计划生育与消防工程会讲话

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同志们

部长宣读了通报决定》和县长与各乡镇、部门签订了责任状；县长就三项工作讲了很好的意见，刚才。完全同意。目的和要求已经明晰，希望大家抓好落实。下面，讲四个方面的意见。

一、切实提高对计生工作的认识和重视程度

做好计生工作是实现振兴崛起的需要。计划生育作为国家的一项基本国策没有变。1993年，首先。县人口30.4万，现在32万人，18年净增长1.6万人。说明计划生育工作效果明显，也说明我各级各部门，特别是基层各单位做了大量工作，所以在这里，代表县委县政府对大家的辛勤工作表示衷心感谢！

必需有一个好的发展环境。如果计生工作抓不好，实现三年振兴五年崛起战略目标。被列为省重点帮扶县，就会牵扯大量的时间和精力，抓经济、抓发展就无从谈起。大家务必引起高度重视。另外，从人口理论上讲，人口增长率每降低一个千分点，人均GDP可以提高0.360.59个百分点。因此，抓计生就是抓经济、抓发展，就是推动振兴崛起。

做好计生工作是社会和谐稳定的需要。依照人口统计学规律，第二。出生人口性别比应该坚持在103107之间。如果不科学地研究和抓好出生性别比问题，20年后，处于结婚年龄的人男多女少，男孩子找对象就会向下一个年龄段延伸，这样就会引发一系列社会问题，甚至会形成政府难以调控的政治问题。所以，要站在对历史负责、对人民负责、对子孙后代负责的高度，把计生工作抓细、抓实，抓出成效。

二、抓牢“四个节点”，理清工作思路

要有一个清晰的思路。关键是抓住四个节点，开展计生工作。概括起来就是转观念、把关口、打两非、严处罚。

（一）转观念。转变观念的根本是引导群众抓经济、抓发展。群众之所以多生。想多子多福，靠多生孩子改变命运。结果是越穷越生，越生越穷。当然有些人是重男轻女。开展计生工作，要引导群众把精力放在抓经济、脱贫致富上，比谁家富裕，谁家发展快。所以，要多宣传“少生孩子多种树”等积极的思想观念，通过抓发展推动计生工作。

（二）把关口。计生工作的关口就是上站普查。上站普查搞好了底数摸清了关口把住了外生就会得到有效控制。要治理外生。必需严把普查关，及时掌握辖区内适龄育龄妇女的情况。而且，要依照以人为本的理念，坚持把各种免费检查、免费服务落实好，这样不只有利于治理超生，更能够提高人口质量。

（三）打“两非”两非”造成性别比失衡的主要原因。打“两非”责任在部门。特别是宣传部门要加强宣传，引导群众摆正心态，摆正思想观念。各职能部门要对全县能够开展性别鉴定、终止妊娠的机构摸清底数，严格监管；对于“两非”行为，要发现一起，打击一起，务必坚持高压态势。计生、卫生、药监等部门要搞好配合，统一行动，反复抓，抓反复，把出生人口性别比降下来。

（四）严处罚。要严格依照政策。纪检监察部门要介入，要给予必要的行政纪律奖励。执法上，要坚持“法、理、情”打破人情关，严把政策关，确保原则问题不通融，执行政策不走板，大力营造执行计生政策“从紧、从严”社会氛围。

三、严格落实“一票否决”确保工作效果

每一名工作人员，每一位领导干部。都要做振兴崛起的排头兵，各部门、各单位都要争做振兴崛起的先锋队。干得好的就要给奖励、给荣誉。但是如果在计划生育工作上出了问题，坚决落实“一票否决”其他工作干得再好，也要取消评优评先资格。希望各级各部门要切实提高认识，再增措施，圆满完成全年计生目标任务，为“十二五”打下一个良好基础。

总的要求是做到未雨绸缪，消防工作上。强化基础，提高身手，重点防范”十六个字。具体讲，就是要抓好一个基础，提高两种能力。抓好一个基础，要做好消防基础工作。一是要统筹兼顾。工业项目的摆放、选址要符合平安需要，工业项目技改也要把提高安全、增强防火能力作为一项重要内容。城镇建设要在楼房的布局、设计上，充分考虑防火间距，改变商住楼的建筑模式，随着时间的推移和条件的改善，逐步完善乡村功能，监管部门要把好审批关。二是要完善基础设施。要从基础上重视消防工作，财政再紧也要满足消防设备的需要。三是建设过程中要严把三关，即：设计关、施工关、验收关，将平安隐患消灭在源头。提高两种能力，就是要提高对火灾的防范能力和应急救援能力。消防部门要加强与周边县市区救援队伍的联系，加强学习、交流，形成区域联动机制。

让群众享受发展效果的新生事物，关于“幸福工程”工作。农村社会养老“幸福工程”一项德政工程、民心工程。破解农村社会养老难题的具体抓手。上级有要求，群众有需求。各乡镇、各部门要依照安排安排，马上行动，吃透政策，摸清底数，抓典型，抓试点。不搞形式主义，不搞一阵风，扎扎实实地做好这项工作，真正让民心工程顺民心、得民意，为老百姓办实事，解决老百姓的实际问题。

收听收看了省委、省政府召开的关于加强社会建设和创新社会管理的电视电话会议。加强社会建设和创新社会管理，4月28日。新时期检验各级各部门执政能力的重要标志，抢抓战略机遇、加快发展的需要，维护社会和谐稳定、提高人民群众幸福指数的需要。当前，社会建设与经济发展还不够协调，社会管理领域还存在一些不容忽视的问题。一方面，要充分认识这些问题的临时性、复杂性，把社会建设和创新管理摆上议事日程；另一方面，要增强责任感、紧迫感，从最关键的问题、最全局的问题和最紧要的工作抓起，统筹兼顾，稳妥推进，坚定不移地推动振兴崛起。

要着手抓好几件事：当前。

做好麦收前的灌浆、防病虫害、防干热风等工作，一是做好农业工作。小麦灌浆期已到相关职能部门要指导农民。确保粮食增产。麦收期间，各乡镇区要依照属地管理原则，专门安排，严禁焚烧麦茬，以免引起火灾。林业部门要做好美国白蛾的防控工作。各乡镇、各部门要有长远思想，谋划好公路两侧、荒滩、荒坡的秋季绿化植树工作。

七一”就要到从现在开始，二是做好“七一”稳控工作。今年是建党90周年。各级各部门要进行一次社会稳控排查，对信访稳控要做到心中有数。要采取多种方式、方法，杜绝简单粗暴的工作方式，静下心，稳住神，摸清底数，主动作为，把问题化解在萌芽，消灭在源头。

规划人行道，三是做好小城镇管理。要加强治理。平整路面，规范集贸市场、各种管线，清理柴草垃圾，搞好环境卫生，做到整洁、有序，改善城镇容貌。要健全自来水、公厕等基础设施，完善城镇功能，使小城镇更加宜居。要结合农村新型社区建设，逐步改变居民的生产生活方式，提倡健康文明的生活方式，提高居民素质，共同维护好城镇秩序和形象。

上半年仅剩下不到40天的时间，四是做好重点工作。当前。各级各部门要坚持时间到半、任务到半的原则，重新梳理全年的工作任务，围绕“四星拱城”站在同城化的高度，谋划工业和城建项目。要统筹兼顾、综合分析，依照摸清底数、掌握政策、分解任务、理清思路、抓住重点、制定措施六方面工作要求，强化落实，狠抓推进。

支撑这个战略布局，提出了四星拱城”战略布局。需要绿化进城，既进主城区，也进小城镇，见缝插绿，搞好生态建设。从现在开始，各乡镇都要建设苗圃场，为植树造林提供苗木。要搞好绿化林带建设，这是提升对外形象的一项具体工作。

各单位、各部门要对照年初制定的任务目标，五是争做振兴崛起的先锋队。现在各项工作、各项工程最重要的时期。依照六项建设工作要求，重新梳理工作。今年以来，很多部门、单位做了大量工作，效果显著。如040滏阳河段生态绿化工程推进过程中，相关单位做了大量工作，特别是林业局，工作有力，行动迅速，确保了工程快速推进。收费站搬迁问题上，交通局政治敏感性强，任劳任怨，锲而不舍，做了大量工作。目前，收费站搬迁已列入交通厅的议事日程。社保部门准确掌握上级信息，积极跑办新型农村养老安全，并取得积极进展。如果跑办成功，全县53500名60周岁以上老人，每月至少领取55元的基础养老金，这是最大的民生，社保部门做得非常好。重点城建工程方面，建设路景观提升工程快速推进，电力局正在进行电线杆桩基工程。这项工程开始以来，指挥部、曹县长、建设局和所有参战部门，夜以继日，付出了艰辛努力，实现了工程的顺利进展。

全县人民的文化资源，武罗园及窦氏青山墓等历史人文景观。老百姓的公共资源，时代的记忆，要通过维修维护，留住记忆，留住历史，不能因为开发建设遭到破坏。今后实施工业项目或城建工程，一定要控制好“三区五线”维护公共资源。

其中一条就是提质、提速，六是要提速提神。加强社会建设。要打造一支雷厉风行的队伍、务实高效的团队。希望大家在工作谋划中，用力用脑。对今后交办的任务，督查室要跟踪督办，抓好落实。