副市长在老年体育大会发言

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同志们各位老领导。

很高兴参与一年一度的全市老年体育工作会议，今天。很高兴看到市老年体育工作又得到长足发展。今天的会议，总结了工作，惩处了先进，明确了任务，增强了信心，为在更高起点上又好又快地推进老年体育工作奠定了基础。此，代表市委、市政府对受表彰的先进单位表示热烈祝贺，向为推进我市老年体育工作做出积极贡献的老领导、老同志和广大老年体育工作者表示衷心感谢！

具体讲从四个方面得到充分体现：一是老年体育组织网络体系更加健全，去年全市老年体育工作很有特色、富有效果。受到国家、省老年体协的高度评价和充分肯定。二是老年体育活动更加丰富。被国家体育总局、中国老年体协评为“全民健身活动优秀组织奖”三是继续深化“两创”工作。四是多元化老年体育活动基地建设得到加强。市老年文体苑改善工程完成，并被中国老年人体育协会命名为全国范围老年体育方面第一个“全国老年人健身活动示范基地”今年，老年体育工作思路更加清晰，目标更加明确，措施更加有力，特色更加突出。下面，根据会议布置，再讲四点意见，供同志们参考。

一、提高认识，统一思想。进一步增强做好老年体育工作的信心和决心

老同志是历史、财富、典范、保证，省委书记卢展工同志指出。党的事业兴旺发达、继往开来的重要保证，各级党委、政府要学习老同志、尊重老同志、维护老同志、支持老同志，不时适应新形势、新情况，切实做好老干部工作。

不只仅是老年体工委、体育局的事，老年体育工作。更是事关全社会的事，各级党政组织的一项重要工作。首先，尊老、敬老是中华民族的激进美德，做好老年人工作、让老年人安享晚年是义不容辞的义务和责任。这方面，位的同志有一定的责任，并且要起到示范、典范的作用，这是做领导的最起码的官德。其次，老同志对于社会稳定和进步是一支不可忽视的力量。位的同志要重视和发挥老年人的这种积极作用。再次，老年人的身体健康问题、不只关系到老年人自己的幸福，而且关系家庭和睦、关系社会和谐，大力发展老年体育事业是应该做好的工作。当前，市已经进入了老龄化社会，老年人口已经占到总人口的127%全市老年人口已近70万人。本世纪中叶，60岁以上老年人将占世界总人口的三分之一以上。因此，进一步加强引导更多老年人参与体育健身活动，增进广大老年人的身心健康，使他健康短命、安度晚年，贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的具体体现，应对社会老龄化带来的负面影响、实现“健康老龄化”重要途径，促进经济发展和社会安定团结、构建和谐社会的基本要求，造福老年、服务老年的福利性公益事业，顺民心、合民意、适国情的民心工程。

市一直高度重视老年体育工作，多年来。把推进老年体育工作作为弘扬中华民族尊老敬老激进美德、构建和谐、推动跨越发展的重要措施，特别是近几年来，全市老年体育工作者借助承办全国重大体育赛事活动，乘势而上，老年体育事业一年一大步，年年上台阶，始终坚持了又好又快的发展势头，为整个“十一五”期间的老年体育工作划了一个圆满的句号。要认真总结经验，发扬光大，坚定信心，再接再厉，新的更高的起点上继续推进老年体育事业的科学发展。

二、开拓创新，统筹兼顾。进一步提升老年体育工作水平

基础很好，虽然我市老年体育工作得到长足发展。但总体发展还不够平衡，局部县区的重视水平还有待提高、潜力还有待挖掘，还有很大的提升空间。要正确掌握形势，采取有力措施，继续坚持老年体育事业又好又快的发展势头。

机关和企事业单位还是老体组织网络的单薄环节。今年，一是继续扩大基层网络组织建设。相对于社区和农村。要在全市所有行政村（社区）建立老年体协组织的基础上，科学规划，合理布局，有序推进，加快老年体育工作向机关、企事业单位和高校延伸步伐，全市市直机关、大型企事业单位都要成立老年体协，逐步构建面向大众、覆盖全社会的老年体育服务体系，带动全民健身运动深入开展。

已取得显著的效果，二是继续加强老年体育“双创”工作。市在农村村庄和乡村社区开展的两创”活动。并得到全国、全省老年体协的肯定和推广，一定要深入耐久地开展下去，并不时总结经验，不时强化提高，不时完善创新。

要有组织老年人开展活动的场所，三是继续完善老年体育场地设施建设。老年体育组织要有办公地点。各级党委、政府及有关部门要帮助落实到位。要巩固和完善以市老年文体苑为龙头、以县级老年文体活动中心为中间层次、以单项老年体育活动基地为基础层次的三级老年体育活动基地建设。要完善各县（市、区）老年人活动中心建设和功能，农村乡镇、乡村街道要分批规划建设老年人健身活动中心。城镇社区和农村行政村，分批规划建设一场（老年体育活动场地，如门球场）一室（老年活动室）一路径老年活动设施。

十二五”期间，四是继续全力保证老年体育活动经费。就目前我市老年体育活动情况最低需求来看。各级财政需把老年体育活动经费列入同级财政预算，五县（市）达到每年8万元以上，四区达到每年6万元以上，并随着经济的发展和老年人口的增长而逐步增加。各乡（镇）政府也要为老年体育活动安排一定数额的经费。机关、企事业单位和高等院校也要根据具体情况，老龄福利经费或离退休工作经费中安排一定经费用于老年文体健身活动，妥善解决本单位离退休老同志的体育活动经费问题。每年要在体育、福利彩票公益金中拨付不低于10%经费用于发展老年体育事业，积极扶持老年体育事业发展。要建议和鼓励社会各界赞助老年体育事业，共同为老年体育事业发明良好条件。

坚持健康第一、平安第一、娱乐第一，五是继续推广老年体育科研工作。老年健身要讲求科学。要把身体锻炼与心理锻炼有机结合。有关部门要认真调研，广泛听取老年人意见，切实了解老年人健身的所思所盼，协助制定科学合理的健身方案，加强对老年人健身的指导协助。要注意研究推广一些普及性强、适合老年人身体特点和实际需要的健身项目，既要简单易学好参与，又要做到运动与休闲结合、智力与趣味结合，保证健身效果，吸引更多的老年人参与到健身运动行列中来。

三、为老年体育工作发展提供组织保证,加强老年体工委建设

丰富老年人晚年生活、推动老年体育工作中发挥着重要作用。各级老年体育组织要切实加强自身建设，老年体工委是党和政府关心老年人健康短命的桥梁和纽带。主动适应老年体育事业的发展需要。

作为年终考核内容之列。明确一名党政领导分管老年体育工作，一是加强领导班子建设。各级党委、政府要把老年体育列入当地经济和社会发展规划。并兼任当地老年体工委主席。

进一步理顺工作关系，二是巩固加强自身组织建设。市、县要在完善机构、空虚编制的基础上。加强归口管理，依照国家公务员制度管理。

不时提高其政策理论和业务知识水平，三是加强制度化、规范化建设。建立健全老年体工委工作人员的教育培训制度。增强为老服务意识、提升为老服务水平、增强为老服务本领。要不断总结，把成功的经验做法用制度固定下来，规范健身指导、活动组织、评先树优等工作，促进老年体育事业的科学发展。

四、齐抓共管，认真履职。进一步优化老年体育事业发展环境

涉及面广，老年体育事业是一项社会性、群众性很强的工作。工作量大，需要全社会的高度重视和大力支持。各级党委、政府要进一步加强对老年体育工作的领导，把老年体育工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，落实专人分管老年体育工作，落实专门人员具体联系老年体育工作。确保党政班子每年至少听取l2次老年体育工作汇报，协助研究解决12个实际难题。要将体育活动场所建设纳入城乡发展整体规划，加大投入力度，特别要依照统筹城乡发展的要求，加大农村地区的活动场地设施建设力度，切实解决好老年体育活动场地设施缺乏的问题。每年市政府将组织督查小组深入县（市、区）对老年体育各项工作进行督促检查。

协助解决老年体工委自身难以解决的问题。各级财政部门要按照《全民健身计划（20112015年）要求，各级体育行政部门要把老年体育工作纳入群众体育发展计划。将老年体育工作所需经费列入本级财政预算，加大基础设施建设和重大老年体育活动的经费投入。举办老运会或大型活动以及参与市以上举办的重大赛事，还应安排单项经费。规划建设部门审批新的社区建设时，要规划和建设相应的老年文化体育设施。各厂矿、学校、机关等单位现有的体育设施，依照资源共享的原则，适时对老年人开放，充分发挥其社会效益。民政、老干部局、老龄委等部门要切实加强领导、指导和协调，共同营造老年人健身健心、益智益寿的良好氛围。各地、各部门、各企事业单位要积极支持离退休同志参与体育健身活动。各新闻媒体要加大对老年体育工作的宣传力度，为广大老年人营造良好的体育健身氛围，共同推动全市老年体育事业又好又快发展。

一项利国利民、功德无量的善事伟业。今年是中国共产党成立90周年，同志们老年体育事业是党和政府工作的重要组成局部。十二五”开局之年，又是中原经济区建设”起步之年，一定要认真落实科学发展观，开拓创新，努力把我市老年体育工作推向一个新台阶，为建设豫北区域性中心强市、奋力打造中原经济区综合实力领先乡村作出新的更大的贡献！