全市建设工作大会发言词

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今天我们召开上市工作会议，市委政府对这项工作高度重视，实际上每年我们都要召开2－3次。今天会议的内容比较集中，就是要推进企业上市，扩容板块。我们要不厌其烦去说，不遗余力去做，使板块迅速扩容，提升形象，使企业走上经久不衰、持续发展的道路。今天这个会议开得很好，刚才同志对去年的上市工作进行了总结，对今年这项工作进行了部署，三个单位作了很好的表态发言，使我也增强了信心。今年我们可以申报材料的企业达到18家，是历史上最多的一年。同时我们有100家上市后备企业，在滚动发展，去年月份的时候只有85家，现在有100家，说明不仅市委市政府重视，企业的积极性也提高了，是一件好事情。上市工作我讲过多次话，今天简要讲六句话：想清楚，弄明白，看得准，行动快，服务好，见成效。

一、想清楚

企业为什么要上市，为什么要走资本经营的道路，主要是培育国际跨国公司的需要，是经济转型的需要，是培育经久不衰持续发展企业的需要，是增强发展后劲、树立形象的需要。

（一）上市是企业做大做强、培育跨国公司的需要。企业发展速度比较快，年工业销售收入达到4700亿，有超百亿企业11家，超十亿企业78家，超亿企业370多家，走了一条资本经营、规模经济的道路，但是远远不够。虽然在中国500强工业企业中占了五十分之一，但是企业论规模还不够大。与县域经济、兄弟城市相比，我们的企业上规模的比较多，但要真正成为国际跨国公司还有差距。必须要有企业的资本存量，必须要有现代企业制度的培育，必须要有企业发展的强劲途径，更重要的是有创新能力，这些方面都需要资本支撑。到“十二五”期末，工业企业销售超过500亿的估计不会超过5家，工贸企业销售超过千亿的估计也就1－2家，但是今年下来昆山工业销售收入超千亿企业已经有3家，张家港沙钢前年就已经超千亿了。所以我们现在还是有距离，必须要加快发展，不发展都是空话，幸福不幸福，发展硬道理，幸福建设关键要有经济的支撑。所以企业家要有强烈的责任感和紧迫感，推动企业裂变扩张，把企业做强做优做精，做成跨国公司。上市了就具备这方面的条件，如果能够上市，就是跨出了重大一步，如果能够境外上市，就是跨国公司。我们期待未来5年有一大批企业走上资本经营的道路，成为超百亿、超五百亿、超千亿的跨国公司。

（二）上市是扩大融资规模、推动经济转型的需要。经济转型不是口号，是战略，是实际性的行动。经济转型靠什么？靠增量投入。没有增量投入，经济就没法转型，就在原来基础上原地踏步。今年投入目标是600亿，其中工业投入340亿，这些投入从哪里来？现在的投入都是为转型打基础，没有340亿的投入，低碳经济、新兴产业、新材料、技术改造都是纸上谈兵，就是要靠340亿、600亿的投入推动经济转型。340亿的工业投入从哪里来？信贷在收缩，今年利用外资的目标是7亿美元，也就49亿人民币，民资靠资本积累和利润，剩下就只能靠资本经营了。资本经营是现在投资的一个重点，上市、股权、企业债券、风险投资、企业并购等都是资本经营，上市只是资本经营的一个重要内容，因此，资本经营是投资的重点之一。然后再是引进央企、民资到投资。去年270亿的工业投入中，相当一部分来自资本经营，分别是上市、股权、企业债券、风险基金、企业并购等5个方面。今年必须要大力推动资本经营来保证经济转型向既定的目标努力。

（三）上市是培育经久不衰、持续发展企业的需要。培养百年长兴企业，要立住脚，抗御经济风险能力的压力很大。当然企业在市场经济条件下有强有弱、有大有小、有生有死，是正常的，不要因为有一家企业死了就草木皆兵、大呼小叫，企业出了问题，政府会尽可能引导好、处理好，特别是职工利益要保证。所以，企业要经久不衰、增强抗风险的能力，就是要上市。现在24家上市企业经营情况不错，特别是在年金融危机的情况之下，企业的实力、发展后劲、信心、持续发展能力都增强了，这些都是资本经营带来的成效。

（四）上市是构筑发展后劲、树立形象的需要。必须要有发展后劲，必须要有自己的形象。样样都要争全国第一是不可能的，但是可以在的特色、优势上下功夫，巩固发展规模经济、资本经营、科技创新、统筹发展等四大优势，树立一流的形象。

要牢固树立抓上市就是抓发展，资本经营就是企业经营。经营管理是企业管理的一个重要方面，的乡镇企业创业初期靠拼命，发展阶段靠精明，扩张阶段靠经营。作为市长，要经营城市，作为企业家就是要经营企业，企业的发展主要靠资本经营。

二、弄明白

就是上市要怎么上，不能喊口号，弄明白怎么做，怎么做好，怎么去实现目标，四个方面的事情要弄明白：第一、上市程序。第二、中介机构要选好。为什么有些企业上市没有成功，很重要的原因是没有选好中介机构，凭感情、凭关系，一定要选有业绩、讲诚信、负责任的中介机构。第三、上市政策一定要掌握。第四、规范经营。作为负责人，在上市之前按要求规范好经营，很多企业上不了市，都是因为历史上不规范，拖延了上市的进度，甚至上不了市。上市的各项手续要规范，企业的财务要规范，劳动力的保障要做好，没有参保的要补上，不能偷税漏税，做不到就上不了市。上市之后更要规范，证监局、国家证监委、股民等都对我们的上市企业进行监管，24家上市企业中有些经营业绩不是太好，上市公司之间相互担保的问题也要引起高度重视，要接受监督，要有规范经营这样的意识，再也不能回到创业初期。

三、看得准

第一，企业的资本经营向何处发展。第二，究竟到哪里上市。企业资本经营的内容很多，现在做得最成功的一是去年的阳光，二是今年的海澜。去年阳光资本经营起码20亿以上，今年海澜之家上市募集资金会更多，当然，集团也不错，双良、长江村都在积极运作，靠资本经营裂变扩张。要找准资本经营的突破口，为什么有些企业使尽浑身解数上不了市，就是没有根据实际情况选对路，为什么有些企业一不小心就上市了，就是选对了路。其次，究竟是境内上市还是境外上市，都有利有弊。境内募集资金量大，运作费用低，但是监管力度大，时间长，审批难。境外时间快，门槛低，募集能力强，但是成本高，运作费用高。大路千万条，关键是如何选择，只要能够有利于企业的发展和资本经营，都可以选择。要始终坚持政府引导、企业主体、政策扶持。

四、行动快

企业上市、资本经营不能等待，不能东张西望，不能犹豫不决，不能一夜想他千条路，明朝过来走老路。现在形势正在发生急剧变化，两会之后政策会有所调整，因此要抓紧时间，最好是在经济形势低迷的时候做好上市准备，等到形势好转时立即上市。任他东南西北风，咬定上市不放松。当前要做的一要加快股改，二要加强培训，三要理清关系，四要规范经营，五要提高效益，六要进入程序。

五、服务好

政府对企业上市高度重视，在服务方面主要做到四个方面，第一、组织培训。培训好、引导好、协调好、组织好，分期分批在国内、到境外进行培训，使企业家增强信心，具体操作人员增强实战能力。第二、提供信息。上市办要及时向企业提供中介机构、股市、政策变化等信息。第三、完善政策。对资本经营、企业上市要完善政策，其实上市成本都是政府买单，企业上市政策没有哪个地方比更优惠。第四、加强协调。企业上市过程中遇到矛盾问题需要协调解决的，政府、部门随叫随到，全方位服务。镇、园区一方面是领责任，另一方面更要服务好。

六、见成效

通过不懈的努力，扩容板块，使的资本经营在今明两年有重大突破。去年和前年形势比较低迷，今年形势稍有好转，已有1家过会，3家申报，还有3家企业上半年可能境外递送材料，境外上市，上半年情况比较正常，下半年会有好的成效出现。要扩容板块，做大板块，今年的目标是：确保上市5家以上，力争8家，建立风投基金3家以上，培育好100家上市后备企业，使后备企业能够滚动发展、持续发展。通过政府、企业、社会方方面面的努力，的资本经营在新的一年会取得新的成效，的上市公司会取得新的突破。希望大家为了企业、为了共同努力！