书记双述双诺工作会发言稿

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同志们

既是对上年工作的回顾总结，一年一度的双述双诺”会议。又是对来年工作的思考谋划；既是为了检验效果、交流经验，也是为了查找问题、改进缺乏。刚才，16个乡镇（街道）党（工）委和4个部门党委（党组）负责同志分别作了双述双诺”演讲，其他党委（党组）负责同志也都作了书面演讲。总体上看，各位书记抓党建和党风廉政建设的思路、脉络都比较清晰，工作上重点突出、各具特色，述出了经验，述出了动力，也述出了差异，述出了压力，发生的效果是比较明显的但问题也还不同水平地存在希望大家认真总结经验，积极发扬成果，努力克服困难，齐心协力推动今年各项工作更好更快地开展。借此机会，再简要强调三点：

一、强化责任，提高认识。进一步增强履行好“一岗双责”使命感和紧迫感

各级党委（党组）领导外地区、本部门发展的核心力量。党委（党组）书记担负着组织的重托和干部群众的期盼，党建工作是党的核心工作。意味着责任和使命。这个岗位上工作，思考必需要深，眼界必需要宽，胸怀必需要广，付出必需要多，抗压能力必需要强。一个地方、一个单位发展快不快，风气好不好，执行力强不强，很大水平上取决于单位的一把手”取决于“一把手”能力、素质、观念、作风、意识、水平等因素。因为“一把手”不只要统揽全局、协调各方，而且要以身作则、率先垂范；不只要掌控引擎、引领航向，而且必需掌握主流、树立正气。惟其如此，才干营造一种风清气正、团结和谐的好氛围，才干带出一支清正廉洁、干事守业的好队伍。去年，内外形势都极其困难的情况下，市经济社会仍然坚持了平稳较快发展的良好势头，这和各乡镇（街道）党（工）委、各部门党委（党组）书记年初庄严许诺、全年狠抓落实是密不可分的同时也给了一个深刻的启示：越是形势严峻、任务繁重、考验巨大的关键时期，越需要加强党的建设，严明党的纪律，依靠党的坚强领导和铁的纪律作风，弘扬正气，激发活力，为“三个发展”保驾护航。当前，正处在加快发展的黄金期、科学发展的起步期、率先发展的攻坚期，各项工作任务艰巨、使命光荣、责任重大，需要全市上下同心同德、克难攻坚，需要各党委（党组）书记身先士卒、苦干实干。希望各位书记切实担负起第一责任人职责，进一步增强履行好“一岗双责”使命感和紧迫感，牢固树立责任意识、管党意识、全局意识、廉洁意识，尽心竭力抓班子、带队伍、保稳定、促发展。

二、紧扣主线，突出重点。不时提高履行岗位职责的能力和水平

也是遵义市确定的执行力建设年，今年是服务型党组织创建活动深化拓展年。全市各级党组织和全体党员同志都要认真、自觉依照遵义市委、市政府和市委、市政府的要求，坚持以服务型党组织创建活动为主线，以执行力建设为重点，以党风廉政建设为保障，全面加强和改进新时期新形势下的基层党建工作。

也是基层党建工作创新中得到党员群众普遍欢迎、受到各级领导充分肯定的载体。自去年启动服务型党组织创建活动以来，市各级各部门立足实际，大胆创新，逐步形成了上下联动、分类指导、齐抓共管、强势推进”格局，整个创建工作取得较好成效,第一、要坚持以服务型党组织创建活动为主线。服务型党组织创建活动是当前我市党建工作的抓手。基层党建年度考核荣获遵义市一等奖，充分体现了大家的心血和智慧。今年要按照“深化拓展、创新服务、提升水平、打造品牌”要求，继续深入推进服务型党组织创建活动，着力在创新服务机制、提升服务水平、夯实基层基础等方面出新招、下功夫、见效果。要坚持以服务型党组织创建活动为主线，依照“创两型（一面抓学习型党组织创立，一面抓服务型党组织创立）抓两块（一块抓机关党建，一块抓基层党建）带两头（一头抓书记带队伍，一头抓党员带群众）建两新（一手抓新经济组织党建，一手抓新社会组织党建）增两力（增强党员队伍战斗力和干部队伍执行力）思路，进一步加大党建工作力度。各位书记务必要发挥好领头羊、带路人的功能和作用，紧密团结带领外地区、本部门的全体同志，齐心协力把各项工作做得更好更扎实。既要指导学、指导干，更要带头学、带头干，一级抓一级，层层抓落实，把党建工作抓出效果，抓出亮点，抓出特色，抓出品牌。抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”这是对每个书记履职情况的基本评价和考核标准，请大家牢记在心，自省自勉。

提高行政执行力已经成为一个刻不容缓、迫在眉睫的重大问题。现在上级的政策方针和目标任务一旦确定出台，第二、要坚持以执行力建设为重点。当前。有些地方就开始搞上有政策、下有对策，假借鸡毛当令箭，急功近利，蛮干乱干；有些单位则观念保守，思维狭隘，对上级的精神简单理解、模糊认识、机械操作，导致工作推不走、事业干不好、发展上不去…这些归根到底来说，都是一个执行力不强的问题。执行力不强将直接导致政令不畅、有令不行、令行不止甚至是违法乱纪。只有先有强大的执行力，才干形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力，各级党组织才会有更强大的凝聚力、发明力、号召力和战斗力。依照年初市委常委会明确的意见，市纪委正在牵头研究制定关于加强执行力建设的具体措施和办法，今年上半年将会出台，请各级各部门特别是各位书记务必要认认真真抓好落实。提高执行力，一是要不折不扣地执行好上级的决策布置和工作安排；二是要确保政令疏通，不能有“中梗阻”三是要结合实际，发明性地贯彻落实好方针政策；四是要高质量、高标准完成目标任务。

中央、省、遵义市相继召开了贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议，第三、要坚持以党风廉政建设为保障。廉政问题事关党政形象、事关人心向背、事关事业兴衰。昨天上午。提了很多要求，已作了布置，请纪检监察部门牵头，结合我市实际认真抓好落实。这里就廉政问题对各位书记提五点要求：一是要严于律己，防微杜渐，提高党性修养，永葆政治本性。二是要严格管理，教育、引导和督促外乡镇（街道）本单位全体党员干部清白做人、干净做事、谨慎交友。三是要加强制度建设，用科学的制度管人管事管项目，努力从源头上遏制和预防腐败发生。四是要坚持严处，掌握主流，肃风正气，坚决根除一切滋生腐败的土壤。五是要自觉接受监督，正确行使权力，恪尽职守，守土尽责。

三、开拓创新，巩固效果。深入推进“双述双诺”效果转化吸收

大家准备都很充分，今天的会议。通过“双述双诺”让市委了解了一些平时不了解的情况，听到一些平时听不到声音，也发现了一些平时没有及时发现的问题，收到很好的效果，相信一定能对今年的工作起到积极的推动作用。特别是一些乡镇（街道）和部门在工作创新、抓工作的力度、取得的效果以及2010年工作打算上都有很多新东西，可谓百花齐放，亮点纷呈。例如有的乡镇对“双述双诺”进行反测评，有的乡镇派干部到村（社区）任职或挂职，还有的乡镇将“文化党建”与“项目党建”有机结合，一些部门积极推进“三权+服务”改革，一些乡镇启动“党员兴村”工程、开通流动党员网络视频亲情电话、建立党内关怀基金、设立便民服务快车、建立党员志愿服务队、想方设法提高村（社区）干部报酬待遇等等，都是很好很有效的创新之举，最重要的工作措施和工作目标非常实在非常具体，看得见、摸得着，值得相互学习、相互借鉴。有些乡镇发展村级集体经济，一年就增加了一、二十万的收入，而且今年还打算每个村再增加一万元以上，效果非常明显。当然，党支部+合作社”党员积分制管理、干部夜校等模式也都在全面推开，希望大家深入抓好各项后续工作，扎实推进“双述双诺”效果的巩固和转化吸收。

补齐短板。从刚才各位书记“双述双诺”情况看，第一、找准问题。成果是主流，问题是支流，这也是全年工作客观、真实的情况反映。如果说还有不足，首先是双述双诺”主要体现的应该是各党委（党组）书记履行党建和党风廉政建设工作“第一责任人”具体情况，应该着重突出各位书记抓这两项工作的具体做法，而不应以单位的工作总结或者情况汇报来作“双述双诺”演讲；其次是党建与经济的结合、与发展的结合还需要进一步改进，党建工作抓得好不好，最终检验的规范还是要看本地区、本部门各项指标的完成情况，要看经济社会发展是否真正推得动、上得来。必需强调的存在问题虽是支流，但绝对不容忽视。改进工作首先是要立足于解决问题，问题找得准，瓶颈才破得快，短板才补得齐，工作才推得走。目前，个别地方和部门党建工作与经济工作发展不平衡甚至完全“两张皮”现象仍然存在一些行业和领域腐败行为仍然呈多发易发态势，少数单位执行力明显不够，工作缺乏刚性和力度，都是带有一定共性的问题。问题年年都有，但不能年年如一，各位书记作为外地区、本部门党建和党风廉政建设工作的第一责任人，一定要认真剖析，深刻反思，对症下药，绝不能只看得到存在问题，却想不出解决的方法。如果今年提出的问题明年还不能解决的话，那就说明措施还不得力，落实还不到位。

积极创新。今年是形势最为复杂的一年，第二、与时俱进。经济社会发展中的不确定因素很多，面对新形势新任务，全市各级党组织所肩负的担子都很重，压力也很大，各位书记尤其要带好头，领好路，坚持学习、学习、再学习，创新、创新、再创新，不时丰富做好新形势下党建工作的理论武装和知识储备，进一步增强做好基层党建工作的主动性和敏锐性，弘扬改革创新精神的实践中找到更多、更新、更富有活力的载体，千方百计凝聚人心、汇集民智，把基层党建的组织资源转化为发展资源，把基层党建的组织优势转化为发展优势，把基层党建的组织活力转化为发展活力。

全面推进。要始终坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，第三、统筹结合。把落实“第一要务”和造就高素质的党员干部队伍有机统一起来。要始终突出先进性建设这个主题，注重党员和干部队伍的教育、管理、监督，努力提高党员和干部队伍的整体素质。要始终坚持求真务实，认真抓好一系列长效机制的贯彻落实，紧密结合乡镇、街道、部门的实际，着眼于工作的规范化、制度化、科学化，着力推进党内民主、党内关怀、党内激励等，更深入、更广泛地激发和调动党员干部的积极性、发明性。要紧紧围绕新时期党的建设“五位一体”总布局，全力推动基层党建各项工作相互协调、相互促进，努力在一些单薄环节上探索新思路、推出新举措、寻求新突破。

市委推行“双述双诺”目的就是要通过“抓书记”促进“书记抓”通过“管书记”推动“书记管”希望各位书记不只要述出动力、述出新意，总之。更要述出责任、述出使命；不只要庄严宣誓、郑重许诺，而且要认真履职、狠抓落实，千方百计提高党建工作科学化水平，为实现“三个发展”提供更坚强有力的组织纪律保证。