民政干部征兵管理会上讲话

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同志们:

刚才，在全市征兵工作会议上朱副市长和杨司令就做好今冬征兵工作作了指示，一会王区长还要作重要讲话，希望大家在今年的征兵工作中认真贯彻落实。下面，我就我区去冬征兵工作情况作以简要总结，并就如何做好今冬征兵工作讲几点意见，不妥之处，请王区长和各位领导批评指正。

一、去年冬季征兵工作情况

我区去冬征兵工作,在区委、区政府的领导下,认真贯彻国务院、中央军委的征兵命令和一系列指示要求,紧紧围绕保证新兵质量这个核心,以深化征兵机制改革和推进廉洁征兵为重点,加强领导,强化监督,规范秩序,严格把关,狠抓政策规定的全过程落实,圆满完成了183名新兵的征集任务。其中大学以上文化程度17人，党团员63人，所征集的新兵政治可靠、身体素质好、文化程度较高,部队比较满意。主要有以下几个特点:

一是组织领导有力。各单位按规定成立了强有力的征兵工作领导机构,及时完善了征兵工作制度,形成了党委管,政府抓,基层武装部具体负责、齐抓共管的良好局面。*、*、*街道领导重视，亲自参与组织集中宣传、区域联审等大项工作。*、*、韩森寨、胡家庙街道武装部组织严密、工作正规。特别是*、*、*、*街道武装部针对报名上站人数多、人户分离普遍、地区民社情复杂等实际，想方设法、任劳任怨，从规范报名程序开始，较好地完成了本地区新兵征集任务。公安、卫生、宣传、教育、监察、财政等有关部门,以对军队建设高度负责的精神,在人力、物力和财力上给予了大力支持；各基层武装部把征兵工作作为第四季度的中心工作来抓,有效地保证了征兵工作的顺利进行。

二是宣传教育扎实。各单位以提高宣传效果为重点,在积极宣传、正面引导的基础上,突出抓了各级各类应届毕业生依法履行兵役的宣传教育。从10月中下旬起，采取悬挂横幅、张贴宣传画、散发宣传单等形式，以固定宣传和移动宣传相结合的方式进行广泛宣传。长乐西、长乐中路街道，*、*、*、*、*等单位在城区主要街道、厂区、家属区内悬挂横幅28条，张贴标语300多条，散发宣传单50000多张。在广泛宣传的基础上，在*、*、*街道和区委宣传部的协助下，抽出一个休息日，在人员密集、繁华的*广场进行了征兵集中宣传日活动，营造了浓厚的征兵氛围，为确保征兵任务的圆满完成奠定了良好的基础。

三是审查把关严格。有关部门始终把兵员质量放在首位,严格执行征兵命令和各项政策规定,在加强体检队伍和配齐配全体检器材、药剂的基础上,体检组严格规范体检工作秩序,落实封闭式加密体检要求，严格执行体检标准,确保了新兵身体质量。公安*分局、站前分局注重抓好集中政审、区域联审和会议决定等制度的落实,加强了对人户分离、长期外出青年现实表现的审查,确保了新兵的政治质量。据市征兵办的通报，去年临潼区、户县、周至县都发生了责任退兵情况，有关责任人受到了严肃处理，而我们没有发生一例退兵情况。

四是廉洁征兵措施有力。去年区征兵领导小组对全体参与征兵的工作人员,集中进行了廉洁征兵的政策纪律教育,引导大家过好“权力关”、“金钱关”、“人情关”,强化了征兵人员廉洁征兵的意识。区征兵办设立了举报电话,对群众反映的问题及时进行了严肃查处，收到了良好的效果。

总之,我区去年征兵工作总的形势是好的,但也存在一些不容忽视的问题:一是个别单位对征兵工作重视不够。把征兵工作看成是老一套,组织不够严密,关心支持不够,没有形成合力。二是平时准备不够扎实。少数单位对兵役登记工作不够重视,没有进行深入细致的调查摸底,满足于来多少登记多少,统计的数据反映不了本辖区适龄青年的真实情况，在预征对象的选定上,没有优中选优。三是个别单位时间观念不强，有误时误事现象。在体检、集中政审过程中有个别单位时间观念不强，人员召集不齐，以致影响了整体工作的进展。

上述问题,必须引起大家的高度重视,在今冬征兵工作中认真予以纠正和克服。

二、今冬征兵工作安排

我区今冬征兵工作的指导思想是：坚持以科学发展观为统揽，坚决贯彻执行上级对今冬征兵工作的决策部署，积极适应军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务需要，加强组织领导、狠抓工作落实、坚持探索创新、确保廉洁征兵

今冬征兵工作的阶段划分是：

组织准备阶段：10月15日前。主要工作是：召开征兵工作会议，调整充实征兵工作领导机构，健全完善各项规章制度，落实奖惩措施；拟制各阶段工作工作计划。

宣传教育阶段：10月15日至11月1日。主要工作是：广泛进行征兵政策法规宣传，发放《应届毕业生登记表》，召回预征对象，组织应征青年目测、报名。

体检政审阶段：11月1日至12月1日。主要工作是：基层推荐上站人员名单，抽调医务人员组织体检和进行身体复查，确定初定人员名单。对体检合格人员进行集中政审、家访。

定兵起运阶段：12月1日至12月30日。主要工作是：审批定兵，发放服装，组织新兵集中，进行入伍前编组和安全教育，组织新兵安全起运。

总结善后阶段：12月31日至明年1月30日。主要是搞好征兵工作总结，上报各类统计报表，整理年度征兵资料。

三、搞好今冬征兵工作的意见

当前，我军正以应对多种安全威胁、完成多样化军事任务需求为牵引，加速中国特色的军事变革。总部自去年起对新兵征集对象主体调整为普通本科、高职高专、普通高中、职业高中、技工学校6类院校的应届毕业生，为适应这一要求，我们在今年的征兵工作中要注意以下几点：

(一)加大宣传力度,充分挖掘高素质兵员的征集潜力。

各单位要把应届毕业生作为宣传发动的主要对象，尤其是对已经登记为预征对象的，要发挥学校、社区、家庭等多方面的作用。要有针对性的重点介绍参军条件、部队待遇、退役安置和国家补偿学费国家助学贷款代偿等政策规定，引导应征青年算好“政治账、经济账、人生帐”，进一步激发高学历青年特别是应届毕业生的内在动力，增强其参军入伍的信心。

（二）要坚持优先原则，开辟高学历青年入伍的“绿色通道”。对应届毕业生预征对象，体检中，除器质性或传染性疾病外，不作单科淘汰。政审中，《应征公民政治审查表》中“就读学校鉴定意见栏”，以《应届毕业生预征对象登记表》填写意见为准，不再填写鉴定意见，简化政审程序。审批定兵时，要优先保证应届毕业生入伍，并积极向部队通报新兵文化素质、专业特长等情况；对在外地就读的应届毕业生应征青年，要延长报名时间，体检结束前随到随报。要按照市征兵办的统一部署，认真做好女兵的征集工作。

（三）要严把审查关，适应接兵方式的改革变化。从去年征接兵方式改革后，部队只派联络员和少量的接兵人员到兵员地接兵。兵员质量全部由兵役机关负责。我们必须清醒认识到征接兵方式改革后，征兵工作的责任更加明确，对体检政审和审批定兵等方面提出了更高的要求，我们对征兵工作要负全责。因此要严格落实上级征兵工作的各项政策规定，坚持原则，严格把关，确保新兵质量。

(四)要加强检查监督,坚决纠正和狠刹征兵中的不正之风

征兵工作中的不正之风是影响新兵质量的重要原因,这个问题解决不好,新兵质量就难以保证。因此,要继续按照总部“八不准”的规定和省军区“十二不准”的要求,严肃政策纪律,狠刹不正之风。一是要加强检查监督。区征兵办纪检组要对征兵全过程实行跟踪检查,在征集过程中要继续实行“四公开”、“四公布”等好的做法,最大限度地增大征兵工作的透明度,防止在关键环节上发生问题。二是对群众反映的问题要抓紧查处。征兵办要设立举报箱和举报电话,指定专人负责接待群众来访,接受群众监督。对欺上瞒下、以权谋私、索贿受贿、巧立名目乱收费等严重影响新兵质量和群众反映强烈的问题,发现一起查处一起,绝不姑息。对于接兵人员无视接兵纪律,搞不正之风的,各基层党委、纪委要进行监督并及时报区征兵办公室纪检组,我们将组织查处,及时通报部队。

(五)改进工作作风,切实加强对征兵工作的组织领导

搞好征兵工作,关系到我军质量建设和国家的长治久安,各单位一定要提高认识,牢固树立质量建军重在基础的思想。在当前各项任务繁重、工作头绪多的情况下,各街道党工委要按照党管武装的要求,指定专人负责,加强对征兵工作的组织领导。基层专武干部要强化责任意识、岗位意识，以主要精力抓好征兵工作的落实，防止顾此失彼甚至本末倒置。区人武部要把征兵工作完成情况作为考察考核专武干部的重要依据，对因工作责任心不强造成严重后果的，要追究有关人员的责任。

同志们,征兵工作责任重大、任务艰巨，各级要按照本次会议的部署，尽快召开征兵工作会议，抓紧做好各项准备工作，确保今冬征兵工作顺利展开。