区干部动员会讲话

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同志们：

自治区11月11日召开了南博会总结暨“三突破”再动员会后，今天上午市委、市政府又召开了玉博会总结暨“三突破”再动员会，我们要认真贯彻落实自治区、市会议精神，总结我区参加玉博会和开展“三突破”等各项工作，继续发扬办好玉博会的精神和干劲，乘玉博会的东风，坚决完成“三突破”各项工作任务。下面，借此机会我讲三个问题。

一、我区参加南博会、玉博会取得空前成功

我区参加南博、玉博“两会”均取得了较好成绩，尤其是玉博会取得空前成绩，超额完成了市委、市政府下达的各项目标任务。一是招商引资硕果累累。我区在“两会”上签约项目42个，超额完成20个；总投资额34.8亿元，比市下达任务多23.2亿元（其中南博会签订项目2个，总投资额6.86亿元）。玉博会上达成的贸易合同68个，总成交额11.96亿元，其中合同成交额10.96亿元，超额完成任务3.96亿元，意向成交额1.03亿元。尤其是在玉博会闭幕当天，我区引来的温州商人就签署了一个投资2亿多元的房地产开发项目。二是企业客商踊跃参会参展。至10月9日，应我区邀请报名参展的企业218家，其中本地企业79家，外地企业139家，共需展位305个，大大超过了市政府下达的任务。由于要求参展参会企业较多，我们只有择优选进，最后确定参展企业168家（外地企业93家、本地企业75家）；展位152个（外地展位100个、本地展位52个），比任务多22个。三是中外客商云集。应邀参展参会的宾客585人，其中嘉宾200多人、侨胞侨领侨商23人、参展商362人（市外248人、区内114人），大大出于我们的意料。

总之，作为玉博会主办地的玉州区，相对其它县（市）区来说，我区开展玉博会的工作部署最周密、招商招展成效最显著、布展推介最有特色、后勤接待最周到、会展产出的效应最大和得到的实惠最多，它不仅拉动了我区经济发展和社会各项事业全面进步，而且使中外客商看到了玉州风水宝地的商机无限，产生了强烈投资创业的涌动；另一方面使我区广大干部群众更进一步强化了市区一体化观念，更主动、更积极配合、参与开展旧城改造、征地拆迁等城市化建设工作。所以，首届玉博会的成功举办，意义重大，影响深远，成绩的取得是全市人民特别是我区广大干部群众积极参与、全力支持的结果，广大群众对我们的工作十分满意，市委、市政府对我们的工作也给予高度的评价和充分的肯定。借此机会，我代表区委、区政府对前段时间为玉博会的成功举办而夜以继日辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、以办好玉博会的精神和干劲，坚决完成“三突破”各项工作任务

（一）关于gdp增长方面。按照市委、市政府的要求，我区今年gdp要实现27.5亿元，增长15.4%。到10月份为止，我区已实现gdp22.4亿元，增长15.3%。其中一产增加值4.7亿元、二产增加值9.2亿元、三产增加值8.5亿元，分别增长9%、21.6%、12.3%。我区gdp快速增长的主要因素有：一是项目发展较快。到目前止我区新上投资100万元以上项目156个，计划总投资22.07亿元，完成投资6.3亿元。其中工业项目106个，计划投资6.6亿元，已完成投资3.2亿元。项目发展对我区拉动经济1.6个百分点。二是城市消费所占比重越来越大，尤其是今年以来我区市场繁荣，商品购销两旺，1~10月份市场商品交易额增幅同比提高9.7个百分点，三产拉动gdp增长5.3个百分点。此外，工业经济的快速增长和农业经济的快速回升增长，也是拉动我区经济发展的重要因素。

从目前的发展形势来看，我区gdp实现27.5亿元的目标是完全有把握的。但我们决不能盲目乐观，骄傲自满，而应再接再厉，加倍努力。一要抓住销售旺季促进三产快速增长。今年最后1个半月是全年消费旺季，尤其是要通过首届玉博会的推动，加快餐饮、运输、通信、房地产、教育培训等第三产业的发展，确保三产增加值全年超10.5亿元，增长16%。二要引导企业抓住当前有利时机，开足马力生产，特别是对产销良好的企业，要进一步与上级有关部门理顺好关系，从资金、原材料、能源、运输、销售等方面予以保障，使工业生产满负荷生产，确保全年二产增加值达到11亿元，增长20.2%。三要在抓好抗旱工作的同时，各镇各有关部门要做好秋收冬种各项工作，确保全年农业增效、农民增收，确保全年一产增加值达6亿元，增长8.7%。

除抓生产促gdp增长的同时，各部门、各镇（街道）要密切配合，认真做好统计工作，落实一名专职统计员做好有关数据的统计工作，力求把我区的劳动成果全面客观反映出来。

（二）关于财政收入方面。我区年初已提出财政收入要突破3亿元，增长17.8%（市政府调整任务为29470万元，增长15.76%）。到11月10日止，我区财政收入已达25125万元，同比净增3406万元，增长15.68%。

财政收入虽取得较好成绩，但与3亿元的任务还差4875万元，平均每天要入库80万元，加之市政府已明确出口退税部分已不列入财政收入核算，因此，要完成全年财政收入的任务，还要大家共同努力：一要大力扶持现有重点税源企业，使我区期税每月保持2000万元左右。二要通过招商引资多上项目，特别是短、平、快的工业项目，使其效益渐显，确保全年新增税收1380万元。三要加快我区非公经济的发展，尤其要加快个体工商户和私营企业的发展，力争全年新增个体工商户和私营企业1500多户，并抓住最后1个半月市场消费旺季、商品交易活跃之机，使其全年新增税收1600万元。四要加快征地进度，力争全年通过征地3000亩，增加耕地占用税1380万元。五要通过依法治税、公平税负、加强征管和追收欠税增加税收。

通过大家的共同努力，估计今年我区财政收入突破3亿元问题不大，关键是国税口的任务如何完成，分管领导、财税三局及各镇要多想办法，多出点子，通过培植税源、强化征管等措施，坚决完成全年任务。

（三）关于工业利润方面。今年我区规模以上企业盈亏相抵后利润要突破1000万元，而到9月份我区已实现1085万元，提前一个季度完成任务。下步是为富英、正泰、金龙ps版、茂林金属日用制品等主要赢利企业创造良好的发展环境，使其开足马力，满负荷生产，促使企业经济效益更大增长，力争全年全区规模以上工业总产值超9亿元、增加值超2亿元、全区工业利润突破1500多万元。

（四）关于固定资产投资方面。今年我区固定资产投资的任务是11亿元。到目前止，全区固定资产投资额已完成7.7亿元，同比增长128.6%，其中基本建设投资2.5亿元、更新改造投资2086万元、房地产投资6350万元、城镇私人建房投资3.6亿元、零星投资1136万，其他投资6234万元。

要完成全年11亿元的任务，还差3.3亿元，最后1个半月我们主要抓好如下几点：一要服务好已投产项目，做好其续建扩建增加投资工作。二要加快在建项目尤其是重点项目的投建进度，力促已投建项目尽快竣工投产，产生效益。三要加快准备开工项目的开工进度。目前我区有土地而准备开工、投资超1000万元的项目共18个，计划总投资4.7亿元，其中工业项目有14个，计划投资2.3亿元，有关镇（街道）和有关部门要理顺好各种关系，千方百计使准备开工的项目尽快开工。四要狠抓项目跟踪落实，经贸、招商等部门对已签约的项目，尤其是南博会、玉博会上签约项目，要落实专人跟踪，使项目早日落地。五要认真研究和部署明年项目投资工作。目前有业主而无土地的工业项目有47个，计划投资21亿元，发改局等有关部门要做好相应的准备工作，认真做好待土地政策一有调整，立即报批，抓紧项目开工投产。

（五）关于维护社会稳定和安全生产问题。年终岁末，各级各部门在抓好“三突破”工作的同时，也要高度重视社会稳定和安全生产等工作，否则将会前功尽弃。重点是做好：一要保持“严打”的高压态势，严厉打击各种刑事犯罪；二要妥善处理各种矛盾纠纷，排除一切不稳定因素；三要认真抓好安全生产工作，杜绝重、特大安全事故发生；四要帮助贫困户、下岗职工等困难群体解决生产生活中的困难，确保全区人民都能过上祥和的春节等等。

三、乘势而上，做好或协助做好春节前后开工或竣工的重点项目工作

（一）关于骑楼街改造。①十字街骑楼改造，目前须拆除重建的109间商铺已全部拆除，其中已动工建设101间，占任务92.7%；须补建骑楼110间，已有102间动工建设，占任务92.7%；须立面装修61间，已有46间动工建设，占任务73.4%。十字街骑楼改造要求明年春节前完工，包括电力、电讯等管线埋设及路灯、广告牌等也要在春节前完成。②内环西路振林宾馆至宁屋角段骑楼改造要尽快调查摸底、研制方案及测算费用开支，尽快动工，争取明年春节前完成改造任务。③玉州路振林宾馆至玉林宾馆段的骑楼街改造已列入明年年初骑楼街改造的计划，我们要配合市有关部门做好管线落地、道路铺设等工作，力争春节前后动工。

（二）关于烂尾楼改造。①商业大厦的改造建设要加紧跟踪督促其改造建设，尽快开工，确保1~4楼春节前装修完毕并交付使用。②文化娱乐大世界商贸中心的改造也要尽快确定拆除重建或重新装修营业的方案，争取明年元旦前动工，要求红楼前面的房子要拆掉，露出红楼。

（三）关于城区道路建设。①人民路东段（国防大厦—茂林路口）、西段（踏浪—玉福路口）改造要在春节前交付使用，道路改造要求拓宽车道、管网落地、填平补齐、穿衣戴帽绿化美化等。②江南区万良路（东至民主路、西至城站路共1.7公里，路宽30米）、坡塘路及大南路春节完工，玉州路（温馨堂至玉林宾馆段）、内环路、白石桥路、天桥路等道路春节前后要动工，我们要协助市直有关部门抓紧建设。

（四）关于旧城改造。东门广场、水电巷、州珮小区三个旧城改造项目要加快进度，拆迁工作要在春节前全部完成。

（五）开发区的配套工程。城区共有21个开发区，由于历史原因，配套不完善，甚至成为卫生和治安死角，我区要广泛发动，协助市直有关部门切实解决硬化、净化、亮化的问题，确保春节前各开发区的环境有明显改善。

（六）关于人民公园的开放改造。①人民公园除保留南北门及改造南门至北门的道路外，还要在振林宾馆对面新建西门，把公园南北围墙全部拆掉，负费开放入园，并把朱锡昂烈士园围墙拆掉，纳入园林管理处管理，春节前向市民开放。②江心公园也要在春节前动工。我区要配合做好有关工作。

（七）继续推进城区综合整治。重点是继续按照玉博会城区综合整治责任分工的要求，推进城区主要道路的“填平补齐”和“穿衣戴帽”工作。

（八）关于我区几个重点项目建设。①星火密集区岭南都会商品交易中心及城西几大建设项目，如物流中心、果蔬脱水保鲜、玉大牛仔服装、针织服装加工城等项目要在春节前动工。②美加园商业广场、玉城老年乐园等争取春节前后开工。③江南开发小区、弘景花园我区要配合温州业主搞好规划、设计、开工等有关工作，加快推进。④南宁老板要在玉州建一个五星级宾馆，要在本周确定选址，春节前完成征地，春节后动工，这项工作我们要争取主动。⑤大院办公楼的建设要加快进度，新办公楼要求在元旦前装修完毕；旧办公楼要求在春节前重新装修完毕。

（九）关于市里几个大项目建设。①玉林海关楼、交警指挥中心的建设我区要配合处理一些遗留纠纷问题。②市疾控中心、行政中心、公务员小区的建设春节前要完成征地工作并开工。③市经济开发区引进的旺旺集团、燕京啤酒公司及南流江三期综合整治工程（市经济开发区段）、田丰农贸市场建设、华商国际城、云天广场要在春节前后动工。④永高大厦、岭南大酒店、盛业家园、东明安置小区（金都小区）等春节前后开工。虽是市里的工程，但我区要积极配合做好有关工作。

（十）科学谋划明年工作。转眼就到明年了，各镇（街道）各部门既要全力确保今年各项工作任务的完成，又要及早研究明年的工作，以争取明年工作的主动权。

同志们，我区参加首届玉博会取得空前成功，为我们鼓了士气、旺了财气和树了信心、聚了民心，同时我市今冬明春将迎来一个大刀阔斧开展城市建设和快马加鞭大上重点项目的高潮，全区上下一定要乘势而上，抓住机遇，坚决完成“三突破”及其他工作目标任务。