局长在工作规划总结会发言

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同志们：

2011年是“十二五”昂首启程之年。站在新的历史节点上,我们隆重召开年总结表彰会，回顾总结年发改物价工作，表彰先进，研究分析当前工作形势，部署2011年发改物价工作任务，动员全体干部职工迅速行动起来，统一思想，坚定信心，团结一心，务实拼搏，全力以赴确保“十二五”精彩开局，开创发改工作新局面。现在我主要讲三点意见：

凝心聚力团结拼搏奋勇争先结硕果

年，是“十一五”规划的收官之年，也是为“十二五”夯实基础承上启下的重要一年。这一年，在县委、政府的正确领导下，我们全体干部职工以“计划编制突出科学性、谋划发展注重前瞻性、投资管理增强权威性、两型改革展示创新性、物价监管倡导公正性”为工作目标，齐心协力、奋发作为，圆满或超额完成了县委、政府下达的各项工作任务，实现了年初制定的“励精图志，共谋新发展；奋勇争先，再创新辉煌”的宏伟目标，在全县绩效考核中荣获了一等奖。回顾一年的工作，我们倍感振奋，无比自毫。

一、让我们感到自豪的是，切实抓好了关乎全局战略的几件大事

一是高品质谋划了五年规划。发展规划科精心组织编制“十二五”规划，创新性地提出“打造新城区，建设幸福新”的总体目标、“加快转型升级”的发展主线和实现“六大跨越”的具体目标等，得到了县委、县政府、县人大、县政协主要领导和社会各界人士，特别是县委书记的充分肯定和高度评价。杨罗同志务实创新，在十二五规划基本思路、规划纲要、重大课题编写、组织、策划、论证等一系列过程中发挥班子的带动作用，付出了大量的辛勤劳动和心血，荣获全县嘉奖；贺艺同志勤恳奉献，以高度负责的态度、任劳任怨的精神，在规划编制过程中积极作为，荣获全县嘉奖。投资管理科首创“十二五”规划和重大项目省市县三级对接模式，特别是争取我县被确定为省发改委全省唯一对口支持重点县和全省“两型”社会建设样板县，并突出重大项目的策划包装，确保了我县所报项目全部进入全省、市“十二五”规划重大项目库，得到了县委、县政府的高度重视和高度评价。邱进同志积极沟通协调，在争取上级支持、十二五重大项目库建设等方面倾注了大量心血与精力，被评为住房保障工作先进个人，并荣获全县嘉奖。

二是大力度规范了政府投资管理。投资管理科严格遵照上级政策要求，充分借鉴外地成功做法，负责起草了《县政府投资建设项目管理实施办法》，于11月初正式下发出台。该办法以创新的理念提出了建立联席会议制度、强化投资成本链条控制、严格项目基本建设程序、推行限额设计、取消勘察设计费用费率制度等一系列举措，对于实现政府投资管理决策科学化、流程精细化、效益最大化、成本最优化，避免政府投资项目“重建设、轻管理，少论证、无评价”等现象，具有极为重要的指导意义。

三是多举措实现了争资工作突破。抓住中央扩大投资进入尾声的最后机遇，采取专门人员驻京联系、局长专盯省发改委、局分管领导和投资科长蹲守市发改委的全心争资模式，全力加强沟通、衔接和汇报，努力实现了争资总额、单项争资、产业争资的三大突破。全年共争取上级资金1.8亿元，创下争资总额的历史新高，大大超过8000万元的目标任务，我局因此荣获重点工程建设工作争取投资奖。

四是严要求加强了扩内需中央投资项目监管。针对我县今年中央投资项目特别多、上级要求特别严的情况，在局领导的带领下，招投标科务实创新，于8月31日由牵头组织召开了全县中央投资项目监管会议，对全县64个中央投资项目进行了地毯式的监督检查，并提请县政府召开了多次专题会议，对存在的问题进行了督办、通报并责令其限期整改，对违纪违规的行为进行了严格的处理、处罚，通报批评5个单位，诫免谈话3名责任人，经济处罚3个项目单位，立案侦查1个单位，整改落实情况得到了市政府的充分肯定，并积极疏通、时刻保持与市稽查办的融洽关系，为争取中央检查组不来县做了大量铺垫工作，最大程度地减免了我县中央投资监管工作不必要的负面影响。同志以爱岗、敬业、踏实、勤奋为原则，忠于职守，在推进勘设招投标、履行核准职能、依法行政监督、政府投资项目预算评审、完善招投标十项制度等方面做出了积极努力，有力地推动了招投标各项工作开展，被评了全县重点工程建设先进个人。

二、让我们感到自信的是，着力突破了全面履行职能的几件难事

一是全方位调度了县域经济运行。发展规划科用心谋划，潜心研究，出色地完成了经济运行调度、经济分析、热点调研、年度计划等工作，为县委、政府科学决策提供了有益参考，参谋助手作用充分发挥。预计年全县完成GDP230亿元，增长17%，超过年初目标1个百分点，是近十年来的最高水平；项目科科学铺排政府投资项目，全面加强投资调度管理，完成全社会固定资产投资248亿元，增长39%，超过年初目标48亿元，创全县年度固定资产投资的历史最高水平，并创新提出将年定位为“项目攻坚年”的主题和实现“实施重点项目、突破项目瓶颈、强化项目管理、优化项目环境、落实工作责任”的五大攻坚任务，得到了县委、县政府的高度肯定和认同，我局因此被评为推进创业富民工作先进单位，获重点工程建设工作部门优质服务三等奖。同志务实创新，被评为重点工程建设先进个人。同志全力以赴，为推进政府投资项目建设做了大量细致的工作，被评为重点工程建设先进个人，并荣获全县嘉奖。

二是高成效首创了“批管分离”制度。切实抓好“热心接待、细心倾听、耐心解答、尽心服务、真心办事”的“五心服务”，大胆改革审批机制，实行批管分离，使“物价与发改的八项审批权限分到各个科室的审批机制”转变为“实行行政审批‘四集中’的审批机制”，即明确一名局班子成员牵头集中负责审批工作，所有行政审批事项统一集中到政务中心窗口受理，所有受理审批事项在审批室集中办理，所有审批办结件统一由审批室发送。同时，进一步简化审批环节，通过实行窗口负责和领导小组集体审批的制度，推进“即接即办”和“即审即办”,使原来办理时限需要7至15个工作日完成的备案、核准、审批等业务缩减至了1至3个工作日，相关做法和经验在《通讯》等市、县重要刊物上多次报道。我局因此被评为了招商引资优质服务先进单位、住房保障工作优质服务单位、双优创建工作先进单位的称号。谢晓聪同志扎实工作，时刻牢记“五心服务”宗旨，在审批室工作中赢得了其他办事人员及单位的高度肯定，被评为住房保障先进个人；同志被评为了全县十大优质服务标兵之一；同志勤勤恳恳，在政务中心热心接待每位办事人员，被评为政务中心工作先进个人。

三是高标准建设了信息中心。信息中心通过大量努力，先后在由工业和信息化部电子科学技术情报研究所、中国信息化研究与促进网组织，全国近5万家政府及政务服务型网站共同参与的评估活动获得“中国政府网站优秀奖”和“中国政府网站领先奖”两项国家级荣誉。易振君同志用心耕耘，默默奉献，带领信息中心实现了大超越，荣获全县嘉奖。

三、让我们感到激动的是，倾心办好了发挥部门优势的几件实事

一是成功将片区纳入了战略层面。两型办牵头组织制定了片区规划和两个实施方案，将片区成功纳入了全省两型社会建设五区十八片的重中之重。与省两型办充分对接，将片区作为地区两型社会改革试验区向省市推荐，并成功纳入省两型社会建设的改革建设示范片区和地区四大示范片区之一，这不仅对于带动地区经济社会发展创造了意义深远的战略机遇，有效提升了我县在长株潭两型社会建设综合配套改革中的地位，实现了、同步示范的目标，而且为片区在上级政策、资金层面获得更大的支持打下了坚实的基础。我局因此被评为了两型社会建设工作先进单位称号。

二是镇明码标价工作深入推进。物价各科室在价格监督检查局牵头组织下，积极深入开展靖港古镇明码标价工作，取得了阶段性成果，评出了一批价格诚信单位，成立了景区价格监督服务站，建立了景区价格管理的长效机制，使景区明码标价率由原来的空白状态提高到门店标价率100％，塑造了靖港古镇的价格诚信名片，其工作经验被省、市物价局分别在全省、全市作为典型推介。价格监督检查局还针对不同时期的价格热点、难点问题和重点领域、行业，分别开展春秋两季开学收费、农资价格、柴油价格、行业协会、节假日市场等价格检查，确保了全县价格秩序的基本稳定。龚建国同志被评为了省物价局价格检查先进个人。

三是价格监测、认证中心工作有效开展。价格监测、认证中心一年如一日，抓实抓好每项工作任务，很好地完成了国家、省、市价格监测数据的采集、分析、上报工作和各类涉案物评估认证工作，为上级价格主管部门实施正确的价格决策和政法部门依法办案提供了准确的依据。全年共上报各种监测数据25000多条，完成监测分析报告12篇，调研分析材料6篇，其中2篇被省级采用，4篇被市级采用，8篇被县委信息科采用，充分发挥价格监测的预测预警功能。同时，我局还在市价格监测工作会议上进行了典型发言，我局的价格监测工作经验还在省价格刊物上进行了重点推介。我局年监测中心还被命名为湖南省第二批规范化价格监测机构，并被市监测中心评为先进集体。张宏伟同志以踏实肯干的工作作风、勤勤恳恳的工作态度，不仅较好地完成了价格监测、价格认证、政工人事、计划生育等工作，而且在抽调执行县征拆任务期间统筹各项工作，做到了两不误，荣获全县嘉奖；邹静文同志被市监测工作评为先进个人；徐曙光同志分别被省、市价格认证中心评为先进个人。

四是价费管理工作有序推进。价格管理科认真规范清理报建环节收费，积极开展收费年检年审工作，严格做好价费审批工作，着力解决价格热点和难点问题，出色地完成了全年各项工作任务，确保了全县57个单位的行政(事业)性收费许可证和114个单位的服务价格登记证的年检率达100%，超过县考核目标10个百分点。李卫平同志真抓实干，发扬不怕苦、不怕累的精神，不仅带领价格管理科较好地完成了价格管理各项目标任务，而且在法制工作上紧密衔接、及时沟通，为顺利推进我局法制工作付出了大量的心血，被评了全县依法行政工作先进个人。

四、让我们感到振奋的是，全力办好了鼓舞人心士气的几件喜事

一是队伍建设赢得大荣誉。一年来，我们的局领导班子精诚团结、清正廉洁、带头表率，带领全局干部职工拧成一股绳，以饱满的精神、务实的作风、超前的思维，突出发展思路提升、服务效率提速、项目服务提质、价格监管提效、管理机制提高等工作重点，团结奋进、奋勇争先，全体干部职工做到了心往一处想，劲往一处使，队伍建设取得新突破。2011年，我局被评为了全县优秀基层党组织、第二届先进模范单位、政法综治维稳工作红旗单位、市文明标兵单位、市文明单位、继续保持市文明窗口示范单位等荣誉称号，并有31人次获得了上级部门的表彰奖励。我局二级机构能源办扎实开展资源能源节约工作，努力推进节能降耗，圆满完成节能目标任务，能源管理工作取得良好成效，分别获省、市、县年度农村能源建设先进单位，在市对县年度节能目标责任评价考核中被评为“超额完成”等级。陈瑜同志获省农村能源建设先进个人、县嘉奖，邓灿香同志获省农村能源建设先进个人，余祥钦、沈铁钢、王政武三位同志获市农村能源建设先进个人，同志获县嘉奖。

二是各项活动取得好成效。年初，与县纪委联合开展了为期3天的互联式学习活动，为确保全年目标的顺利完成奠定了坚实的基础；积极开展庆妇女节活动、欢庆七一歌唱比赛，营造了积极向上、奋发进取的工作氛围；踊跃参加“相约新农村，美化新”活动、“五四”演讲比赛，为积极倡导雷锋精神发挥了很好的先锋模范作用；踊跃参与“真情祝福祖国，爱心点燃希望”捐赠活动，为寒门学子送去爱心与关怀；积极组织学习考察活动，切实提高了全局干部职工凝聚力。同志还被评为学雷锋“双十优”先进个人；

三是全员学习取得好成绩。一年来，通过全面开展“推进全员学习，争当岗位标兵”活动，实施“练脑”、“练笔”、“练嘴”等三项举措，创新学习方式，使学习方式由灌输式转变为互动式、由封闭式转变为开放式、由分离式转变为结合式，建立学习奖励制度，完善了学习管理制度，营造了全员学习的浓厚氛围，促进了干部职工综合素质的全面提升。四是机构职能取得新突破。一方面，原县农村工作办公室管理的县农村能源工作办公室（含农村能源技术服务站）的工作职责、原县工业经济局管理的县能源管理办公室（节能工作办公室）的工作职责、原县机关事务局管理的行政事业机构节能管理的工作职责划归我局，合并组建县能源管理办公室，作为我局管理的副科级全额拨款事业单位，全局职能得到了进一步拓展。另一方面，争取将稽查办定为了副科级单位，投资管理局的设立也取得了实质性突破，机构升格又有了新成效。同时，县委、政府不仅提拔重用我局的三名领导班子成员（同志被提拔为建设管理委员会招商部部长，高配正科级；同志被提拔为两型办主任，高配正科级；同志被提拔为副局长），还为我局配备了专职党组书记同志，全局的领导力量得到了进一步加强。

总之，过去的一年，我们凝心聚力、团结拼搏，奋勇争先，收获了累累硕果，这是干部职工团结一致、锐意创新、辛勤耕耘、真抓实干的结果，是我们全体干部职工的心血与智慧的结晶。