党员开展创先争优专题会发言

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同志们

党的十七大作出的重要安排，党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。最近，中央和省、市委相继召开动员部署会议，对创先争优活动进行了专门安排安排。县委对创先争优活动高度重视，5月17日，县委常委会进行了专题研究，审定了县的实施意见。这个《实施意见》会上已经印发给大家，各乡镇、各部门、各单位要结合实际，狠抓落实。下面，就认真学习贯彻中央和省、市、县委的布置要求，全面启动和推进我县创先争优活动，讲四点意见。

一、提高认识，统一思想。深刻领会创先争优活动的重大意义

开展创先争优活动，第一。继续深化整改落实、巩固和拓展学习实践科学发展观活动效果的迫切需要。全党深入学习实践科学发展观活动集中教育已经基本结束，但巩固和拓展学习实践活动效果的工作任务仍很繁重。目前，一些深层次矛盾和问题有待于进一步研究解决，一些体制机制有待于进一步完善，一些好的经验和做法有待于进一步总结提升。开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，有利于我进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落到实处；有利于我进一步抓好整改落实的各项后续工作，兑现向群众作出的整改许诺；有利于我进一步健全促进科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

开展创先争优活动，第二。加强和改进新形势下基层党的建设、提高党建工作科学化水平的重要举措。一直把党的建设作为第一保证来抓，形成了党的建设与经济社会同步发展、同步推进的良好局面。但是也应该清醒地认识到工作离党的十七届四中全会提出的提高党的建设科学化水平”目标还有一定的差异，如：一些领导班子引领科学发展的能力不强，解决复杂矛盾的身手不高；一些党组织活力不强，向心力和凝聚力削弱；一些党员学先进、赶先进、争当先进的动力缺乏，作用发挥不够明显；各类典型培育的数量较少，影响力还不够大。深入开展创先争优活动，统筹推进各个领域的基层党建工作，有助于解决基层党组织和党员队伍中存在突出问题，有助于增强基层党组织的发明力、凝聚力和战斗力，有助于增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感，有助于培树更多的先进基层党组织和优秀共产党员典型，能够更好地坚持和发挥党的先进性，巩固党的执政基础，提高党的执政能力。

开展创先争优活动，第三。党员干部践行“四个特别”加强作风整顿、密切党群干群关系的有效途径。近年来，紧紧抓住解放思想、转变作风、拼抢机遇、加快发展这个关键，深入开展党员干部践行“四个特别”加强作风整顿建设活动，通过活动的开展，解决了一些党风、政风、行风方面存在突出问题，全社会营造了风清气正的干事守业氛围。但在个别单位和局部党员干部中“怕”字当道、庸”态百出、散”状明显、混”象突出、贪”欲较重等现象仍然存在严重损坏形象，影响党群干群关系，阻碍经济社会发展。开展创先争优活动，就是要进一步推动党员干部作风转变，密切党群干群关系，发明良好的发展环境，形成促进中央和省、市、县委决策布置和各项工作落实的强大合力。

开展创先争优活动，第四。加快建设灾后美好新、打好老区扶贫攻坚战和发展翻身仗的强力保证。学习实践活动期间，中央和省市领导多次亲临调研，对的发展给予了关心关怀、寄予了殷切期望。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复主席的关怀下，成为全国工商联县域经济发展试点县，省委奇葆书记更是把东榆镇槐树村作为自己“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作的联系点，迎来了加快发展的黄金机遇期”县委、县政府紧紧围绕打好老区扶贫攻坚战和发展翻身仗，作出了一系列重大安排，配套出台了一系列相关政策。全县基层党组织和广大党员中，广泛开展创先争优活动，就能更好地发挥基层党组织和广大党员的先进模范作用，进一步把中央和省委、省政府支持发展的政策优势转化为广大党员群众齐心协力谋发展的实际行动，为加快建设灾后美好新注入强劲动力。

二、掌握关键，紧扣主题。牢牢掌握创先争优活动的正确方向

展风采、实施‘两个强力推进’当先锋、打好老区扶贫攻坚战和发展翻身仗见成效”为主题，一要明确创先争优活动的目标要求。全县创先争优活动。努力在推动扶贫攻坚方面有新进展，促进社会和谐方面有新气象，服务人民群众方面有新成效，基层组织建设方面有新加强。这“四句话”目标要求是一个有机整体，既延续了坚持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动的精神，又赋予了创先争优活动新的内涵，反映了基层党组织和党员队伍建设的时代要求，符合实际，一定要准确把握，努力实践。

创建先进基层党组织、争做优秀共产党员。中央提出了五个好”和“五带头”要求，二要通晓创先争优活动的争创内容。深入开展创先争优活动的总体规范。省委进一步细化，提出了五好四强（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；推动发展强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强）五带五争（带头学习提高，争当勤学标兵；带头发明佳绩，争当敬业模范；带头服务群众，争当为民先锋；带头遵纪守法，争当自律表率；带头弘扬正气，争当和谐卫士）各乡镇、各部门、各单位要在坚持以上总体规范的前提下，结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，把这些普遍要求实际化、具体化、个性化，做到通俗易懂、简便易行、好记好评。

总的来说，三要掌握创先争优活动的方法布置。这次创先争优活动。以迎接建党90周年和党的十八大为时间节点，分两个阶段进行。第一阶段，从今年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，掀起创先争优活动热潮。建党90周年时，全县培树一批基层党组织和党员的先进典型，整顿转化局部后进基层党组织，党组织的生机与活力进一步增强，广大党员学先进、赶先进、做先进的意识明显提高。第二阶段，从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌和更加出色的工作业绩向党献礼。十八大召开前，各领域都要有务实管用的工作规范规范，基层党组织和党员创先争优的工作机制能够得以健全。2012年“七一”前后，县委将专项惩办创先争优先进基层党组织、优秀共产党员以及组织活动效果显著的先进党组织。活动总体主要有制定方案、动员部署、公开许诺、领导点评、双向述职、群众评议、评选惩办等步骤。需要强调的各基层党组织要安排在5月底前召开动员部署会。

明白讲，四要找准创先争优活动的实践载体。这个载体。就是党员示范行动”因为，只有党员优秀，组织才干先进。开展“党员示范行动”从基本要求来讲，就是学习提高、履行好岗位职责，同时还应在促进经济社会发展进步更高更宽层面发挥先锋模范作用；从具体形式上来讲，就是广泛开展“党员示范岗（示范户、示范窗口、示范班组、示范处室等）党员示范单位（示范村、示范企业、示范学校、示范医院、示范街道社区）党员示范城（乡镇）等创建活动，形成基层党组织和党员人人踊跃参与、影响带动群众共同争先，万众一心推动科学发展、促进社会和谐的生动局面。

三、有机结合，突出重点。扎实推进创先争优活动的深入开展

落实到基层，一是要把创先争优活动与建设学习型党组织有机结合。建设学习型政党是党的十七届四中全会作出的战略安排。建设学习型政党。就是建设学习型党组织，培养学习型党员。省委奇葆书记要求“领导干部要不断提高学习能力”市委仲彬书记号召我要“乐于学习、善于学习、终身学习”活动开展中，要切实把建设学习型党组织、培养学习型党员与创先争优活动同考虑、同安排、同进行。各地各单位要紧密结合即将全面启动实施的基层党员“三大培训计划”积极引导广大党员想学习、爱学习、会学习，党员干部尤其要带头学习、示范。通过用先进的理论和思想武装广大党员头脑，用精通的业务知识提高广大党员素质，使广大党员学有所获、学有所成、学有所长，全社会形成党组织重视学习、组织学习，广大党员热爱学习、真心学习的良好局面，从而提高党员干部的整体素质和各项工作的质量、效能。

先”和“优”才会有实实在内容，二是要把创先争优活动与推动经济社会发展有机结合。围绕中心、服务大局是开展党建活动的根本目的只有着眼于推动全县经济社会发展开展创先争优活动。活动才干够取得实效。各地各单位要不断深化对科学发展规律和县情的认识，倍加珍惜发展的黄金机遇期”依照“适应大交通、对接大交通、服务大交通”要求，紧紧围绕县委“苦干实干、爬坡上坎，打好老区扶贫攻坚战和发展翻身仗”工作主题，紧密联系外地、本单位实际，把加快发展作为开展活动的重要目标，把促进发展作为开展活动的重要手段，把是否推动发展作为检验活动的重要指标，想方设法谋发展，千方百计促发展，真抓实干大发展，真正把基层党组织和广大党员的智慧和力量凝聚到推动全县经济社会跨越式发展上来，赢得群众的支持、社会的满意。

工作中开展活动，三是要把创先争优活动与加强基层组织建设有机结合。要把创先争优活动作为进一步加强基层组织建设的有力抓手。活动中推动工作，当前要着重抓好以下几项紧要任务。要扩大公推公选、公推直选范围，健全村干部激励保证机制，着力选好配强基层党组织带头人；要加强“特殊党费”管理使用和建设项目的督促检查，使援建项目早日成为教育人、激励人、凝聚人的红色阵地；要推动党内基层民主的创新实践，全力做好全国党建研究会党内民主论坛第二届年会的准备工作；要认真做到三先三后（先审计后换届、先整顿后换届、先支部后村委）扎实开展村（社区）两委”换届选举试点工作；要以开展每月一次争创活动讲评为抓手，切实抓好国有企业“四强四优”争创活动；要有力推进街道社区党建“四有一化”和“五大体系”建设，初步构建区域化党建格局；要以开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动为载体，普遍推行机关、企业、社区党组织同农村党组织“结对共建”构建城乡统筹的基层党建新格局；要积极选派党建工作指导员，努力提高“两新”组织建党率和工作覆盖率。

关键在于有效管用的制度作保障。整个活动中，四是要把创先争优活动与健全完善长效机制有机结合。创先争优活动要长期开展、不时深入、常抓不懈。各乡镇、各部门、各单位既要立足眼前扎实搞好各项工作任务，又要着眼久远形成一整套规范的创先争优、考核评价、惩办激励的方法和制度。要紧密结合实际，依照简便易行、务实管用的原则，建立健全适用各自特点的制度体系。要深入基层、深入实际、深入群众，加强走访调研，研究破解基层党建工作中的难题，制定一些操作性强、切实管用的具体措施和办法。同时，还要及时将基层在实践中创造的好经验、好做法进行总结提炼，并上升到制度层面，用以指导工作，促进工作经常化、制度化、科学化，确保取得实际效果。

四、明确责任，强化领导。有力确保创先争优活动的实际效果

构建党委统一领导、部门各负其责的工作格局，一要加强组织领导。创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定。各级党组织要建立健全领导机构和工作机构。建立“抓书记、书记抓”工作机制。县委成立创先争优活动领导小组及办公室，负责全县创先争优活动的组织和领导。各乡镇党委，县委各部委室校，县级各部门党组（党委）也要成立相应的机构，要认真落实党建工作责任制，真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，党委班子合力抓，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。

深入宣传开展创先争优活动的重要意义、主要内容、目标要求，二要强化舆论宣传。要运用报刊、广播、电视、互联网等媒介。以及活动中的好做法、好经验、好典型，营造舆论氛围。要加大培养力度，树立学习典范，切实打造一批叫得响、过得硬的先进典型，把“先”和“优”具体化、形象化、目标化，使基层党组织和党员学有标杆、赶有方向。要及时总结推广活动中的胜利经验和做法，适时推荐惩办一批不同层次的先进基层党组织和优秀共产党员，广泛学习宣传，全县各级党组织和党员中努力形成浓厚的创先争优氛围。

层层建立指导小组，三要注重分类指导。要充分借鉴深入学习实践科学发展观活动的做法和经验。加强对相关领域（行业）创先争优活动的具体指导，分行业制定实施方案。县教育局党委负责指导教育系统开展活动，县卫生局党委负责指导卫生系统开展活动，县直工委、县统战部、县民政局、县经商委等行业主管部门党组织负责指导主管领域（行业）开展活动。垂直管理单位和条块共管单位的主管部门党组织要加强对本行业、本系统创先争优活动的指导。

解活动进展情况，四要逗硬督促检查。要采取召开座谈会、听取汇报、专题调研、交流研讨和明查暗访等不同形式。总结推广经验做法，推动活动顺利开展。结合建立基层党建工作考核评价体系，制定创先争优活动检查评价方法，定期开展考核评比，促进工作水平提升。党员领导干部要经常深入基层调研指导，对分管领域和部门的基层党组织、党员开展创先争优活动的情况适时进行指导和点评，实事求是肯定成果，指出存在问题和努力方向，加强与基层党组织和党员的联系互动。对创先争优活动思想不重视、工作不得力、效果不明显的要及时提出批评，限期进行整改。

创先争优活动开始启动。各级党组织务必把开展创先争优活动作为党的建设的一件大事，同志们学习实践活动刚刚结束。作为当前重要的政治任务，高度重视，精心组织，再接再厉、乘势而进，毫不懈怠地把工作推向前进。要坚持以开展创先争优活动为抓手，统筹推进党的建设其他经常性工作，全面落实基层党的建设各项任务，奋力开创我县党建工作新局面，进一步激发基层党组织和广大党员的生机活力，为加快建设灾后美好新，打好老区扶贫攻坚战和发展翻身仗提供坚强的组织保证！