地质灾害防治紧急会发言

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同志们

主要内容有两个：一是及时传达中央、省、遵义市有关领导近期对地质灾害防治工作重要指示和昨天召开的市委常委会议精神；二是安排布置下步全市地质灾害防治和救灾工作。刚才，今天召开这个紧急会议。汝华同志传达了上级有关精神，继禄同志通报了相关工作情况，黄强副市长作了深入细致的工作布置，各相关部门、责任领导还分别与市政府签订了工作责任状。特别是占春副主席和晓庆副主任的讲话，非常重要。占春副主席有着丰富基层工作经验，对地质灾害的防”和“治”讲得很贴切、很实在晓庆副主任是一位专家型领导，三个科学”讲得很好。下面，再强调三个方面的内容：

一、切实增强防灾救灾工作的责任感和使命感，必需高度重视地质灾害防治。

今天仅仅是落实对关岭地灾、中央紧急安排的会议贯彻会议”关岭地灾发生后，大家绝不可简单认为。一直在思考的情况。进入新世纪特别是近两三年，遇到三个百年不遇”2008年是千载难逢的冰冻灾害，随后又是千载难逢的金融危机，今年又是千载难逢的干旱灾害，这次干旱全国各地大面积缺水，连群众基本的生产生活都得不到保证，造成了不小的损失。久旱必逢久雨”今年气候十分异常，极容易造成滑坡、泥石流等严重自然灾害。因此，座各位领导干部，必需牢固树立危机意识、责任意识，切实提高应对灾害事故的应急处置能力。

对来讲，大家必需注意。除了地质灾害，还有几个方面的问题也较为突出，同样必需高度重视。一是森林防火，久雨又必逢久晴”森林覆盖率这么高，一旦发生森林火灾同样会造成巨大损失。二是道路交通平安，对通村公路农用车载人问题的严查严管一刻也不能放松；三是水库塘坝的平安，如九曲湖水库、香溪湖水库等。今天的会议虽然是重点安排地质灾害防治工作，但森林防火、道路交通平安、水库塘坝平安等同样十分重要，各乡镇街道、各相关部门必需统筹安排好。

二、切实保证人民群众的生命财富平安，必需做细做实防灾救灾工作。

不是所有隐患点都纳入了监控范围；二是气象预测预报要充分，关岭地灾给我启示是什么？一是地质灾害排查要准确。两河两谷四面坡的地形，山高坡陡、悬崖峭壁和泥夹石较多，地质结构松软，属于全省的地质灾害重点防范区域，如果遇到像关岭这样200毫米以上的强降雨袭击，难保不发生重大灾害险情，必需及时做好气象信息的预测预报工作，努力把灾害对人民群众的生命财富损失降到最低限度。做细做实防灾救灾工作，主要有以下几个方面的重点工作。

各地在对现有隐患点加强监控的基础上，防灾工作要扎实。一是隐患排查要准确。会后。立即组织一次对地质灾害隐患的拉网式排查，确保不漏一处隐患。二是科学选准观测点。对于地质灾害隐患，不论是面积1平方公里，还是10平方公里，关键是要科学选准几个观测点，做到24小时监控，每天至少2次现场检查隐患变化情况。

特别是要确保把异常天气信息在第一时间内传递到各乡镇街道主要领导和市应急办。气象预报要超前。气象局要及时充分预测气象变化情况。

落实专人负责、定时监测制度，监测责任要到人。要加大督促检查力度。严密监测隐患点变化情况，详细做好监测记录，建立工作台帐。从目前情况看，虽然各地对地质灾害的监测记录都做得很好，但仍然存在记录数据不规范的问题，市国土局要尽快明确统一的规范。地质灾害监测工作中，国土部门是第一责任人，要切实履行好职能职责。

并积极研究和完善对受地质灾害隐患威胁群众的人身、财富保证等措施，救灾保证要有力。国土、民政、卫生等部门和各乡镇街道进一步完善灾害救援应急保证机制。确保紧急情况下救灾工作的及时展开。一是完善预案要及时。各地在开展地质灾害隐患排查的同时，要结合实际对地质灾害应急处置工作相关预案进行进一步完善。当前地质灾害处置工作中出现的部门协作不够、数据信息收集上报不一致等问题，均是由于相关预案不规范、不完善而造成的只有科学制定好工作预案，才干确保在地质灾害处置工作中不出现“一团乱”情形。二是抢险救灾要及时。如果地质灾害一旦发生，抢险救灾工作必需做到三个第一时间”即党员干部要在第一时间赶到现场参与抢险救灾，不管灾害情况如何，人民群众只有看到党员干部的身影才会安心；各级领导要在第一时间赶到现场指挥抢险救灾，首先是分管领导，要作为抢险救灾工作的直接领导者，切实承担起责任，及时组织开展地质灾害抢险救灾工作，决不能等待主要领导安排才开展工作，此外是主要领导，也必须在收到信息后第一时间赶到现场；灾民要在第一时间先行或强行转移，这个问题上决不能有半点含糊，必需坚持贯彻执行好国务院副总理回良玉同志在关岭地灾发生后关于“宁可在转移中听到骂声，也不能在灾害发生时听到哭声”重要讲话要求和遵义市市长王晓光同志对我市地质防治工作作出“宁可信其有、不可信其无，要下决心及时转移安排好受灾害威胁群众，隐患疑惑除决不回迁”重要批示精神。三是物资到位要及时。建设、国土、交通等部门要认真调查摸底，切实掌握大型救援设备的社会贮藏情况，全面建立征用或合作关系，确保一旦发生重大灾情，大型救援设备能及时调用或征用到位。民政、经贸部门和各乡镇街道要随时做好粮食、衣被、帐篷等物资的储藏，今天在这里对民政部门明确一个要求，全市范围内只要有地质灾害发生，救灾物资必需3小时内运到现场。

三、统筹兼顾，必需抢抓机遇。切实做好地质灾害隐患治理项目的申报实施工作。

统筹兼顾，各乡镇街道要抢抓机遇。全力做好地质灾害治理项目申报等工作，把地灾治理项目的实施与集镇开发建设、地方特色产业发展等有机结合起来，努力确保人民群众生命财富平安，努力促进地方经济社会协调发展。

全力加快我市地质灾害治理项目的可研编制工作。对镇集镇后山危岩、镇集镇后山危岩、官渡镇原卫生院滑坡等3处特大型地质灾害隐患治理项目，扎实做好项目可研。各乡镇街道、国土部门要立即行动起来。由市财政安排专项经费用于可研编制工作；对其余5处大型、11处中型、135处小型地质灾害隐患治理项目，由黄强副市长下来依照有序、梯次推进的原则安排调度，具体研究解决好项目编制问题。

大家务必要明确一个认识，扎实抓好项目对接。面对地质灾害威胁的问题上。即灾害既是当前面临的困难，也是发展面临的机遇。当前地质灾害多发的严峻形势下，中央、省必将进一步加大对各类地质灾害治理项目特别是重特大隐患整治的投入力度，这是一个难得的机遇。项目就是民生、项目就是发展”目前，市镇集镇后山危岩等3个特大型地灾隐患治理项目，投资概算均达到6000万元以上。面对迟早都将发生重大险情的实际，必需全力加大向上争取力度，力争将这些隐患治理由工程处置调整为整体搬迁。此项工作上，各级主要领导必需亲自过问，分管领导要具体负责，实行专人跟踪申报，及时反馈进展情况，抢抓机遇，争取这些项目早日挤进上级项目盘子，早日立项实施，早日启动受地灾威胁群众实质性搬迁。

采取多种形式，扎实抓好项目实施。一是要在积极争取项目的同时。广泛宣传关岭地灾、武隆滑坡等灾害的巨大危害性，提前做好受地灾威胁群众的思想动员工作，让他思想认识上从“要我搬迁”变为“要搬迁”掌握工作主动权。二是要加快镇米粮村等安排点选址的地质评估等工作，统筹考虑和完善地灾乡镇的集镇（新区）发展规划、产业发展规划等，积极争取上级对基础设施、产业发展的政策支持，推动受地灾威胁群众搬迁安排工作的顺利实施。