它各项工作取得显著效果。全县城镇实名制就业实现4526人。养老安全、失业安全、医疗平安扩面分别实现270人、1400人和800人。农村低保覆盖面不时扩大，低保人数占农村总人口的2%以上，人均年农保标准达到480元，农村“五保”老人集中供养率达到100%中高考工作圆满结束，全面杜绝了高科技作弊现象，考风考纪得到完全扭转。平安生产工作、新闻宣传、环境维护、综合执法、粮食经营等工作也都取得良好的成果。

虽然有亮点、有突破，从上半年各项工作完成情况看。但从经济发展趋势和各项指标完成情况来看，还不容乐观。

镇村环境脏乱差问题依然存在全民共建机制落得不实，一是新农村建设有待进一步加强。村屯环境整治还不够彻底。联帮带效果不够突出。

进展不平衡。全县新上项目规模小、数量少，二是项目规模小、数量少。局部重点落地项目进展缓慢，有的项目迟迟不能开工，局部已经开工的项目不能按计划施工。从新开工和续建的重点项目看，经济部门好于非经济部门，县本级好于镇场区。

甚至是抵触情绪，三是引企增税工作需要狠抓落实。个别单位对引企增税工作存在畏难情绪。工作的主动性和积极性较差，导致引企增税进展缓慢。

全县实际利用外资只有49万美元，四是实际利用外资较少。15月份。完成市下达计划1200万美元的3.9%依照这一进度，完成全年任务的难度很大。虽然目前全市的利用外资工作整体形势都不理想，但我还是要千方百计克服困难，最大限度地引进外资，不能拖全市的后腿。

机关内都不同水平地存在着各种有利于事业发展，五是机关作风有待于进一步改进。目前。有利工作效率提高，有利于为人民群众服务的不良工作作风。这些不良作风的存在致使一些原本可以做好的事情没有做好，一些原本应该解决的问题久拖不决，一些原本可以缓解的矛盾得不到缓解。有的单位及部门主要领导讲的多，做的少；效果讲的多，问题讲的少。虚而不实，人浮于事，纪律涣散，晚来早走现象、吃吃喝喝现象、当和尚不撞钟现象普遍存在更有甚者，有的职能部门置政府的三令五申于不顾，还存在门难进、脸难看、事难办问题，还存在吃拿卡要现象，使党和政府在人民群众中的形象大打折扣。以后的工作中我要采取强有力的措施，坚持杜绝这些现象的发生。

二、对下步工作的几点要求

说到底还得靠真抓实干。全年时间已过去一半，能否完成今年各项目标任务。局部单位还没有实现时间过半、任务完成过半的要求，一些工作欠帐还较多。为此，各镇场区、各部门要进一步增强事业心和责任感，下半年工作中再接再厉，再鼓干劲，再增措施，再想办法，出实招、办实事、求实效，扎扎实实地推进各项工作深入开展，以确保全面完成县委、县政府年初下达的各项工作任务。下步工作中，重点要抓好以下几个方面：

实践标明，1全力以赴抓好招商引资上项目工作。项目是经济发展的生命线。哪个地区的项目多、项目大，哪个地区就发展快、后劲足。目前，市里正在谋划第二轮百日招商活动，各镇场区、各部门要以此为契机，组织专门力量，集中789三个月时间，以长三角、珠三角及沈阳、大连、鞍山等周边大中城市为重点，全力以赴开展招商引资上项目工作。下步工作中，项目工作开展好的镇场区和部门要继续坚持和延续这种良好的态势，项目工作较差的镇场区和部门要向先进学习，自加压力，采取更加强有力的措施，争取迎头赶上。会后各镇场区、部门要召开专门会议，制定出本下一步招商引资上项目的具体安排意见，要主动与县招商局对外招商小组对接，包装和谋划好重点项目，开展有针对性的招商活动。县经济局、外经局等部门要集中789三个月时间谋划几次大型招商活动。经济局要搞好沈阳投资说明会和投资说明会洽谈项目的跟踪推进。同时，对已开工建设的项目要搞好各项跟踪服务，促其早日投产；对已签约的项目抓好跟踪落实，促其早日开工建设；对已达成意向的项目要加强联系，强力推进，力争早日签约；对已落地开工的项目要抓好推进落实，促其早日投产达产。

已多次强调过，2千方百计抓好引企增税工作。关于引企增税的重要性。这是当前情况下，保证财政收入完成的一项非常重要的措施。去年我通过引企增税，增加了7000多万的税收，如果没有这笔税收，完成全年税收任务是根本不可能的应该说，上半年我引企增税工作完成的很不理想，照这样势态发展下去，全年的财税收入指标很难完成。引企增税是当前形势下确保完成全年财税收入任务、缓解现实财力紧张状况的唯一渠道，没有方法的方法，如果不加大引企增税工作力度，年初确定的财政收入任务就难以完成。因此，要想方设法，千方百计把企业引进来，把税收上来，确保全年财税收入任务全面完成。税务和财政部门也要从全县的发展大局动身，掌握好尺度，做到不苛求，不为难，尽可能地采取各种变通措施为部门引企增税提供方便。

各镇场区及相关部门要重点围绕整治村屯环境以改善农村环境脏乱差状况，3扎扎实实地推进新农村建设步伐。下步工作中。推进改水、改路、改厕、改灶工程以改善农民生活质量，大力发展设施种养业以提高农民收入。一是要高标准完成鞍羊路设施农业产业带开发工程。通过近一个时期的旱情，使我认识到靠传统的种植业，靠天吃饭是很难使农民富起来的只有大力发展设施农业、现代农业，才干保证农民稳定增收、稳定致富。下步工作中，各镇场区要再鼓干劲，再增措施，进一步动员广大干部群众，大力发展设施种植业和设施养殖业，特别是沿线还有300多栋大棚没有棚上塑料布，镇场区要尽快将此类大棚落实到户，要想尽一切方法，抢在雨季到来之前，完成棚区建设任务。养殖小区的建设也要加快建设进度，目前，市、县两级政府的积极协调下，牧业小区贷款问题已得到妥善解决，近日即可到位，资金到位后，各镇场区要加快建设步伐，确保年初确定的建设任务早日完成。二是要加快“五统一”精品街路和农村文化广场建设，年内精品街路建设力争达到100公里，新建农村文化广场达50个。三是要确保完成农村饮水工程22处，解决4.6万人的饮安全问题。四是要确保完成7座村级生物质燃气站建设。五是要全力打造15个万元村。

时间已经过半，4全面抓好年初许诺为群众办十件实事的落实工作。政府年初许诺为城乡群众办好十件实事。目前。局部实事完成的较好，有的基本完成，有的正在抓紧落实，还有的落实不够到位，工作推进得较慢。下步工作，各镇场区、各部门要进一步抓好落实，既然向群众承诺了不管多大困难、多大阻力都要竭尽全力，全力以赴去完成，不能让政府失信于民。政府督查部门要加大督查力度，确保十件实事在年底前圆满完成。

加大督查和落实力度。对下半年的重点工作和目标任务，5要进一步明确责任目标。各镇场区、各部门要组织再分解、再落实，要进一步明确责任主体，把目标、任务进一步细化，切实增强可操作性。县分管领导和包扶镇场区的领导要依照分工深入到分管单位和包扶镇场区，做好日常督促检查工作，切实协助解决实际困难。各镇场区、各部门领导也要加强对责任目标完成情况的自查。政府督查部门要做到哪里落实不力就要到哪里跟踪督查，哪里是重点就要到哪里加强督查。要建立和完善督查通报制度，依照督办事项的序时进度，定期通报工作推进和目标完成情况，确保全年工作目标的全面完成。

狠刹歪风邪气，6要进一步转变机关工作作风。各镇场区、各部门要进一步加强机关作风建设。树正气，讲正义，有利于事业发展的事不做，有利于团结稳定的话不说。要做到能干事，会干事，干成事，而且还要不出事。最近一个时期，县先后出现几起违法违纪案件，社会上产生了不小的反响，大家要以正确的心态来对待这几起案件，放下思想包袱，消除有利影响，把思想统一到县委、县政府的工作要求上来，把精力投入到各项工作中去，自加压力，超前工作。要进一步加强与上三级部门的沟通与联系，全力争取上级部门在政策上的扶持和资金上的支持，