市文明委全体会议发言词
时间:2022-06-07 09:53:00
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同志们:
根据会议安排,我代表市文明委就年全市精神文明建设工作作一回顾和总结,对今年的精神文明建设工作进行安排部署。
一、总结经验,肯定成绩,进一步增强做好精神文明建设工作的信心和决心
在过去的一年里,全市精神文明建设工作紧紧围绕学习宣传贯彻党的十七大精神,全面贯彻落实科学发展观,以社会主义核心价值体系为根本,以全国文明城市创建为重点,大力加强公民思想道德建设,积极推进未成年人思想道德建设,广泛开展群众性精神文明创建活动,全市精神文明建设取得了突出成效。
1、以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,加大构建社会主义核心价值体系力度,为科学发展提供了精神动力和思想保证。狠抓各级党委中心组学习,按照市委《关于进一步加强和改进领导干部作风建设的意见》,改进党委中心组学习内容和学习方式,促进了领导干部理论学习更加制度化、规范化。开展了“千人万场大宣讲”活动,使党的十七大和十七届三中全会的精神进企业、进农村、进社区,成为全市人民的共识。开展“改革开放与发展”理论研讨活动,推出了一批研究成果,提高了党员干部用科学发展观指导实践的能力,为我市科学发展、和谐发展提供了有力的理论支持。提炼、宣传、弘扬“崇实守信、开放包容、争先创新”的精神,鼓舞了士气、凝聚了力量,形成了全市人民的共同追求。丰富多彩的传统节日文化、社会文化、企业文化、校园文化以及“三下乡”、“四进社区”等文化活动,满足了人民群众的精神文化需求,为文明和谐创建营造了良好的社会环境,为推动又好又快发展提供了思想保证。
2、以创建全国文明城市为龙头,积极开展群众性精神文明创建活动,文明和谐创建取得新成就。市文明委先后多次召开文明委全会、创建全国文明城市动员大会、文明城市推进会、迎检会等等,精心安排部署、统筹推进创建工作;市委主要领导多次赴省城、中央汇报工作,争取上级部门支持;与各责任单位签订责任书,形成职责明确,齐抓共创,合力推进的创建格局;建立督察督办制度,人大代表、政协委员定期视察制度,新闻媒体明察暗访制度,市民监督举报制度,通过督察督办、定期视察、明察暗访和监督举报解决创建中的重点难点问题。各职能部门以指标测评体系为标准,迎难而上、真抓实干,城市面貌焕然一新。新闻媒体开设专栏、专题,加大宣传报道分量和数量,营造了浓厚的宣传氛围,教育了市民、推进了工作。特别是《行风大家谈》、《文明在身边》以其针对性强、与群众生活实践紧密联系的特色引起全市上下的高度关注。去年,市文明委还修订了《市文明和谐行业创建管理办法》等三个管理办法,积极培养了全国精神文明建设典型22个,表彰市级各类文明和谐创建典型331个。在农村精神文明建设上,紧紧依托中心城市和县城创建文明城市(县城)的带动作用,带动周边乡镇、村,共涌现出了县级以上文明村镇0余个。中心城市——特色县城——生态小城镇——村四位一体的点精、片亮、线连、面广的“以城带乡、以乡促城、城乡一体”的农村精神文明连片创建格局初具雏形。年,我市再度荣获“全国创建文明城市工作先进城市”荣誉称号。
3、以“迎奥运、讲文明、树新风”为载体,积极开展文明礼仪活动,扎实推进公民思想道德建设。以北京奥运会召开为契机,在全市广泛开展了以“迎奥运、讲文明、树新风”为主题的知识竞赛、文明礼仪电视大赛、“创建文明城市、志愿者在行动”等系列志愿者活动,展示了的新形象、新风貌。针对文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境、旅游出行、文化市场、互联网管理等方面存在的突出问题,继续组织开展了十大主题创建活动。使干部群众在参与活动的过程中认识文明、感受文明、实践文明,优化了文明城市创建的“软环境”。以评选道德楷模为载体,推出了市第二届公民思想道德建设五个系列五十位先进典型人物,在全市开展了宣传学习楷模系列活动。市委做出了《向成济武、陶延期、李存仁学习》的决定,号召全市人民学习,组织开展了道德楷模巡回报告团,把他们的感人事迹和优秀品德传到了千家万户。通过开展先进典型评选活动,不仅产生出一大批群众看得见、摸得着、学得到的可亲可敬的道德模范,更是把评选典型的过程变成宣传教育的过程,变成了提高市民素质的过程,变成了全市人民向楷模学习的过程,使道德和道德模范深入人心。在全市中小学重点开展了“做一个有道德的人”主题实践活动,通过组织开展扫墓祭英烈活动、中华经典诵读、爱国主义教育基地参观、征文比赛、演讲书法美术大赛等活动,弘扬民族优秀文化传统,让未成年人在活动中接受爱国主义和传统美德教育的洗礼。建成了10个未成年人小型特色示范教育基地。村校家道德“三联卡”未成年人创新案例是全省唯一获中央文明办表彰的案例。
总之,在市委、市政府和市文明委的坚强领导下,在全市各职能部门的共同努力下,在全市人民的共同参与下,全市的精神文明建设工作取得了以“全国创建文明城市先进城市”荣誉称号为标志的巨大成就。这个成绩来之不易,它包含着市委、市政府为全市人民谋福祉的责任、愿望和雄心,浸透着各职能部门的智慧、心血和汗水,体现了220万人民“崇实守信、开放包容、争先创新”的精神风貌。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,年,我们面临着前所未有的新挑战:今年大事、难事、要事多,敏感问题多,经融危机的蔓延使就业更难、收入下降、人们思想认识不一、信心指数下降,可能诱发的社会问题增多,特别是互联网等新型媒体的发展与普及,成为社会新思潮、利益诉求的集散地,把握不好容易造成复杂的社会问题。这就要求我们必须创新内容、拓展领域、丰富手段,增强精神文明建设的针对性、实效性、吸引力和感染力,努力做好今年的各项工作。
二、明确目标,突出重点,全力推进精神文明建设工作
年是新中国成立周年,是全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神的重要一年,是深入贯彻落实科学发展观、克服世界经济危机影响、保持经济平稳较快发展的关键一年。今年全市精神文明建设的基本思路是:全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,认真落实中央、省文明委会议、全国、全省宣传部长会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委五届四次全会精神,紧密结合全市经济社会发展新形势新任务,紧密结合思想道德领域的新情况新变化,以加快构建我市城乡经济社会一体化新格局为目标,以社会主义核心价值体系建设为核心,深入扎实开展精神文明创建活动,紧扣中心,服务大局,着力统一思想,凝聚力量;以人为本,贴近实际,着力提高公民文明素质;改善民生,促进和谐,着力增强公共文化服务能力,培育文明新风,提升社会文明程度,为保持全市经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定,打牢共同思想基础,提供强大精神动力,营造良好社会环境。
具体要抓好以下五项重点工作:
一是以迎接省级文明和谐城市检查为重点,进一步深化文明城市创建,推动群众性精神文明创建再掀新高潮。市文明委要召开全体会议、工作例会,具体研究部署迎接省级文明和谐城市文明城市的检查验收,要确保我市蝉联山西省文明和谐城市荣誉称号。市文明委领导要紧扣中央文明办对我市创建全国文明城检查验收的反馈意见,加大调研力度,切实解决重大问题、解决多年来一直未能解决的硬件设施欠缺、老城区、城中村、结合部等老大难问题。要继续加大对创建工作的统筹规划、协调指导;继续发挥人大代表、政协委员和新闻媒体的督察推动,加大督察力度。各创建领导小组要继续努力工作,充分发挥组织指挥作用。市级各新闻媒体在继续办好已有栏目的基础上,要制作播放一批内容新、质量高的公益广告。通过开展丰富多彩、有吸引力的创建活动,引导广大市民积极广泛地参与到文明和谐城市的创建工作中来。通过建立上下协调、整体联动的创建机制和组织网络,实现创建活动扎实推进、整体提升。
社区创建作为文明和谐城市创建的基础工作,要进一步完善社区建设和管理的长效机制,形成社区主抓,各方协调,公众参与的社会管理网络,把创建任务和指标落实到小区、楼院、家庭、居民。积极推进社区建设。按照“简政放权、重心下移、权责统一、属地管理”的原则,完善社区的管理体制和工作机制,建立健全“市区街居”四级服务网络,提高社区自我建设、自我管理的能力,增强社区的服务功能,提升社区文明程度。
继续引深“做文明人,建文明市”的教育活动。广泛宣传学习重新修订的市民文明公约、市民文明守则和“精神”,使精神深入人心。深入开展科技、卫生、文体、法律“四进”社区活动;开展创建文明家庭、文明楼院、文明小区活动,培养和树立一批特色文明家庭;开展文明素质实践活动,表彰和树立一批文明市,加大城市公益性文化宣传工作力度。继续办好社区文明市民学校,积极开展市民文明教育活动。
二是以城乡一体文明创建为目标,通过连片建设,推动农村精神文明建设有一个新变化。加强农村文明和谐创建是推进全市城乡经济社会一体化发展的迫切需要。今年,要以构建城乡经济社会发展一体化新格局为目标,以促进村容整洁和乡风文明为重点,深入开展群众性精神文明创建活动。引导城市资金、技术、人才、信息向农村流动,推动“政务、法治、人文、市场、生活、生态”六大环境向农村延伸,形成“中心城市——县城——小城镇——新农村”四位一体创建格局。
开展文明县城、文明村镇创建活动。市文明委要以中央、省文明委的《测评体系》为标准,指导六县(市、区)开展文明县城(城市)创建活动,年终要进行考核评比。要通过文明县城创建促进全市的文明城市创建,带动文明乡镇、文明村的创建。文明小城镇的创建要以历史名镇、旅游名镇、商贸重镇、产业大镇、经济强镇、交通枢纽镇、近郊卫星镇等特色小城镇为重点,切实抓好20个中心镇的基础设施建设,完善服务功能,提升文明程度,实现城乡规划、产业布局、基础设施、社会服务、社会管理一体化。推出一批城市化示范镇。文明村的创建要重在开展环境治理和开展文明新风活动。通过重点治理“五乱”(乱倒垃圾、乱倒粪便、乱贴广告、乱设摊点、乱建房屋),推动“四改”(改水、改厨、改厕、改圈),达到“六化”(环境整洁化、村庄园林化、街道明亮化、饮水安全化、能源新型化、住房舒适化)。建立健全农村基础设施管理和维护的长效管理机制和投入机制,确保广大农民生活居住条件得到改善。通过开展培育文明新风工程,把市文明市民守则和“十不”要求引深到广大农村。各地要制定适应当地实际情况的村规民约、创建标准,加强对农民文明行为的规范和养成。要发挥群众组织自我教育、自我管理的作用,建设好思想道德评议会、红白理事会、妇女儿童禁毒禁赌会、志愿者服务队等群众性精神文明建设队伍;建设好群众文艺表演队、体育活动队、科技研究组、书画摄影活动组等组织。在继续开展“十星级文明户”创建活动的基础上,深入开展“乡村好人”、“美德家庭”等创建活动。
坚持以城带乡,城乡共建。发挥城市政治、经济、文化、管理、信息等方面的优势,把在中心城市开展创建政务、法治、市场、社会、生活、人文、生态环境的成果和经验延伸和扩大到县城、乡镇和广大农村。要组织文明单位与广大农村开展结对帮扶,给予人才、资源、科技、文化、信息、管理方面的支持,支援农村建设公共设施,治理村容村貌,开展科技培训,帮助招商引资、劳动力转移、进城落户就业等。用城市管理机制管理农村,用规范市民的标准规范农民,提高农民整体素质,促进农民向市民转变,农村向城市化迈进。
坚持连片建设,整体推进。要以“两区两片”、两河流域、交通网络、工业园区、重点开发区、规模化经营企业等为依托,整体规划精神文明建设连片区域,统筹规划范围内硬件设施,以及教育、科技、文化、卫生、体育的优势力量,整合资源,综合开发,互补互惠,共享成果。要明确区域连片建设的创建组和工作责任,制定区域精神文明建设的实施方案,落实精神文明建设的内容和标准,打破县区、乡村界限,形成跨区域、跨行业,联手推进,全方位,多层次,齐抓共管的创建格局。打造一批新农村建设样板区,建设一批城市化的示范乡村。通过片与片的创建、片与片的连续,形成多层面、全方位的创建格局,推动精神文明建设城乡互动,城乡一体发展。
三是以提高公民素质、改善社会风气为重点,深入推进社会主义核心价值体系建设。深入开展“迎国庆、讲文明、树新风”活动。要利用中华人民共和国成立周年的大好时机,广泛深入地对全市公民进行爱党、爱国、爱社会主义的教育,激发全体人民奋发向上、建设祖国的极大热情。要大力开展宣传活动和纪念活动,举办纪念建国周年精神文明建设成就网络展,在新闻媒体开设年成就专题专栏,在各行各业举办各种群众性的纪念活动,大力整治环境卫生,加强文明言行的教育和养成,开展各行业的文明服务,加强社会管理,为纪念建国周年营造文明社会环境。开展好纪念第七个“公民道德宣传日”的活动。加大对“八荣八耻”的宣传践行力度,把对“荣辱观”的学习践行列入到各个创建活动的测评指标中。加大对社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的宣传教育和习惯养成,把《实施纲要》、《市文明公民读本》、《市公民文明手册》、《“十不”要求》等规范性的教材和守则作为“应知应会”的主要内容,在城市乡村进行普及,做到家喻户晓、孺幼皆知。组织好全市道德楷模先进事迹巡回报告会,形成“崇尚道德模范、学习道德模范、争当道德模范”的良好风气和浓厚氛围。
四是以净化社会环境、丰富实践途径为突破口,加强和改进未成年人思想道德建建设工作。深入贯彻落实中央和省委加强和改进未成年人思想道德建设的决策和部署,突出净化社会环境和“做一个有道德的人”主题活动两项重点,充分发挥学校教育的主渠道作用,着力建设学校、家庭、社会“三结合”教育网络,加强青少年活动场所建设,丰富活动内容,创新工作载体,健全完善领导体制和工作机制,努力把未成年人思想到的建设的各项任务落到实处。要认真贯彻落实《未成年人保护法》和中办、国办《关于进一步净化社会文化环境,促进未成年人健康成长的若干意见》,专项治理未成年人社会文化环境,为未成年人健康成长营造良好社会环境。要组织在校学生及社会上未成年人,深入开展“做一个有道德的人”、“美德少年”、“小道德模范”等思想道德教育活动,开展读书交友、文体娱乐、社会公益等活动。要加强未成年人小型基地建设,鼓励支持各界参与农村和城市未成年人校外活动场所建设,力争使未成年人教育基地成线连片。要继续完善“县乡村三级贯通、村校家一体互动、人财物有效配置”的农村未成年人工作做法和经验,健全完善未成年人思想道德建设长效机制。要组织开展全市第三届未成年人思想道德建设创新案例评选活动,发现推广一批深受未成年人欢迎、卓有成效、易于操作的典型经验和有效做法,力争我市典型案例能在全国未成年人思想道德建设创新案例评选中获奖。
五是以服务“三个发展”为首要任务,深入开展“强信心、保增长、促稳定”主题教育实践活动。要充分发挥精神文明建设统一思想、增强信心、凝聚力量的功能和作用,更加自觉、更加主动地服从服务于市委、市政府的中心工作。着力建设社会主义核心价值体系,不断巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础,为促进我市经济社会又好又快发展营造良好社会环境,提供有力思想保证。
开展科学理论和形势政策宣传教育活动。坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党,教育人民。结合学习实践科学发展观活动的开展,以应对重大挑战、实现“三个发展”为主要内容,组织讲师团、基层党校、市民学校和党员电教、现代远程教育、乡镇宣传文化站、农村宣传文化室等各级各类精神文明建设阵地,宣传解读科学发展观的深刻内涵,宣传解读中央、省委和我市对当前经济形势的判断,宣传解读市委、市政府强信心、稳增长、促转型、保民生的新举措、新思路,推动科学理论和形势政策“下基层、进万家”。组织各级各类媒体广泛宣传各地各部门应对挑战、推进“三个发展”的新做法、新成效,反映人民群众共享“三个发展”成果和实惠的社会反响,进一步增强企业、消费者、市场的信心,坚定共迎挑战、共渡难关、共谋发展、共创和谐的决心。
做好以困难企业职工、农民工、大学生为重点的思想政治工作。坚持把教育人、引导人、鼓舞人与尊重人、理解人、关心人结合起来。针对困难企业职工担心失业、收入减少、生活水平下降、医疗保障受到影响等情况,组织企业与职工开展“同舟共济保增长”活动,做好职工思想工作,引导他们正确看待困难,勇于面对困难,积极应对困难。针对农民工返乡后生产生活困难的情况,认真做好思想稳定和情绪疏导工作,积极安排好他们的生产生活。针对大学生就业困难的情况,落实中央和省、市促进服务大学生就业的政策措施,引导大学生转变就业观念,为他们到社区农村施展才华创造条件,帮助他们自主创业。畅通社情民意通道,做好理顺情绪、平衡心理、化解矛盾的工作。
积极营造和谐文化氛围。以社会主义核心价值体系建设为主线,推进和谐文化建设。组织文艺工作者深入基层,创作生产一批与时代同步、与人民贴心的文艺作品。以行业文化、廉政文化、安全文化建设为主题,开展群众喜闻乐见的文体活动。把农村文化建设作为重中之重,引导和促进文化资源向农村流动。到2010年,乡镇文化站要全面达标。继续推进“文化低保”和广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程,开展好“三下乡”、“四进社区”和群众性文化活动,满足农民群众的基本文化需求。
三、加强领导,协调配合,努力开创全市精神文明建设新局面
一是强化领导责任。各级党委、政府要切实把精神文明建设工作摆上重要议事日程,纳入经济社会发展的总体目标,严格执行精神文明建设“一把手”负责制和年度目标责任制,明确工作任务,推进工作落实。文明委各成员单位要不断强化本系统、本行业创建工作的责任意识,各司其职,协调配合,真正形成“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的良好局面。
二是完善队伍建设。要按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求,进一步加强精神文明队伍建设。精神文明战线的同志们要加强学习,注重修养,深入基层,调查研究,积极探索精神文明建设的新思路、新途径、新方法,切实增强工作的科学性、前瞻性和实效性,真正树立起政治上合格、业务上过硬、工作上有为的良好形象。
三是加大创建投入。进一步改进对文明单位的奖励办法,把文明县城、文明乡镇、文明村、文明家庭、先进典型的奖励同享受政府的有关优惠政策结合起来。各级领导抓精神文明建设的工作实绩要和政绩考核、干部使用结合起来。各级政府要保证精神文明创建工作的经费随财政收入增长而增长,确保精神文明创建投入到位。
四是形成工作合力。精神文明建设事关全局,各级各部门必须相互协调,密切配合。各级文明委、文明办要加强指导协调,强化督促检查,调动各方面工作的积极性、主动性、创造性。各职能部门要统一思想,提高认识,切实将精神文明建设工作抓在手中,抓到实处,抓出成效。各人民团体要发挥好桥梁纽带作用,党的基层组织和广大党员要发挥好战斗堡垒和先锋模范作用,扎实推进精神文明建设工作。
同志们,今年我市的精神文明建设工作,任务艰巨,责任重大。让我们在市委、市政府的正确领导下,团结全市广大干部群众,真抓实干,开拓创新,努力开创我市精神文明建设新局面,为把我市建设成“全国文明城市”而努力奋斗。
谢谢大家!
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