县创先争优推进大会发言稿

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同志们

今天召开深入开展创先争优活动推进会。主要任务是传达贯彻全市创先争优推进会议精神，经县委创先争优活动领导小组研究决定。对我县创先争优活动进行阶段性工作回顾，对下一步工作进行再动员、再部署。下面，讲三点意见。

一、积极迅速地行动起来，要以高度的政治敏锐性和责任感。

中央召开了深入开展创先争优活动座谈会，中央对这项活动高度重视。6月30日。总书记在会见全国先进基层党组织和优秀共产党员代表时强调，各级党委要认真开展创先争优活动，推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用。7月中旬，总书记在河南考察工作时又强调指出，要在开展创先争优活动中，努力做到党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠，把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展、促进社会和谐的强大力量。习在中央召开的创先争优活动座谈会上也指出，深入开展创先争优活动，重在解决问题，重在取得实效，特别强调要抓好县（市、区）这个关键层级。李源潮同志先后主持召开了中央创先争优活动领导小组第12次会议和县（市、区）创先争优活动座谈会，并分别到北京、天津、湖北以及局部高校、国有企业、医药卫生单位等进行调研指导，强调要认真落实中央的布置要求，把创先争优活动抓实抓好抓出成效。中央把创先争优活动提升到作为推进发展、促进和谐的高度来认识，作为引领社会的一种导向来把握。

省委召开了全省创先争优活动推进会，省委对这项活动要求很高。7月1日。奇葆书记对扎实开展创先争优活动进行了再动员、再部署，明确了深入开展创先争优活动的主要任务；7月20日全省深入开展创先争优活动座谈会上，柯尊平部长强调，全省基层党组织和党员干部要按照“党委重视、推动有力，主题鲜明、载体生动，方式灵活、典型示范，氛围浓厚、注重实效”要求，联系实际，深入研究，找准定位，抓好创先争优活动。

提出了要求，市委对这项活动抓得很紧。市委二届第110次常委会就全市创先争优活动进行了研究。市委仲彬书记又于9月14日亲自签发了建立市委创先争优活动领导小组的通知，并亲自担任领导小组组长。9月28日，全市召开创先争优活动推进会，市委常委、组织部长明亮从掌握活动态势，深化思想认识抓推进；夯实活动基础，突出当前重点抓推进等几个方面就当前的工作作了安排安排，一是要进一步规范公开许诺；二是要进一步强化典型培育；三是要彰显机关引领；四是要扩大活动覆盖。市委常委朱冬就推进党建共建创先争优讲了三点意见：一是创新活动载体，坚持以鲜明的主题引领创先争优；二是要夯实工作基础，把活动贯穿群团工作的各个方面；三是要强化工作保障，推动创先争优活动深入扎实开展。

这些都充分说明了中央和省、市委对创先争优活动非常关心、非常重视。

县的创先争优活动整体上是很好的各级党组织高度重视，过去期的督查工作反映的情况看。全县广大党员主动参与，将创先争优活动与中心工作、目标任务相结合，确立了角度新颖、贴合实际的活动主题，以丰富的形式、有效的载体开展创先争优活动，效果明显。但也存在一些不容忽视的问题：一是思想认识还不到位，重视水平还不够。少数基层党组织和党员对创先争优活动在认识上有偏差，存在一定的抵触情绪和倦怠心理，不重视、假重视、没行动的现象依然存在基层党组织和党员的内在活力还没有充分激发。二是精神领会还不到位，工作思路还不清。创先争优活动不像以往的学习活动有很明确具体的顺序要求、阶段方法、环节任务，这对于那些习惯于上级怎么布置就怎么办、缺乏主动意识和创新精神的党组织，就会失去方向感，不知道从何下手，思路至今还没有理清楚。三是载体创新还不到位，工作亮点还不多。各级党组织活动开展情况不平衡，特色不鲜明，能够拿得出手的示范点不多。四是组织宣传还不到位，氛围营造还不浓。局部单位自动员布置以后就没有行动了党员群众对创先争优活动的知晓度和参与度不够高，还没有形成浓厚的创先进、争优秀氛围。个别党组织至今还没有开辟创先争优宣传栏，没有树立宣传牌，没有悬挂横幅标语，没有编发工作简报，没有挖掘典型，没有开展对外宣传。走到一些单位，感觉冷冷清清，看不到一点开展创先争优活动的迹象。这四个方面的问题，需要下一步着力改进。

要充分认识到创先争优活动是党的十七大明确的两项重点任务之一，全县各级党组织要深刻领会中央、省、市、县委的重要精神。党的建设的重要抓手，各级党组织要以高度的政治敏感性和责任感，更加自觉地把创先争优活动摆上重要议事日程，明晰思路，突出重点，强力推进，抓出实效，使创先争优成为全体干群的共同行动和价值取向。

二、突出抓好几个关键环节，要以强硬的工作态度和有力的工作举措。

当前和今后一段时期创先争优活动要特别注意在以下五个关键环节上下足功夫：根据中央和省、市的安排。

力争100%公开许诺真正兑现落实。二要实现内容具体化。许诺内容要立足实际，1切实抓好公开许诺上下功夫。一要实现许诺全员化。把公开许诺作为推动基层党组织履职创先进、党员立足岗位争优秀的好载体。目标上明确“两个百分之百”即确保100%基层党组织和党员都参与到公开许诺活动中来。力求具体实在细化量化。要坚持量力而行、尽力而为，选择那些通过自身努力能够完成且群众能得到实惠的事项作为许诺内容和预期目标，许诺事项不求多、讲究实、能做到三要实现许诺公开化。党组织的许诺一律实行“双向”许诺。下一级党组织要向上一级党组织进行公开许诺，上一级党组织也要通过印发许诺书或者以会议形式将许诺事项通报下级党组织。各乡镇党委、县委各部委室校、县级各部门党组（党委）主要负责人的公开许诺必需以统一格式报送县委创先办备案。同时，还要通过单位门户网站、电视台、公示栏等面向社会公示。其他党员领导干部和党员要在所在支部的党员大会上进行公开许诺并将公开许诺书张贴在本单位公开栏里。近期，将在电视台开辟创先争优活动专栏。从县委常委开始，各部门、乡镇主要负责人逐一在电视台公示公开许诺书，广泛接受社会监督；政务服务中心、窗口单位的党员要把公开许诺书张贴在醒目的位置上，让服务对象知晓。年老体弱、文化水平低的党员和离退休党员可在党员大会上口头承诺。四要实现履诺绩效化。要适时开展领导点评和群众评议活动。上级党组织负责人要对下级党组织及班子成员许诺践诺情况点评，党员由支部书记点评。点评工作可结合民主生活会和组织生活会一并进行。五要实现载体常态化。结合年初制订工作目标，以后每年都要组织公开许诺，每个基层党组织至少许诺4项任务，每名党员干部至少许诺2项。许诺完成经评议达到目标的就销号归档，再进行新的许诺。这样不懈坚持下去，创先争优活动肯定会取得好成效。

充分展示党建工作的丰硕效果和全县党员干部的精神风貌。一是大力推进“326农村党建示范工程”建设。县也出台了专门的文件，2突出抓好建点示范上下功夫。要集中精力挖掘、培树、打造一批“经得起推敲、群众信服、叫得响亮、影响力大”创先争优活动先进典型。对创建目标、步聚和方法等进行了布置，各单位要依照既定方案，细化落实，确保高标准完成示范点创建任务。二是普遍开展“共产党员示范岗”创建活动。依照市委创先争优活动领导小组《关于普遍开展“共产党员示范岗”创建活动的通知》精神，县已制定了相应的创建方案，并以南创先办发[2010]7号文件下发。各单位要依照文件要求，认真宣传发动，合理设岗，亮牌创建。全县将在11月底集中评选命名并上报一批党组织信任、党员公认、群众满意、社会评价好评、示范作用强的共产党员示范岗。各地各单位要及时报送本级党组织在开展“共产党员示范岗”创建活动中好的做法和经验，并于12月底前将工作总结报送县委创先争优活动领导小组办公室。三是集中打造一批创先争优的先进典型。前期，推出一些抗洪救灾先进基层党组织和优秀共产党员典型，既彰显了创先争优活动的效果，又激发了基层党组织和党员参与创先争优的积极性。今后，还要注意培育不同层面的典型。也就是县级部门、乡镇、村（社区）企业、两新组织、机关等各个领域都要有拿得出、叫得响的精品典型，县委创先争优活动领导小组将在不同层面选取一批党组织进行重点培育指导。各乡镇、各部门也要按照“有鲜明主题、有活动档案、有先进典型、有展示平台”四有”规范选树打造12个重点培育点。

彰显示范引领上下功夫。同其他领域相关，3要在突出抓好机关党建。机关创先争优活动具有更特殊更重要的意义。机关所处的重要地位、承当的重要职责，决定了机关创先争优必需当好表率。各机关党组织要深刻领会中央和省、市、县委的重要精神，牢牢掌握“机关党建走在党的基层组织建设的前头”创先争优要引领示范作表率”等核心要求，进一步强化表率意识，强化机关特色，强化载体创新，强化领导带动，为全县基层党组织和党员创先争优作出表率。县直工委已经根据上级要求，起草并下发了文件，希望各县直机关党组织认真学习贯彻。

进一步加强和改进机关党的建设，各县直机关也要以深入开展创先争优活动为契机。不时提升机关党建工作科学化水平。中共中央2010年6月4日颁布了新修订的中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》各级党组织都要认真学习、大力宣传和坚决贯彻，要加强和改进党员教育管理，严格党的组织生活，健全完善党员党性定期分析评议等制度，认真开好2010年度党员领导干部民主生活会和党员组织生活会，引导机关党员带头创先争优。

扩大活动覆盖面上下功夫。既要注意把所有基层党组织和党员纳入到活动中来，4要在坚持深化拓展。又要坚持党内带党外，把创先争优活动深化拓展，扩大活动覆盖面。一是解决流动党员难组织的问题。对外出流动党员要采取一个专人联系、定一个具体目标、征求一条意见建议、解决一个实际问题的方式，引导和组织他参与活动。二是推动“两新”组织开展活动。要紧扣行业特点，找准活动切入点，始终围绕中心工作争创，立足本职岗位示范，抓好关键举措推动，重点抓好“六有”即有鲜明的争创主题、有生动的活动载体、有实在公开许诺、有效的激励措施、鲜活的先进典型、浓厚的争创氛围。要以开展创先争优活动为契机，破解党建难题。依照市委组织部要求，年底前，县“两新”组织党工委要组建完毕，要形成县委统一领导、党工委牵头揽总、职能部门齐抓共管的两新”组织党建工作格局。三是大力推进党群共建创先争优活动。把群团组织建设纳入党建工作“一盘棋”把党群共建创先争优与加强基层党组织和工青妇基层组织建设紧密衔接。熊彬常委已就党群共建开展创先争优活动作了重要的安排安排，总工会、团县委、县妇联也印发了相应的工作方案。希望各级党委高度重视，加强领导，积极探索党建带工建、带团建、带妇建的新路子，把工青妇工作纳入本单位党建工作总目标中，促进群团组织深入开展创先争优。

进一步营造创先争优浓厚氛围上下功夫。5要扩大宣传。

黄金地段、重要路口、街道、机关楼院等醒目位置设立宣传标语至少12幅，要高度重视创先争优活动宣传工作。各地各单位要根据实际情况。并进行定期清理和维护。各机关也要在适当位置悬挂或张贴宣传标语，布置专门的创先争优活动室，开办创先争优活动专拦。有条件的单位还要在网站上开辟活动专栏。较大的系统还要办简报、内刊。这个月，将迎来第8届光雾山红叶节和全国党建研究会“党内基层民主论坛（第二期）光雾山的召开。对来说是非常难得的机遇。各地各单位要抓紧时间，着力营造起创先争优的浓厚氛围。要结合我县的灾后重建、城乡环境综合治理等工作，全面彰显我县干群“弘扬两个精神展风采、实施两个强力推进当先锋、打好老区扶贫攻坚战和发展翻身仗”精神面貌，为树立起良好的外部形象。县委创先争优活动领导小组办公室已对进一步加大宣传力度、营造浓厚的创先争优活动氛围印发了通知。要求各单位迅速依照通知精神进行落实。同时，各督查组也要尽职尽责，20号前对所负责的辖区创先争优活动开展一次督查，对活动滞后、氛围不浓、措施不力的单位要督促立即整改。

三、切实增强管党意识，认真履行各级党组织开展创先争优活动的神圣职责。

基层党组织和党员中开展创先争优活动，中央强调。绝不只是基层的事，各级党委、各级领导班子都要带头创先争优，切实增强管党意识，履行自身职责。各级党组织书记要把开展创先争优活动的情况作为年终专项述职的重要内容。要结合挂、包、帮工作，普遍建立创先争优活动联系点，把联系点建成示范点。要注重发挥系统指导组和督查组作用。县委统战部、县直机关工委、县教育局、县经商委、县民政局、县卫生局、县妇联、总工会、团县委等单位，要成立本系统的创先争优活动指导小组，指导在各自领域开展有特点的创先争优活动。各督查组也要按照既定的职责范围切实履职尽责，第一轮督查工作中还未到位的督查组要在20号前完成督查。11月底我将结合评选“共产党员示范岗”活动开展第二轮督查工作。对活动开展差的单位，除了通报单位党组织外，也要连带通报督查组。

提高认识，同志们任务已经明确、现在需要的就是抓落实。全县各级各部门要进一步统一思想。以改革创新的精神，求真务实的作风，扎实有效的工作，不时把创先争优活动推向深入，确保创先争优活动真正成为群众满意工程，成为全县经济社会事业发展的强大动力和组织保证。