基层站所民主评议动员会发言稿

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同志们

今天召开全市民主评议基层站所动员会。刚才，经市委、市政府同意。市政府纠风办宣读我市2010年民主评议基层站所工作实施方案，作了全面、具体的安排和部署，明确了目标任务，完全同意。希望各乡镇（街道）各有关部门依照这次会议的布置和要求，结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，讲几点意见。

一、充分认识民主评议基层站所工作的重要性

分布广、数量多，基层站所是党和政府联系群众、服务群众的窗口。直接面对广大人民群众和企业，其工作作风和工作水平如何，关系党和政府在人民群众心目中的形象和地位。广泛深入开展民主评议基层站所工作，对于贯彻落实党的十七届四中全会精神，密切党同人民群众血肉联系，促进社会和谐稳定，具有十分重要的意义。一是开展民主评议基层站所工作是改善我市投资软环境的需要。发明一个良好的投资环境是发展的前提和基础。环境就是生产力，抓环境就是维护生产力、发展生产力。市委、市政府对发展投资软环境问题一直非常重视，出台了一系列文件规定，做了大量卓有效果的工作，这次民主评议基层站所工作就是对我工作的一次检验。当前，基层站所政风行风建设方面还存在一些单薄环节和突出问题，以权、以职、以业谋私、吃拿卡要、推诿扯皮、敷衍塞责和执法不公等现象以及与民争利的不正之风不同水平地存在这些问题虽然只发生在少数部门、个别人身上，但直接影响的党和政府形象，损害的市的发展环境。这些问题疑惑决，改善投资软环境就是一句空话。二是开展民主评议基层站所是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的需要。民主评议基层站所是纠风工作中“纠、评、建”一个重要环节，也是群众直接参与支持党风廉政建设和反腐败斗争的重要措施之一。当前，正处在社会主义市场经济体制的逐步完善时期，各种法规、制度等还不够健全，滋生部门、行业不正之风乃至发生腐败的土壤和条件也不可能彻底铲除。因此，通过开展民主评议基层站所工作，让人民群众积极参与支持，认真监督，对于我及时发现工作中存在问题，搞好整改，堵塞漏洞，推进党风廉政建设、反腐败斗争和纠风工作向纵深发展有着十分重要的意义。三是开展民主评议基层站所是改进部门工作作风，加强队伍建设的需要。民主评议站所是一种全方位、立体式的群众性监督方式。通过这种方式，对一些工作作风不扎实、服务不到位、办事效率低的基层站所揭揭短，使他思想上受触动，进而研究落实改进工作作风的措施方法，不时提高服务质量和水平。同时，也能够促进和加强队伍建设，真正建设一支政治坚定、执法严明、廉洁奉公、文明高效的干部队伍，使基层站所的作风建设和队伍建设跨上一个新台阶。

二、精心组织，加强领导。确保民主评议基层站所工作顺利进行

决定从今年开始，依照国务院纠风办和省政府纠风办的要求。用五年时间对所有的基层站所开展民主评议工作。结合我市实际，市政府决定今年重点对我市的乡镇（街道）公安派出所、工商所、综治办、中心学校、地税分局、林业站、木材检查站和林业公安派出所开展民主评议工作。各乡镇（街道）和各部门一定要高度重视，切实加强组织领导，落实责任，确保取得实效。

要建立组织机构。市纠风办具体负责整个民主评议基层站所工作的组织、协调、指导、检查、汇总和上报工作。各乡镇（街道）和各部门要建立相应的组织领导机构，第一。做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，要有专门的人员开展此项工作，有专门的领导负责此项工作，切实加强对整个民主评议基层站所工作的组织领导。

要制定实施方案。市政府纠风办已制定下发了民主评议基层站所的实施方案》各乡镇（街道）人民政府（办事处）和各相关部门要结合自身实际，第二。制定单位和部门的具体的实施方案，确保民主评议基层站所工作有计划、有方法地进行。

聘请好民主评议基层站所行风代表。为了找准各站所在行风建设方面存在问题，第三。各乡镇（街道）要聘请57人具有原则性和责任心强的人员组成评议小组开展评议工作，所聘请的人员必需作风正派、品德优良、口碑较好、公正无私、敢于说真话、热心行评工作的同志为评议小组，认真做好民主评议作风中的各项工作。

要搞好动员部署。今天的会议是全市的动员会，第四。也是工作安排安排的会议。会后，各乡镇（街道）人民政府（办事处）和各部门要依照会议要求，结合实际，采取多种形式，将会议精神迅速传达到全体干部职工，使大家明确民主评议基层站所的意义、方法、方法和要求，积极主动地参与进来。

三、注重实效，强化措施。确保民主评议基层站所工作取得实效

要紧紧围绕党委政府的中心工作，今年的民主评议基层站所工作。扎扎实实地搞好民主评议，进一步促进基层站所的作风建设，提高工作效率和服务水平，为我市经济又好又快发展提供强有力的保证。

（一）加大宣传力度。加大宣传民主评议基层站所行风工作的力度，为民主评议基层站所工作发明良好的舆论环境。市纠风办要及时总结和推广典型经验，通报工作开展情况，指导整个民主评议基层站所工作有序开展。

（二）精心组织。精心组织，周密布置，抓好关键环节，切实组织搞好评议。

切实抓好自查自纠。增强工作的主动性和自觉性；各乡镇和市政法委、市公安局、市工商局、市地税局、市林业局、市教育局要正确教育和引导基层站所干部、职工正确认识和对待民主评议基层站所工作，一要认真抓好自查自纠存在问题。各被评站所要克服主动应付的思想。调动其支持和参与的积极性。

围绕评议内容，二是行评代表认真找准站所存在问题。行评代表要根据被评站所的工作特点。深入到第一线，深入到各被评站所的服务对象和人民群众之中，通过听取汇报、开座谈会、明察暗访、个别访谈、问卷调查等多种形式，深入广泛地调查研究，解各被评站所政风行风建设中存在问题和不足。评议组对调查掌握的情况要进行全面、客观、公正、实事求是梳理分析和归纳，并及时反馈和公开，把被评基层站所政风行风建设取得的效果、存在主要问题和不足找准，为面对面评议打好基础。疏通群众参与和监督的渠道，广泛动员和依靠群众，充分发挥新闻舆论的作用，把被评单位的政风行风建设情况置于全社会的有效监督之下，把对基层站所作风建设的知情权和评判权交给群众。

开展民主评议，三要认真整改存在问题。把整改提高贯穿到整个民主评议基层站所工作的全过程。要以群众满意满意意作为动身点和落脚点。要围绕基层站所存在主要问题，抓住群众反映强烈，影响党群、干群关系的热点、难点问题，集中时间，集中精力，进行整改；要从健全完善制度建设入手，根据评议出的问题，认真分析原因，抓住单薄环节，进一步完善制度，加强管理，堵塞漏洞，加大规范约束力度，使整改措施制度化、规范化；要通过各种媒体或其它方式，主动向社会各界和人民群众反馈通报整改情况，自觉接受监督，整改结果要向群众通报。

四、切实做好评议结果的运用，注重实效

评议结果要作为考核被评站所落实党风廉政建设责任制、工作绩效和评先评优等的一项重要指标和条件。对群众满意度高、评议名次靠前的基层站所，各乡镇（街道）要及时向社会公开评议结果。将评议结果作为站所负责人评奖晋级的重要依据；对因工作不力造成群众满意度较低，将对其主要负责人进行诫勉谈话；对问题较多、群众反映强烈的基层站所，将对主要负责人予以免职或调整，并取消当年评先评优资格。各乡镇（街道）和各部门要切实运用好民主评议基层站所的结果，一定要坚决防止“评时一阵风，评后就放松”倾向，要积极探索建立政风行风建设的长效机制。