市长在安全建设年汇报会发言

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一、要突出整治重点

要区别不同情况，对所有事关人民群众身体健康和生命平安重要领域的平安隐患一网打尽的基础上。明确重点项目、重点任务，认真研究建设、处置、治理的相应措施，确保老百姓生产生活平安。

核心是围绕瓜果蔬、米面油、肉蛋奶的关键环节开展隐患整治，食品药品平安方面。重点解决农药残留，食品添加剂、掺杂使假、畜禽产品平安检测等方面存在突出问题。

要严格危险化学品在生产、贮存、运输等各个环节的管理，生产平安方面。全面加大对煤矿、非煤矿山以及建筑平安的整治力度，平安整改不达标，坚决不允许开采经营。要严格健全平安生产的操作顺序，强化监管制度，落实监管责任。

要进一步加大对乡村公共场所和农村的火灾隐患的整改力度，消防平安方面。重点加强人员积聚场所的消防通道、疏散通道的治理。

加强交通管理，交通平安方面。加大奖励力度，从严整顿公路“三超”带病驾驶、无证驾驶和运输市场。

加大人巡、车巡密度，社会治安平安方面。重点部位和治安卡点要做到白昼见警力、晚上见警灯。六四”等敏感时段，要加强防范，做好充沛的应对准备，确保社会稳定、政治安宁。对组织和其他社会治安问题，要坚持高压态势，严厉打击，绝不手软。

要重点做好甲型H1N1流感的防控工作，污染病控制及医疗平安方面。同时针对手足口病等多发污染病，要完善应急预案，做好应对准备。

重点是要确保关系乡村正常运转的水、电、气、热的平安，乡村公用设施平安方面。各项平安隐患要尽快整改到位。特别是天然气平安问题，要加强入室管道的管理和公共输送管道的监控，老化的天然气管道要抓紧制定改造计划，这个生命攸关的大事上，不容得我有半点马虎。

还要针对洪灾、雹灾等自然灾害，除此之外。做好防汛、防雹的各项应对准备，完善相应的应急预案，加强防控网络建设，做好能力储藏，确保万无一失。如人为原因导致灾害发生或者损失扩大，要追究相关责任人的责任。

二、要进一步落实责任

必需落实好部门首长负责制和属地管理负责制，乡村平安建设。形成横竖交叉、主体清晰、责任明确、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。市里已经成立的平安建设年”工作领导小组，广滨书记和我组长，第一责任人，各位副市长是分管战线的第一责任人。领导小组办公室要认真搞好统筹协调工作，对隐患集中整治负有监督、指导责任；各县（市）区政府对所辖区域的隐患整治负有领导责任和建设责任；各专项工作推进组牵头单位以及政府各相关部门负有建设、指导和监管责任；各企事业单位负有建设、管理和主体责任。

今后凡是涉及乡村公共空间局部的平安设施建设，这里要明确一下。各级政府和相关部门要加大投入，承担起责任；凡是属于各个企事业单位内部的平安设施建设，就要由各个单位负起建设责任。各个责任主体要依照法律规定，依照政府要求，全力做好隐患整治工作。对工作不到位的监管部门要在第一时间提出，并责令限期达到要求。凡是由于领导责任、建设责任、监管责任不到位引发事故的要实行问责，情节严重的要依法追究责任，绝不姑息手软。

三、要坚持集中整治与排查、建设相结合

要坚持以整治为主，隐患整治工作中。整治中抓排查，排查中抓整治，排查、整治中抓建设，使之相辅相成，相互促进，这也是贯穿整个“平安建设年”活动的工作原则。

安排好解决计划。一般平安隐患，一是要对前段排查出的隐患进行集中整治。能够立即解决的就立即解决；不能够马上解决的要分清轻重缓急。要由各县（市）区立项，并以书面形式通知责任单位，明确期限，提出整改要求，由主要负责人签字，然后进行督促检查；对于涉及全市性的重大平安隐患，由各专项推进组报市领导小组办公室统一立项，并由市长向各县（市）区长下达整改通知，限时解决；对已经整改结束的平安隐患，要定期回查监督，防止出现反复。要重申一点，涉及到乡村平安的问题，有隐患没有排查进去是渎职，排查进去没有解决也是渎职。

不留任何侥幸的心理。对于所有排查进去的隐患，二是要继续抓好隐患排查。深入排查可能存在隐患盲点。各责任单位要逐一进行登记备案，报市领导小组办公室，形成整改隐患备案一览表，明确整治期限、责任人，以备日后监督检查。需要强调一点，这么大的乡村，不可能完全杜绝灾害的发生，因此我必需学会举一反三、亡羊补牢，通过解决一个问题来解决一类问题，从而最大限度地减少灾害的发生。这里我要表扬宋洪峰同志，南京大学学生宿舍发生火灾，市消防支队就立即组织人员到各大专院校进行宣传教育；建设街“五七楼”着火，消防支队就马上将全市危房排查一遍。这种工作的主动性和预见性，值得我各单位、各部门的同志学习。

全面加大投入力度，三是必需把能力建设提到重要日程上来。必需舍得花钱买平安。从根本上提升平安保证能力和应急处置能力。能力建设投入主要以各责任主体单位为主，如果是涉及到全市的重大问题，可以上报领导小组办公室，由市里统筹研究。另外，平安建设年”活动中，要把涉及平安建设的一些好的工作方法、工作制度列入到今后的常态工作顺序，形成长效的工作机制。

四、要切实加强组织领导

把平安隐患整治工作列入重要议事日程，各级政府和各部门的一把手”要切实担负起平安建设第一责任人的职责。亲自研究部署，定期调度、及时推进，对重大平安隐患问题要现场办公，第一时间解决，切实保证人民群众身体健康和生命安全；要充分发挥电视、网络、报刊等媒体的作用，形成强大声势，提高全民平安意识。要加强新闻舆论监督，抓好正反两方面的典型宣传，及时总结和推广先进典型和经验，对整治中出现的问题进行通报和曝光；要利用各种老百姓喜闻乐见的有效载体和形式，广泛发动群众，把整个社会动员起来，让更多的群众积极参与到平安建设年活动中来，参与到对乡村各种平安隐患的排查、监督工作中来。

开展一切工作的基础，同志们平安是乡村发展建设的前提。来不得半点马虎。希望大家能够更积极的态度，更扎实的措施，更努力的工作，把全市“平安建设年”活动轰轰烈烈地推向前进，共同把建设成一个具有高度的平安感的平安乡村。