县大项目建设推进大会发言

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同志们

安排安排我县大项目建设工作。动员全县广大干部群众进一步认清形势，这次大项目建设推进会是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实全市大项目建设推进会议精神。振奋精神，迅速把心思和精力集中到抓项目促发展上来，把工作重心落实到抓项目促发展上来，把智慧和力量凝聚到抓项目促发展上来，全县迅速掀起大上项目、上大项目的热潮，推动全县经济社会又好又快、更好更快发展。下面，讲三个问题。

一、正视问题，肯定成果。切实增强大上项目、上大项目的责任感和紧迫感

抓项目就是抓发展，项目是发展的命脉和根基。抓大项目就是抓大发展。全面分析当前我县项目建设形势，应当概括为两句话：一是效果喜人，二是差别逼人。

就是自去年全县经济工作会议以来，说成绩喜人。全县上下坚持实施“四抓”战略，围绕八大产业，狠抓老企业升级、新项目引进和政策性项目争取，使项目建设取得重大突破，培育和形成了一批新的经济增长点，发生了良好的综合效应，成为近年来项目建设形势最好的一年。

全县重点推进的项目9个，一是投资规模创历史最好水平。2009年。投资规模17亿元，尤其是万润公司、御龙公司、兴安木业三个大项目的建成投产，沃华公司、北大荒薯业、昆丰公司的升级改造和徽记公司、雨润万头种猪场的胜利引进，使项目投资增量明显，提升了项目建设的整体水平。

产业项目数量明显增多，二是项目结构进一步优化。重点围绕资源优势和八大产业上项目。通过项目建设，使产业结构更加合理，产业链条不断延伸，产业层次明显提升，尤其是薯、豆、畜、水四大产业初具规模，项目结构进一步趋于合理。

全县新建、建、续建项目开工率达到100%同时，三是项目推进速度明显加快。2009年是全县项目建设推进力度较大的一年。还有30个大项目基本答成投资协议，并储备了50个项目，这些都为我县今后发展积聚了强有力的发展后劲。

2009年招商引资到位资金24.1亿元，四是项目资金引进争取力度大。招商引资取得新突破。外资650万元，同比分别增长48.8%和15.7%向上争取资金4.7亿元，创历史最高水平。

全县经济逆势增长、高位运行。2009年，五是项目对经济拉动作用增强。重点项目拉动下。全县GDP增长8%财政总收入增长8%城镇居民人均可支配收入增长10%农民人均纯收入增长5.6%尤其是今年一季度，财政收入和工商税收增幅均在50%左右。

就是过去一年虽然全县项目建设取得了显著效果，说差距逼人。但与加快发展的现实要求相比，仍然存在很大差距。主要表示在

县相继上了一些项目，一是大项目少。近年来。也引进了一些像万润食品、御龙苏打水、四川徽记等投资较大的项目。但仍缺乏像克东飞鹤、富裕光明等能带动财政快速增收、拉动地方经济发展的大项目。

软环境硬。硬环境建设方面，二是项目建设的环境不够优化。突出表示是硬环境软。县的园区建设还处于谋划阶段，推进经济发展平台和载体还没有真正搭建形成；软环境建设方面，制约项目建设的问题仍然比较突出，少数部门服务质量和效率有待进一步提高。

从项目谋划到项目争取、项目引进、项目服务、项目管理，三是项目建设的机制不够配套。项目建设过程中。乃至项目达产达效各个环节，县还没有形成一整套运行机制，一定水平上制约了项目发展。

项目筹划、可研工作比较滞后；跑项目和抓项目上，四是推进项目建设的力度不够。少数部门对国家投资政策和市场信息研究不够深、不够透。缺乏上大项目的勇气、恒心和毅力，满足于一般地抓，满足于常规地跑，没有全身心投入进去，这些问题，必需在今后的工作中认真加以解决。

才干加速发展，正视差异。找准差距，才干实现跨越。要实现跨越发展、超凡规发展，就必需把项目建设牢牢抓在手上，大上项目、上大项目，这是缩小差异，拉动经济增长最直接、最现实、最有效的方式，更是今后快速发展的希望所在全县广大干部群众要牢固树立抓项目就是抓发展，抓发展必需抓项目的思想，把项目建设作为发展的核心和重中之重来抓，并且要坚持不懈地抓，坚定不移地抓，为坚持和巩固当前的良好发展势头，实现又好又快发展奠定基础。

（一）项目建设是加快经济发展的肯定选择。项目建设是投资拉动的主体。加快发展的基础和前提，无论是推进工业化、农业产业化，还是推进城镇化；无论是经济建设，还是社会事业发展；无论是财政增收，还是农民增收，最终都只能落到项目这个“抓手”上。实践证明，一些发展好、发展快的地方，主要得益于项目建设。克东、富裕、甘南等县的经济逐步解脱困境，关键在于飞鹤乳业、光明乳业等一批项目落地建设。可以说，项目建设是经济建设这个中心的中心，发展这个第一要务的要务。谁抓住了项目建设这个“牛鼻子”谁就找到经济发展的原动力，谁就赢得了经济发展的主动权。历史的看，没有在国有企业改制和全市全党抓企业、全民搞招商中赢得先机，如果我再抓不住这新一轮的发展机遇，差别将会越来越大。因此，抓项目建设，既是发展所需、民心所向，更是各级领导干部的责任所在机不可失，时不再来，全县广大干部群众要充分认清形势，牢牢掌握难得的发展机遇，凝心聚力，主动作为，确保我县项目建设取得实质性突破，确保三年工商税收翻番目标如期实现。

（二）项目建设是调整结构、推动产业升级的重要途径。县作为激进农业大县。存在一产大、二产弱、三产低的问题，农业在整个经济中还占有相当比重；从农业结构看，存在种养比例不合理的问题，种植业比重偏大，养殖业比重偏低；从种植业结构看，存在大豆种植比重大、非豆作物种植比重低的问题，这种倚大倚小、倚轻倚重的结构格局制约了县发展。要从根本上解决这一问题，必需要加快结构调整，促进产业升级，而加快结构调整和产业升级的唯一出路就是大上项目。近年来，县正是通过狠抓项目建设，使得结构调整取得了实质性进展，局部产业实现了提档升级。仅以薯产业为例，县在沃华公司和北大荒薯业两个项目建设之前，马铃薯只能以商品薯和种薯的原字号产品外销，市场动摇较大，对地方财政也几乎没有什么贡献。而马铃薯加工企业引进后，不但保证了农民的种植效益，而且还带动了地方财政的增收和相关产业的发展。2009年，沃华公司和北大荒薯业实缴税金就达1300万元，今年有望达到2000万元，薯产业已在县形成了良好的发展态势。由此可见，抓好项目建设是调整结构、升级产业的前提，必需加快引进大的战略投资项目，促进产业升级，使激进优势更加突出，带动能力更加增强，进而拉动县域经济的快速发展。

（三）项目建设是保证和改善民生的重要载体。推进项目建设。也是改善民生的迫切要求。一方面，项目建设可以提高群众收入水平。增收乃民生之本。上一个项目，可以带动一个产业，兴一方经济，富一方群众。一个项目的胜利建设，不但可直接带动就业岗位的增加，而且还可以间接保证或增加产业所涉及群众的收入。就拿生猪产业来说，县通过万润公司的胜利引进，为广大养殖户提供了销售保证，使养殖户数量增多，规模扩大，养殖效益也明显提高。另一方面，项目建设可以增加就业容量。每上一个项目，就会有一批人实现稳定就业。据统计，2009年我县通过项目建设新增就业岗位2500个，有效缓解了县的就业压力。同时，项目建设还可以改善群众的生产生活条件。近年来我县实施的道路交通、两河、两湖”治理、医院、学校等一批民生项目，有力促进了民生的改善和社会事业的发展。由此可见，只有加快项目建设，才干在加快发展中保障和改善民生，让群众共享改革和发展成果；才干赢得群众对党和政府工作的理解和支持，为推动更快、更大、更好发展凝聚力量。

二、攻坚克难，强化措施。全县迅速掀起大上项目、上大项目新高潮

做大经济总量、优化经济结构、增加财政收入、改善人民生活的根本所在全县广大干部群众在项目建设上要思想再解放一些，项目建设是经济发展的核心。招法再多一些，路子再宽一些，集中力量，抓住关键，突破重点，攻克难点，努力实现项目建设大突破、大跨越。

（一）解放思想抓项目。思想观念障碍。导致我项目建设中畏首畏尾、裹足不前的最重要原因。大家要思考这样一个问题，为什么同样的事情在沿海发达地区和其它地方能做成，而在这儿就这也不行、那也不行？为什么先进地区有些通过实践证明完全行之有效的做法，这里就难以推行？说到底还是思想疑惑放的问题。因此，要形成大上项目的新局面，首先还要推动思想的大解放、观念的大转变。

上了几个小项目就沾沾自喜，一要拓宽项目建设的视野。现在一些干部中存在着“小富即安、小进即喜、小得即满”思想。没有更高的目标和更远的打算，这个问题疑惑决，上大项目就无从谈起。项目建设要实现更大跨越，思路应该再宽一些，胆子应该再大一些，目标应该再高一些，要敢想、敢干、敢作为，想到就有希望，就有成功的可能，不想一点希望也没有。实实在讲，近年来我县上了一些新项目，但真正支撑一方经济的大项目还没有。没有项目难发展，没有大项目难以大发展，必需确立大目标，站在高起点，大手笔推进项目建设，力争上几个亿元、十几亿元乃至几十亿元的立县大项目。

必需要有锲而不舍、不达目的不罢休的韧劲和毅力。一些好项目、大项目的生成，二要抢抓项目建设的机遇。抓项目必需要有先人一步、快人一拍的机遇意识。往往与抢抓机遇的意识和力度有直接关系。要善于从国家和省政策调整、产业规划中发现机遇，从瞬息万变的市场竞争中寻找机遇，从发展的相关信息线索中捕捉机遇，从经济全球化、区域一体化和产业梯次转移的趋势规律中把握机遇，把机遇变成项目。当前，面临的机遇很多，要早认识、快抢抓。今年国家宏观调控政策的总基调还是继续扩大内需，公路、乡村化建设、三农”等很多大的工程继续推进，为我搞好项目建设提供了政策支撑；国家加快推进发展方式转变，大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药等战略性新兴产业，为我谋划新产业项目指明了方向；省委确定的建设“八大经济区”实施“十大工程”发展战略，有利于我围绕大区域、大工程建设一批大项目；市委也作出大力推进项目建设的战略安排，新一轮抓项目建设的热潮正在形成。而且，受金融危机影响，南方发达地区相关产业加速向内陆转移，急需新的衔接平台。所有这些都为我争项目、引项目、上项目提供了难得机遇。要打破四平八稳、墨守成规的习惯做法，坚持思路、规划、项目和招商统筹考虑、同步推进，增强抓机遇上项目的时效性。

如果这些问题疑惑决，三要破解项目建设的瓶颈。当前制约我县项目建设的突出问题主要就是资金和土地的瓶颈”问题。县的项目建设就很难有大发展、大跨越。要着力破解融资瓶颈。资金是项目建设的重要支撑，而信贷融资则是项目融资的重要渠道。要着力解决项目建设融资难的问题，一方面，要着力打造良好的金融生态环境，要重点加强社会诚信体系建设，完善企业信用信息数据库，加快个人信用信息库建立，着力打造信用政府、信用企业、信用公民；加强金融市场监察，加大对破坏金融生态环境现象的打击力度，切实维护和谐有序的金融法制环境。另一方面，要搭建银企对接平台，重点抓好龙江银行大庆分行在县分支机构的组建，并着手建立中小企业贷款担保公司，拓展企业融资渠道。同时，要进一步建立完善银企沟通机制，深入开展银企合作，打造银企合作共赢的良好局面。要着力破解用地瓶颈。县国土部门要深入研究国家土地政策，灵活变通执行，做好土地调整和用地申报审批工作。要抓住土地利用规划修编的有利契机，争取更多工业用地，确保项目建设和企业发展的用地需要。要加强对土地资源的严格管理，严把土地审批关口，严格控制非工用地审批，坚决杜绝工作人员利用职务之便乱批地、乱执法行为，一经发现坚决依法处置。同时，还要严格控制项目用地，对圈而不建的项目要坚决依法收回土地；对建而不快的项目也要查明原因，及时上报，督促加快建设进度，确保让有限的土地发挥最大的效益。

（二）强化措施抓项目。当前在上大项目上。上什么样的项目。就我县而言，就是要以资源为依托，以产业项目生成和政策项目争取为重点，以环境建设为保障，进一步挖掘比较优势，围绕既定产业，通过对上争取、对外引联、对内挖潜，推进大项目建设，全面提高项目的数量、规模和档次。

但总的看盯的不紧，一要抓好对上争取。这是上项目最直接、最见效的渠道。过去我也一直在做。抢的不够，争的缺乏，必需克服“等、靠”思想，树立“争、抢”意识。要突出项目争取重点。要认真研究国家政策导向，吃透中央和省里精神，准确掌握投资重点，寻找我县需求与国家和省政策支持的结合点，拿出有影响、吸引人的好项目，最大限度地争取上级支持。要重点围绕国家振兴老工业基地、建设新农村和省建设“八大经济区”十大工程”等政策，积极向上争取项目。产业项目重点抓好农机作业合作社、土地规模经营改革实验区、新曙光水库除险加固，双南河水土保持、畜牧养殖小区建设等项目争取工作，全面提升产业层次。民生项目重点抓好自来水管网改造、供热管网改造、污水处置厂、垃圾处置场、通乡通村工程、城乡文教卫生等基础设施项目的争取工作，解决好关系群众切身利益的民生问题。要改进项目争取方法。各乡镇、各部门要牢固树立“敢抓项目是胆识、善抓项目是能力、抓好项目是本领”意识，及时关注国家和省确定的项目盘子，努力做好与国家和省有关部门的联系工作，掌握第一信息，抓住第一时间，落实专门班子，主动跑省进京，用真诚和韧劲发明性地开展工作。对看准的项目，要锲而不舍地“盯”锲而不舍地“攻”全力以赴地“争”只要是不违背法律法规，什么方法都可以用，什么路子都可以跑，要有不到黄河心不死、不达目的不罢休的精神，尽最大努力做好项目争取工作。

无论是沿海乡村还是内陆地区，都把新一轮竞争的焦点放在招商引资上，竞相比政策、比环境，抢客商、争项目，竞争日趋激烈。这些年，建设的一批大项目主要还是依靠招商引资。所以，要继续把招商引资作为项目建设的主旋律，进一步加大招商引资力度，努力实现项目建设的全面突破。要研究招商规律。从招商引资实际看，外地客商前来投资，不但看中的水、电、土地、区位及劳动力等方面的优势，更看重我资源优势，县农业资源得天独厚，既有大豆、玉米、马铃薯、水稻等大宗农产品，又有甜菜、亚麻、葵花、杂豆等特色作物，变卖原字号产品为就地精深加工，上项目的潜力巨大。而且，县畜牧养殖也有良好的条件，生猪、肉牛、禽类养殖已形成规模，具有引进大项目的基础。同时，县的水、风、木、矿产资源等也极具开发价值。因此，要立足外地资源优势、产业优势，有针对性地做好招商宣传推介工作，提高招商的胜利率。从而把我资源优势变为项目优势，把项目优势变为产业优势，把产业优势变为经济优势。要突出招商重点。要充分依托我县的资源、地缘和产业优势，突出食品工业这个项目建设重点，精心做好项目的谋划贮藏和推介，重点瞄准国内外大企业、大财团、大投资商,二要抓好对外引联。当前。尤其是国内500强、世界500强或跨国公司，集中力量,主动反击,下大气力引进一批牵动力强、发展前景好、对财政贡献率大的大项目，努力实现由大招商向招大商转变，切实增强项目建设的竞争力和对经济发展的拉动力。要创新招商方式。积极探索新形势招商引资的新路子、新办法，逐步实现由粗放式招商向高层次招商转变。要在继续调动各方面积极性，努力营造全民招商浓厚氛围的同时，更加注重抓好以商招商、组团招商、亲情招商、节会招商、驻外招商等行之有效的招商措施，进一步增强招商引资的针对性和实效性。尤其要突出抓好专业招商，组织骨干力量组成专业招商队伍进行有针对性的招商。同时要充分挖掘我县的人脉资源，发挥在外人对家乡感情深厚、想为家乡做贡献的有利条件，积极联系，加强沟通，增进感情，使他能够积极宣传、推介，争取把更多的客商引到切实为加快发展助力。

但从产业结构看，三要抓好对内挖潜。要围绕产业延伸上项目。县已经具有良好产业发展基础。最大的问题是产业链短，产业聚集能力弱。比如大豆产业，现在加工企业主要是以榨油为主，大豆蛋白、大豆纤维、大豆化工等还在探索，所以我要在进一步做大做强昆丰、中益恒等龙头企业的同时，围绕精深加工去发展一批配套项目，推动产业集群化、模块化发展，提升产业层次，促进产业提档升级。要围绕企业升级改造上项目。沃华、北大荒、昆丰、金鼎等重点企业是县发展的主要支撑，也是今后上项目的重要依托。这些企业改扩建的积极性都很高，一批项目在陆续上马，不只要为企业提供优质的服务，及时协助解决用地、资金等困难，给予新上项目招商引资的优惠政策，而且要积极协助企业跑省市、跑企业总部，把企业的困难当作自己的困难，尽最大努力争取上级的支持。要围绕盘活存量资产上项目。用存量资产吸引项目，一个投入小、见效快的路子，这篇文章做好了可以变包袱为财富，这方面我县有成功的经验，县沃华公司盘活原淀粉厂，昆丰公司盘活原浸油厂都是很好的范例。从目前我县实际看，县内已经没有多少闲置企业，但各乡镇一些原有的乡镇企业还存有一些厂房和土地，加之教育资源整合还有一些闲置校舍，这些资源利用好了既可以使这些闲置资产得到有效利用，也可以解决项目建设的用地等问题。

（三）创优环境抓项目。良好的环境是项目落地生根和茁壮成长的土壤。加快项目建设就是空谈。必需把改善环境摆在事关项目建设成败的突出位置，下大决心、花大气力改善软硬环境，解决硬环境软、软环境硬的问题，确保所有项目无障碍建设。

要在加强城乡基础设施建设、完善城镇功能，硬环境建设上。提高城镇美化绿化水平、提升城镇品味的同时，重点搞好园区建设。近年来，各地工业园区从无到有、从小到大，规模不时扩大，成为项目建设、产业集聚的重要载体。但从我县目前看，园区建设还很滞后，还只是处于谋划阶段。所以，今后一段时期，要把园区建设作为推进项目建设的一项重要内容，要依托现有产业把园区建设的重点放在建设食品工业园上，努力做到快规划、快启动、快建设、快见效。

重点要改善服务。享受优质高效服务是投资者的最大期待，软环境建设上。提供优质高效服务是基本职责。近两年，县在服务项目方面虽然有所改善，但实事求是地讲，差别仍然很大，个别部门变相收费、乱收费和个别干部服务意识不强的现象还仍然存在尤其是行政执法部门的站所队长，中梗阻、底梗阻的现象还比较严重，阻碍了项目建设和发展。今后我还要把改善服务作为加快项目建设的重点，下大决心、花大气力进一步抓好。一要打造良好的诚信环境。各乡镇、各部门作为信用建设的组织者，要带好头、做好表率，做到诚信招商、诚信待商、诚信留商，特别是对于出台的优惠政策、做出的许诺，必需言必行、行必果，不折不扣执行到位，坚决杜绝信口开河、关门宰客等失信行为的发生。尤其在项目建设后续服务上，无论是对引进项目、建项目，还是已建成项目，都要始终如一，做到靠前服务、主动服务、延伸服务、全程服务，接受社会各界监督，真正树立我乡镇、部门的良好形象。二要打造高效的服务环境。要进一步增强服务意识，继续实行收费公示制、检查备案制、审批收费集中料理制三项制度，凡是有利于项目建设、有利于促进发展的事，能办的马上办，难办的变通办，涉及多个部门的协调办，真正让广大投资守业者放心投资、安心守业。要强化效率意识，对投资亿元以上的大项目，建立大项目审批绿色通道，对项目推进中涉及的优惠政策、建设用地、配套资金、区域规划、环境维护等问题，加强协调，特事特办。要建立企业评价制度。为彻底根治“站所队”放横和全面提升部门服务质量，今年将实行企业评价政府机关和“站所队”制度，要扩大参评企业范围，切实增强企业话语权，真正让被服务对象来评价政府部门和“站所队”服务情况，要将评议结果与被评议单位和领导干部的年度考核挂钩，对评议靠前的县委、县政府将予以表彰，对评议靠后的依据有关规定进行问责。对那些坐车收费、吃拿卡要、敢触“高压线”单位和个人，坚决发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。三要打造宽松的政策环境。要在用足用好国家支持东北老工业基地调整、十大产业调整振兴规划等政策的基础上，进一步细化我县支持项目建设的政策，同时着眼于构建完善的市场体系，加快解决劳动力、技术等生产要素市场发育，重点围绕项目用工需求，抓好用工培训和供需对接服务，确保最大限度地满足企业的需求。此基础上，还要进一步加快教育、体育、医疗服务等社会事业发展步伐，为投资商提供一个安居乐业的良好社会环境，让投资者真正在县投资放心，生活舒心。

三、健全机制，加强领导。为大上项目、上大项目提供坚强保证

涉及方方面面。各乡镇、各部门务必站在全局的高度，项目建设事关全县经济社会发展。加强领导，强化责任，通力合作，狠抓落实，确保项目建设取得实效。

要树立正确的项目工作导向。正确的导向就是最好的激励和最大的约束。要以项目建设论英雄，第一。以项目建设效果比贡献、论政绩、定进退。要在项目建设中评价干部。千本事、万本事，抓不好项目就是没本事，就是最大失职。一个领导干部主政一方，上级组织和人民群众都对我寄予了很高的期望，如果三、五年山河依旧，没有干成几件像样的事，没上几个像样的项目，再说你有能力、人品好都是惨白无力的至少说明你不适应做“主官”因此，看一个地方的发展，看一名领导干部的实绩，主要是看有没有新上项目，有多少新上项目，新上项目有多少是大项目，己经定下来的项目启动了没有，有没有取得实质性进展，三、五年内能否见到效果。要在项目建设中选拔干部。提倡在选拔干部上要重实绩、重公论，而实绩和公论最有说服力的表示就在抓项目上，尤其是主要领导干部，抓好项目就是最大的实绩，也只有抓好项目，才干得到良好的公论。推荐、考察、使用干部上，要把项目建设中的表示情况作为干部选拔任用、职务级别调整及奖惩的重要内容和依据，坚持在项目建设优良单位及先进个人中优先推荐和提名、使用干部，决不让在项目建设一线埋头苦干、任劳任怨、政绩突出而又不事张扬的人受委屈，切实形成正确的项目建设工作导向。

要建立科学的项目推进机制。要建立目标责任机制。这次会议专门出台了县项目建设目标责任考核方法》对县委、县政府主要领导、正县级后备干部、人大、政协班子，第二。县委常委、县政府副职，其他副县级领导、副县级后备干部以及乡镇部门、正科级后备干部分别下达了项目建设目标任务，并明确了完不成任务的惩罚方法，其目的就是要通过倒逼机制的建立，促使各级领导干部切实把项目建设摆上日程、抓在手上，身体力行搞招商，身先士卒跑项目。要进一步完善领导干部包保项目责任机制。县级领导和乡镇、部门领导，从项目引进到开工生产要实行全过程的包保和跟踪服务，形成县、乡联动抓项目的格局，确保项目尽早达产达效。要加大对项目建设工作的督查指导力度。为解决项目建设各自为战、松散推进问题，县委、县政府成立全县项目建设工作领导小组，由我和世民同志挂帅，并设立项目谋划生成办公室、项目服务办公室和项目督办办公室，三个专题办公室分别由发改委、纪检委和县委办承担主体任务，终年开展项目谋划、争取、立项审批，组织评议县直部门、站所队和破坏环境案件查处，项目建设目标任务分解、考核评比等具体工作，形成既有谋划，又有推进，又有保障的工作推进体系。县委、县政府至少每季度要专题研究一次项目建设工作，检查一次领导包抓项目责任制落实情况，听取一次项目建设工作汇报。要把项目建设质效作为实绩考核的重中之重，加大对乡镇和部门在项目建设方面的考核份量，对项目工作进展有利、效果不明显的要进行督促、谈话，确实无法保证完成任务的对主要领导干部要进行及时调整。

要形成全社会抓项目的合力。全县上下要牢固树立项目建设“一盘棋”思想，第三。争做大项目建设的坚定支持者、有力推动者，相互支持、相互配合，切实做到谋发展一条心、抓项目一股劲。各级主要领导干部要把主要心思和精力用在抓项目建设上。对项目建设推进中的困难和问题，各包抓领导和包抓部门要逐一进行分析研究，一时拿不准，需要我和世民县长出面协调解决的要在第一时间汇报，需要特事特办的打破惯例、现场办公、作出决策。有招商任务的乡镇和各部门要发扬锲而不舍、百折不回的精神，对有合作前景的大客商、大项目，不惜人财物力，不计山高路远，不怕吃闭门羹，用百折不回、愈挫愈奋的工作韧劲和最大诚意，感动客商，拿下项目。相关职能部门要树立一切为大项目建设服务，一切为大项目建设让路的思想，积极做好牵头抓总或协助配合工作。项目建设中的难点问题，涉及哪个部门，就由哪个部门“一把手”负责去跑、去疏通、去协调。对那些不算大账、只算小账、相互掣肘、推诿扯皮、影响和贻误大项目建设的单位和个人，县委、县政府将坚决追究责任。其它职能部门要根据自身职能特点为项目建设服务。宣传部门要加强大项目建设宣传，向国内外大力宣传推介我县资源优势和投资热点，总结和推广项目建设的先进典型，努力营造良好舆论氛围。纪检、政法机关要切实为大项目建设保驾护航，对干扰、阻挠大项目建设的违纪、违法犯罪行为，始终坚持高压严打态势，重拳反击，铁腕整治，一打到底，决不手软。