市公路工作大会发言范文
时间:2022-06-02 11:35:00
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一、肯定成绩,认清形势,切实增强加快公路发展的责任感和紧迫感
"十一五"时期是我市经济社会实现跨越发展的重要时期。五年来,市委、市政府以科学发展观为统领,团结带领全市人民聚精会神搞建设,一心一意谋发展,国民经济和社会事业保持平稳加快发展。年,全市实现生产总值2400亿元,年均增长14.4%,分别高出全国、全省3.3个和1.3个百分点;完成地方财政收入115.5亿元,是2005年的2.4倍,年均增长18.7%;累计完成规模以上固定资产投资4684亿元,年均增长23.4%。
在全市经济社会发展进程中,公路系统争当先行官和排头兵,发挥了重要的引导、支撑和保障作用。五年来,全市公路系统干部职工坚决贯彻市委、市政府一系列决策部署,团结务实,开拓创新,顽强拼搏,攻坚克难,开创了全市公路工作新局面。一是公路基础设施建设实现新突破。这五年是我市公路建设史上投资最大、发展最快、质量最好的五年,共完成干线公路建设投资76.72亿元,建成青兰高速公路段48.28公里,开工建设长深高速公路段144公里,实施国省道改建项目32项、867.2公里,全市干线公路通车里程达到2032公里,其中高速公路330.6公里、一级公路597.4公里、二级公路1085.3公里,全市基本建成了较为完整通达的公路交通网络,通行能力显著增强。二是公路综合整治实现新突破。干线公路环境综合整治作为全市城乡环境综合整治的切入点和突破口,各级领导高度重视,推进措施快,整治效果好,赢得了人民群众的普遍认可和赞誉,成为全省先进典型。三是公路改革实现新突破。严格执行国家成品油税费改革政策,按要求取消了养路费征收,逐步撤销了岚济路费县收费站、205国道蒙阴收费站等5个政府还贷性二级公路收费站,积极稳妥地完成了1154名改革涉及人员的转岗安置工作,确保了行业发展稳定大局。四是行业管理实现新突破。创新推行的"链条式"责任目标管理模式和"六抓"工作法,成为全省公路系统的样板和典型。高速公路管理、应急保畅、财务集中核审等一大批加强行业管理的做法走在全省同行业前列。五是精神文明建设实现新突破。市公路局连续两届荣获"全国文明单位",被交通运输部表彰为"全国交通运输系统先进集体";34个局属单位被评为"省、市级文明单位";公路行业被评为"全市十大文明行业","人阳光·路和谐"被评为"全市十大文明品牌"。
实践证明,全市公路系统各级领导班子是求真务实、开拓进取,干事业、谋发展的班子;干部职工队伍是善于攻坚、勇于克难、敢打硬仗的队伍。在此,我代表市政府向全市公路系统广大干部职工、关心支持公路建设的各级各部门表示亲切的问候!
"十二五"时期,是我市全面建设小康社会的关键时期,是工业化、城镇化向更高水平跃升的加速时期,也是经济社会发展方式深刻变革的转型时期。市十七届人大四次会议指出,要"打造联结半岛蓝色经济区、省会城市经济圈和长三角的经济文化中心,加快建设富强美丽的大、新",把我市"建成产业优势突出、城乡宜居宜业、社会平安稳定、具有较强经济竞争力和文化软实力的现代化区域中心城市"。实现这一宏伟蓝图,离不开四通八达、高速高效的现代化公路网络支撑,离不开舒适美观、安全便捷的公路出行环境保障。作为国民经济和社会发展的基础性、先导性行业,公路建设仍将保持较多的资金投入、较大的投资规模和较快的增长速度,仍处于发展的重要战略机遇期和快速增长期。从全市公路发展实际看,还存着一些困难和问题:一是干线公路网络整体技术水平还不是很高,还不能完全适应人民群众日益增长的公路交通需求;二是受成品油税费改革等多种因素影响,公路建设刚性约束越来越多,特别是加快建设与资金短缺、土地及环保等资源约束的矛盾日益突出;三是公路应急管理特别是高速公路安全畅通方面还有大量的工作要做,等等。全市各级公路部门要站在服务"大、新"建设、服务人民群众安全便捷出行的高度,正确分析形势,坚定发展信心,众志成城搞建设,凝心聚力谋发展,推动全市公路事业又好又快发展。
二、把握重点,真抓实干,为顺利实现"十二五"公路发展目标开好头、起好步
今年是"十二五"规划的开局之年,是公路迎国检之年,也是奋力推进公路事业跨越式发展的重要一年。站在新的起点,开好局,起好步,做好今年的工作,对实现"十二五"规划目标具有非常重要的意义。全市各级公路部门要在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,以转方式、调结构为主线,大力实施"公路强市"战略,加大资金投入,完善路网布局,优化道路环境,努力促进全市公路事业又好又快发展。
一是突出抓好迎国检创佳绩。全国公路大检查是国家在交通行业内进行的级别最高、规格最高的检查,不仅是对公路养护与管理工作水平的总体评判,也是对地方经济社会发展成就的一次集中检阅。省政府要求力争第一。市委、市政府主要领导也多次批示要求争创佳绩。各级各有关部门和单位要按照全市"奋战一百天、打好公路迎国检攻坚战"动员会议的部署要求,全力以赴打赢公路迎国检攻坚战,确保不丢分、不失分。一要深入开展公路基础设施整治。各级公路部门要把迎国检作为今年工作的重中之重,积极争取省交通主管部门支持,进一步加大养护资金投入,对去年实施的一些项目,该完善的要抓紧完善;对今年拟实施的迎检改造维修项目,要抓紧做好相关准备工作,一旦省计划下达,要立即着手组织实施,确保在国检前完成;要组织对干线公路进行全面普查,对路面病害、附属设施缺损等容易丢分、失分的因素,及时维修、及时整治,确保不出问题;要着力建设一批亮点和样板路段,积极展示全市公路工作成绩和新形象。二要深入开展公路环境综合整治。坚持公路改造与环境整治同步实施,对新改建的路网项目,相关县区要将两侧环境整治同步进行,做到改建一段,整治一段,成功一段。大力推进生态文明路建设,整治提升205国道、206国道、310国道、327国道等九条干线公路环境,突出抓好两侧50米绿化林带建设,打造纵横全市的亮点线路。进一步强化穿村路段整治,彻底整治乱堆乱放、乱搭乱建等"脏、乱、差"现象。进一步规范沿线两侧经营场所,实行形象改造、院内经营,确保无污染公路环境现象。探索建立公路环境保护法规,着力构建整治长效机制。
二是突出抓好扩路网保增长。公路作为国民经济的基础性和先导性行业,对经济社会发展具有重要的拉动和支撑作用。一要突出抓好高速公路重点项目建设。加快长深高速公路段施工进度,抢时间,争主动,力争今年全部完成路面工程,基本完成房建、绿化等附属工程,为明年按期通车奠定基础。积极做好临岚高速公路段、京沪高速公路段加宽扩容等项目的前期工作,争取尽早开工建设。二要继续加快普通干线公路建设。积极争取省计划支持,确保完成沂台线苍山向城至枣庄界段、沂台线蒙阴至费县段、薛馆线马站以西段,争取开工建设莒界线沂南县城至界牌段、新枣线平邑县城至岚济路口段、东红路穆陵关至汤头段等项目并按期完工。加快205国道东外环的前期工作进度,争取早日建成环城快速路,缓解城区交通压力。三要严格落实公路建设事权划分原则。当前,公路资金已纳入财政预算管理,公路部门已没有多余财力垫付建设资金。工程所在县区政府要按照全省公路建设事权划分原则,应当办理的手续要及时办理,应当配套的工程要尽快落实,应当配套的资金要尽快到位,确保工程按期开工。今后,公路新改建工程未依法办理征地手续、地方配套资金不落实、不签订责任协议书的,不予开工。
三是突出抓好保畅通保安全。我市作为公路大市、商贸物流大市,干线公路里程长,客流量、车流量大,公路保畅通保安全任务艰巨。一要提升公路技术水平。加强对等级低、路况差、超期服役老油路的改造力度,强化危窄桥的动态监控、动态改造,挖潜优化现有基础设施,全面推广预防性养护,提高路网通行速度和使用效率。二要抓好施工现场组织管理。严格按照规范设置警示标志、绕行提示、施工信息等,强化作业现场控制与交通疏导,最大限度地减少工程施工对正常交通的不利影响。三要加强公路安全管理。大力实施公路安全保障工程,进一步整治急弯陡坡和视距不良路段,争取一级公路年内全部安装中央隔离栅,提高行车安全水平。四要加强应急救援能力建设。充分发挥路政支队、应急处置中心的资源集约优势,强化应急救援演练,进一步提高公路抢通保畅能力。
四是突出抓好强管理惠民生。公路工作与群众生产、生活息息相关,必须大力加强行业管理,提升为民服务水平,构建阳光和谐公路。一要转变工作作风。继续在全系统深入推进四化管理和"六抓"工作法,大力推行以"工作在一线开展、情况在一线掌握、问题在一线解决、创新在一线体现"为主要内容的"一线工作责任制",进一步推进工作重心向一线倾移,做到"眼睛盯在一线、重心放在一线、心思用在一线、功夫下在一线",激发全系统广大干部职工干事创业的积极性,推动公路事业健康快速发展。二要深入开展各类群众性文明创建活动。进一步加强收费站、高速公路服务区、路政大厅等"窗口"单位文明服务,落实便民惠民服务措施,不断提高行业管理水平和文明服务水平,确保实现"全国文明单位"三连冠。要积极通过"行风热线"、监督举报电话等形式,知民心、察民意、解民忧,更好地服务公众。三要深入推进公路党风廉政建设。进一步健全和落实思想教育、民主决策、工程建设招投标、工程质量和廉政双合同、财务集中核审等制度,切实把反腐倡廉各项工作落到实处,做到为民、务实、清廉。
三、加强协作,凝聚合力,为公路事业发展提供良好环境
推动公路事业持续健康快速发展,离不开一个好的发展环境和空间。公路部门要继续加大与上级业务主管部门的汇报争取力度,积极争取省交通运输厅、省公路局在项目立项、资金调配等方面的支持和倾斜,为加快全市公路事业发展提供有利条件。要加强与市直有关部门和地方党委政府的沟通联系,及时协调解决工作中遇到的困难和问题,共同打造良好的公路通行环境。要加强内部协调和队伍建设,在抓落实上下力气、作表率、创佳绩,使各项工程顺利实施、快速推进,进一步凝聚创业的智慧,集中各方面的发展资源,形成聚合力、促发展的良好环境。
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