县深入开展创先争优活动会讲话

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同志们：

根据党的十七大部署，中央决定，从今年4月开始到2012年党的十八大召开前结束，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。5月19日，市委组织部和市委宣传部联合召开会议，对这项工作进行了部署。6月18日，省委又召开了全省县(市、区)深入开展创先争优活动视频会议，传达贯彻全国座谈会精神，对全省创先争优活动进行再安排。我们今天召开这次会议，就是贯彻中央和省、市委有关要求，对在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动进行动员。下面，就我县开展好这次活动我讲三点意见：

一、统一思想，充分认识开展创先争优活动的重要意义

创先争优活动，就是创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，也是长期以来在基层党组织中广泛开展并富有成效的一项活动。党的十七大明确提出，要在全党深入开展学习实践科学发展观和创先争优两项活动。我县学习实践活动已于今年2月份结束，但贯彻落实科学发展观是一项长期任务、一个永恒主题。从现在开始，全县各级党组织和广大党员干部要把创先争优活动作为当前基层组织建设的第一位任务，站在巩固党的执政地位、促进科学发展的战略高度来充分认识开展创先争优活动的重大意义，切实把思想和行动统一到中央及省、市、县委的决策部署上来。

首先，深入开展创先争优活动，是学习实践科学发展观的深化拓展。去年以来，全县328个党组织、12881名党员，严格按照中央和省、市、县委部署，突出“坚持科学发展、建设幸福家园”这一主题，紧紧围绕“保发展、保民生、保稳定”这一中心任务，分别参加了两个批次的学习实践活动。通过开展学习、深入调研、征求意见、解决问题，我县两个批次活动均取得了显著成效，实现了预期目标要求，得到了上级党委和人民群众的充分肯定，特别是在第二批学习实践活动中，我县还得到了中央巡回指导组的高度评价。在取得诸多成绩的同时，我们也应清醒地看到，我县学习实践活动结束后还有部分整改任务需要落实，党员干部的理论学习教育制度、“下访日”、“调研周”、组织生活会制度、联系基层服务群众制度“度学习村基层党党员干部题，推动学习实践科学发展观员“创先争优”等方面的长效机制有待进一步改进和完善，影响和制约我县经济社会发展的部分问题还有待进一步解决，巩固和扩大学习实践活动成果仍需努力。深入开展创先争优活动，就是要进一步抓好整改落实工作，把活动中形成的好制度、好机制、好措施，坚持好、使用好，促进各项工作有效落实，推动学习实践活动向纵深发展。

其次，深入开展创先争优活动，是加强基层党组织建设的现实需要。近年来，县委高度重视基层党建工作，始终把抓基层、打基础摆在党建工作突出位置，投入大量人力、物力和财力，我县基层组织建设整体水平得到了进一步提高。在农村，以“三项工程”为重点，深入推进农村基层组织建设，农村党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。全省农村基层组织建设“三项工程”汇报会暨2009年度总结表彰会议于6月4日举行，作为会场之一的通化县，得到省委常委、组织部长黄燕明等与会领导的高度评价和充分认可，在表彰会上，我县被授予全省“三项工程”先进县、信息工作先进单位。我县“三项工程”实施情况还先后在中央电视台新闻联播和吉林新闻联播中作了播报。在社区，围绕巩固全国文明县城创建成果和创建健康城市，深入实施“五民工程”，社区党组织“服务发展、服务民生”能力明显增强。在企业，不断深化“活力和谐企业”创建活动，提升了企业党建工作水平。在机关，着力抓好“双争”和“季评最佳实事”活动，机关党建再上新台阶。去年“七一”期间，还成功召开了全县纪念建党88周年大会，对82个先进基层党组织和218名先进个人进行了表彰奖励，营造了创先争优的浓厚氛围。总体来看，全县基层党建工作活力不断增强，党员干部队伍素质不断提高，也为推动全县经济社会平稳较快发展提供了坚强的组织保证。但当前我县基层组织建设工作和上级要求、和先进地区相比还有一定差距。开展创先争优活动，就是要使全县基层党组织和广大党员进一步明确努力方向，在激励和竞争中提升能力素质，发挥好表率作用;就是要让广大党员学有标杆、比有样板、赶有目标，进一步增强广大党员坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的自觉性，从而最大限度地激发党员队伍的生机和活力。

第三，深入开展创先争优活动，是推动经济平稳较快发展的有力保障。当前，我县正处于加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的关键时期。担负着全面完成“十一五”规划、谋划好“十二五”规划的重大任务。按照省委“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”的决策部署，县委紧紧围绕“努力让全县人民过上好日子”的奋斗目标，作出了一系列重大决策和部署。为更好地完成这些任务，需要各级党组织和广大党员，牢记使命、勇挑重担，拼搏进取、争先创优，充分发挥战斗堡垒和模范带头作用。因此，全县各级党组织和广大党员，要充分认识开展这次创先争优活动的重大意义，紧紧围绕县委中心任务和重点工作，突出重点，快速推进，全力以赴地开展好这次创先争优活动，把广大党员干部群众的积极性、创造性凝聚到落实县委的重大决策部署上来，转化为推动我县经济社会发展的持久动力，真正把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的建设成果转化为科学发展成果，为推动我县经济社会平稳较快发展提供坚强的组织保证和人才支撑。

二、把握实质，推进创先争优活动深入开展

根据中央及省、市委对这次创先争优活动的要求部署，县委立足实际，精心谋划，制定了较为详细的活动实施意见，全县各级党组织要投入足够精力，严格按照活动的总体安排和方法步骤进行，在做好“常规动作”的同时，积极创新活动内容，丰富活动内涵，搞好“自选动作”，确保创先争优活动高标准开展、高质量推进。重点要把握好以下三点：

一要准确把握活动要求。深入开展创先争优活动要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主题，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。争当优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。各基层党组织在坚持以上基本要求的前提下，结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简便可行，好记好评。

二要紧扣主题开展活动。开展创先争优活动，关键是把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，要把创先争优活动作为推动科学发展的经常性动力，作为促进社会和谐的经常性保证，作为服务人民群众的经常性机制，作为加强基层组织的经常性要求。当前，尤其要把创先争优活动与开展“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动紧密结合起来，紧紧围绕实施投资拉动、项目带动、创新驱动战略，以及加快经济发展方式转变的重点工作，找准活动开展的切入点和融合点，积极有效地组织开展好创先争优活动。要组织引导基层党组织和广大党员以实现我县科学发展任务为中心，在完成县委县政府确定的重点工作、本部门本单位中心任务、破解发展难题上创先进、争优秀、比贡献，使创先争优活动成为推动科学发展的实践载体和动力机制，在全县上下形成心系发展、争创佳绩的浓厚氛围。

各基层党组织要在坚持现有一些好的活动载体的基础上，突出特色，分类实施。农村党组织要深入实施以“三项工程”为主要载体的创先争优活动，突出“发展农业、建设农村、富裕农民”这一主题，创造性地抓好各项工作，全面提升党建工作水平，充分发挥党员先锋模范作用，在加快推进新农村建设中再创佳绩。社区党组织要深入开展以“五民工程”为主要载体的创先争优活动，努力营造“老有所养、幼有所教、困有所帮、乱有所治”的和谐社区环境，推进健康城市和全国平安县城创建活动，提高社区党建工作水平。同时，采取请进来教、走出去学等办法，抓好社区干部教育培训工作，进一步增强大局意识、责任意识、宗旨意识，更好地适应新形势新任务发展需要。非公企业党组织要深入开展以“活力和谐企业”创建活动为主要载体的创先争优活动，指导企业党组织围绕推动主导产业优化升级、加快企业自主创新、建设企业文化品牌、提升企业“软竞争力”等重点工作，教育和引导党员为促进企业发展多做贡献，不断增强企业发展动力和活力。机关党组织要深入开展以“三创五带头”活动为主要载体的创先争优活动，努力建设学习型、服务型、纪律型机关党组织和带头提高素质、带头改进作风、带头遵守纪律、带头践行文明、带头服务发展的机关党员队伍，推动全县中心工作和重点工作任务的有效落实。全县各级党组织要紧扣主题，不折不扣，狠抓落实，同时，根据各自实际，对活动内容进一步细化，确保创先争优活动行之有效的开展。公务员之家

三要严格活动推进方式。按照中央及省、市委的部署，县委明确了四种活动推进方式：一是公开承诺。党组织创先争优活动的实施方案、年度工作目标，党员参加活动的具体打算，均要采取党务公开栏、群众代表会、党建网站等方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。二是领导点评。要建立基层党建工作例会制度，将创先争优活动领导点评纳入基层党建工作例会重要内容。县级领导每半年要对联系点的创先争优活动情况进行一次点评，各乡镇、社区、县直各单位党组织每季度要对所属基层党组织进行一次点评;点评要采取先汇报、再点评的方式进行，党组织汇报要实事求是，领导点评要客观公正。三是群众评议。县委创先争优领导小组办公室每半年对各乡镇、社区、非公企业、机关党组织创先争优活动情况组织一次评议，各党组织要相应组织好对下属基层党组织的评议。党员参加活动情况，由所在党支部组织评议。评议采取党支部书记和党员口头述职、党员群众代表逐个评议的方式进行。评议情况要建立专项台帐，作为评先评优的重要依据。四是评选表彰。县委创先争优领导小组办公室每年将组织一次创先争优活动情况考核，结合群众评议和年度考核情况，对先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰奖励，全县各基层党组织也要逐级开展好评选表彰活动。

三、加强领导，确保创先争优活动取得实效

创先争优活动是党内的一项系统性工程，涉及面广、时间长、要求高，县委对此高度重视，全县各级党组织一定要紧密联系各自实际，切实加强组织领导，精心组织实施，狠抓工作落实，确保活动取得实效。

一要加强组织领导。为加强对全县创先争优活动的领导，县委成立了全县创先争优活动领导小组，下设办公室，负责对全县创先争优活动的组织协调和具体指导。各级党组织也要成立由党政主要领导牵头的领导小组和工作机构，具体负责创先争优活动的组织实施。各级党组织负责人要认真履行第一责任人的职责，克服“刚抓完学习实践又抓创先争优”的厌倦情绪和惰性思想，增强责任意识，切实担负起领导责任和工作任务，要把创先争优活动摆上重要议事日程，亲自督促、亲自抓，搞好工作摆布，把握科学方法，加强组织领导，迅速兴起创先争优的热潮，切实把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织活力转化为科学发展动力。县级领导干部都建立了联系示范点，并将深入联系示范点开展“调研周”活动，副乡(局)级以上党员领导干部也要率先垂范，带头建立联系示范点，经常深入基层调研指导创先争优活动，努力营造创先争优的良好氛围。

二要注重活动实效。各基层党组织开展创先争优活动，要在认真贯彻落实中央和省、市、县委要求部署的基础上，进一步细化分解各项工作任务，做到目标内容具体化、活动载体具体化、考核标准具体化、推进过程具体化、表彰宣传具体化。不同领域、不同行业的党组织要根据自身的职责任务和党员的岗位特点，牢固树立“先”与“优”的导向，深入挖掘“创”与“争”的动力。要坚持以创先争优活动为统领，以目前正在开展的“三项工程”、“五民工程”、创建“活力和谐企业”等活动为载体，紧紧围绕中心工作开展好活动，实现二者的深度融合，促进各项工作出色完成。

三要加强督促检查。这次创先争优活动历时两年多，在时间安排上与先进性教育、学习实践活动等集中性教育活动有所不同。因此，在督导的方式方法上，也要有别于以往开展的集中性教育活动。总的要求是，县创先争优办公室和督导组的同志与本单位工作不完全脱钩，但也要搞好全面的工作指导，尤其是对重点单位、关键环节要采取召开座谈会、调度会、随机抽查等方式加强工作督导，了解进展情况，发现解决问题，总结推广经验，推动活动顺利开展。教育、卫生、经济、林业、住房和城乡建设等部门要牵头成立指导小组，加强对本系统创先争优活动的检查指导。各乡镇党委和开发区党工委要向各村派出指导员或指导小组，加强检查指导工作，确保活动扎实开展。对创先争优活动思想不重视、工作不得力、效果不明显的，要及时提出批评，责令限期整改。党员领导干部要深入到基层，对基层党组织和党员开展创先争优的情况适时进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向，加强党员领导干部与基层党员的联系互动。

四要搞好舆论宣传。各基层党组织要充分发挥板报、广播、电视以及现代远程教育网络等平台作用，大力宣传基层党组织的好做法、好经验和优秀共产党员先进事迹，要注意及时总结活动经验，大力培育宣传一批先进典型，切实选树一批经得起考验、群众信服，能在全县、全市乃至全省、全国树的住、叫得响的先进典型，真正让各级党组织和广大党员学有榜样、干有标杆，努力在全县形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

同志们，开展好这次创先争优活动意义重大，影响深远，我们要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，按照中央及省、市、县委的要求和部署，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实开展好创先争优活动，为实现经济社会平稳较快发展，努力让全县人民过上好日子的奋斗目标做出新的更大贡献。