县在全县开展创先争优活动动员大会的讲话

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同志们：

根据中央统一部署，从现在开始，到党的十八大召开之前，在党的基层组织和党员中深入开展以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容的创先争优活动。这是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务，是新形势下加强党的建设的重要举措。县委决定，今天召开大会，对全县创先争优活动专题进行安排动员，刚才，组织部刘部长对活动的开展作了详细、具体的安排，并提出了明确要求，请同志们抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、从讲政治、讲大局的高度，充分认识深入开展创先争优活动的重大意义

党的十七大提出，在全党深入开展学习实践科学发展观和创先争优两项活动。经过各级党组织和全体党员干部的共同努力，学习实践活动已经基本结束。但贯彻落实科学发展观是一项长期任务、一个永恒主题。因此，开展创先争优活动，既是对学习实践活动的延展和深化，也是加强党的建设一项重要的经常性工作。在当前全县各项重点工作、重点工程、重点项目全面铺开、扎实推进之际，组织开展创先争优活动，具有十分重要的意义。

近年来，在各级党政组织的共同努力下，我县经济社会发展取得了显著成绩，发展势头良好。但是，客观地讲，我们也遇到了前所未有的挑战：发展边缘化的问题仍然没有得到有效破解，基础条件差、发展底子薄、发展资金极度短缺仍然是制约我县发展的“瓶颈”。在全面审视县情的基础上，我县确立了赶超发展、创新发展、绿色发展、和谐发展的新思路，确定了工业强县、产业富民两大战略。实现这些战略目标和任务，重心在基层，关键在于基层党组织和广大共产党员。必须看到，我县基层党建工作虽然取得了明显成效，但与上级党委的要求和经济社会发展的实际需要相比还有一定差距。一些基层党组织功能弱化，活力不够，凝聚力、战斗力和引领科学发展的能力不强，有的甚至软弱涣散;部分基层党员干部观念守旧、思想僵化、创新意识不强，工作被动应付;一些党员干部宗旨意识淡漠，作风漂浮，自律不严，甚至违纪违法;一些党员党性观念不强，综合素质能力偏弱，学先进、赶先进、争当先进的动力不足，先锋模范作用发挥不够明显。特别是个别领导干部思想懒惰、作风不正，履职不到位、行政不作为，极大地制约了全县经济社会的快速、健康发展。对这些问题我们必须要有一个清醒的认识，全县各级党组织和广大党员要充分认识开展创先争优活动的重要意义，切实把思想和行动统一到中央和省、市委以及县委的决策部署上来，把国务院支持甘肃发展的政策优势转化为全县赶超发展的实际行动，创新思路、活化形式，精心组织、周密部署，认真抓好各项工作落实，确保活动取得实实在在的成效。

二、以开展创先争优活动为突破口，全面推动全县基层党的建设和经济社会科学发展

李源潮同志指出，开展创先争优活动，县一级是关键。我县深入开展创先争优活动，要立足镇原实际，体现镇原特色，牢牢把握“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”四句话的总体要求，积极创建“五个好”先进基层党组织，争做“五带头”优秀共产党员，为全县经济社会发展提供强有力的组织保障。

(一)要以建设学习型党组织为抓手，在推动思想建设中创先争优。只有保持思想上的先进，才能保持认识上、行动上、工作上的先进。要按照建设学习型党组织的目标要求，全面抓好县委中心组和各级党组织、党员日常学习和教育培训，认真学习马克思主义中国化最新理论成果，学习推动经济社会发展所必需的知识，学习中央和省、市委以及县委、政府关于今年经济社会发展的安排部署，深刻领会，准确把握，重点解决为什么干、干什么、谁来干、为谁干、怎么干、干到什么程度、干不好怎么办等思想认识问题，努力把全县基层党组织建设成为爱学习、善学习、学以致用的学习型组织，自觉做到真学真懂真信真用，不断指导实践、推动工作。

(二)要以“三级联创”活动为抓手，在推动组织建设中创先争优。加强党的基层组织建设是推动经济社会发展的根本保障，也是创先争优活动的主要内容，必须统筹兼顾，分类指导，全力抓好落实。农村党组织建设重点要落实“一定三有”要求，全面推行“四议两公开”工作法，深入开展“双承诺、双公开、双评议”活动，着力培养一支带头弘扬正气、带头争创业绩、带头服务群众的党员队伍，培育一批班子强、威信高、形象好的示范性基层党组织。社区党组织要以“三有一化”为创建主要内容，深入开展“三推进三争创”主题实践活动，积极构建社区党建新格局。机关党组织要把重点放在加强制度建设、规范行政行为，建设“八型”机关上。非公有制经济组织和新社会组织的党组织要按照“抓组建、抓规范、抓提高”的总体要求，积极开展“三优先双培养”活动，不断扩大党组织和党的工作覆盖面。

(三)要以构建科学发展观长效机制为抓手，在推动制度建设中创先争优。体制机制建设是开展创先争优活动的活力源泉，是根本、是保障。各级党组织要把体制机制建设作为一项重要内容，切实抓好抓实。一要建立创先争优的动力机制。采取评选先进集体、红旗支部、岗位标兵等办法，通过纵向比、横向比、内部比、外部比，切实形成班子成员相互比、支部之间相互学的浓厚氛围。二要建立创先争优的帮带机制。采取“一帮一”、“手拉手”、定点联系、定点帮带等形式，深入开展“三帮三联三增”活动，形成“后进赶先进、先进更先进”的工作局面，促进基层党建工作水平和党员队伍素质整体提升。三要建立创先争优的评价机制。运用公开承诺、民主测评、满意度调查、行风评议等考核评价方式，把创先争优活动引入科学化、制度化、规范化轨道。四要建立创先争优的激励机制。通过举办创先争优活动理论成果研讨会、召开现场观摩推进会、表彰先进基层党组织和优秀共产党员等多种形式，形成创先争优的良好导向。五要建立创先争优的联动机制。坚持党建带团建、党建带工建、党建带妇建，以基层党组织和党员的创先争优，带动群团组织创建先进集体、争当先进个人，激发全社会创先争优的内z在动力。

(四)要以作风建设为抓手，在推动全县经济社会发展中创先争优。形象就是旗帜。基层党组织和党员的形象关系人心向背，关系事业兴衰。当前，全县广大党员干部在推动重点项目建设、招商引资和争项目、争资金等重点工作中做了大量艰辛工作，取得了阶段性工作成效，但也有一些党员干部作风拖沓、行动迟缓，缺乏争着干、抢着干、比着干的激情，甚至有个别单位和干部自己干的不行还说“风凉话”，一定程度上影响了重点工作顺利推进，必须引起各级、各部门党员领导干部的高度重视。要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良传统，说实话、办实事、求实效，立说立行、不等不靠，争分夺秒，全力以赴，迅速掀起各项重点工作、重点项目、重点工程的建设新高潮。各级党组织和广大党员干部尤其是各级领导干部，要身体力行、率先垂范，要勇于负责、善始善终，用作风树形象、用作风促工作，以自己的模范行动带领群众参与到创先争优活动中来，以基层党组织和党员的创先争优，带动形成全社会创先争优的生动局面。通过创先争优活动的开展，着力解决群众不信任、办事不公道、账目不公开、工作不到位等问题，不断增强拒腐防变能力，树立好、维护好共产党员的良好形象。

三、切实加强组织领导，确保创先争优活动取得实实在在的成效

开展好创先争优活动是各级党组织必须承担的一项政治责任，是对各级党员干部贯彻落实科学发展观能力的一次检验。各级党组织和广大党员务必高度重视，努力把创先争优活动组织好、推动好、落实好。

一要明确领导责任，加强督促检查。创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定,各级党组织主要负责人是活动的第一责任人。县委成立了创先争优活动领导小组，由县委组织部、宣传部牵头，领导小组下设办公室，负责创先争优活动的组织指导。会后，各乡镇、各部门、各单位要及时进行动员部署，确保活动有计划、有步骤地推进。县创先争优活动领导小组办公室要采取召开座谈会、听取汇报、定期调研督促、明察暗访等多种形式了解活动进展情况，积极研究解决活动中遇到的各种问题，必要时要与纪检、组织、统战联合行动，严格督查，确保活动顺利推进。

二要搞好舆论宣传，营造舆论氛围。县委宣传部要把对创先争优活动的宣传与全县重点工作的宣传紧密结合，充分利用报刊、广播、电视、党建网、手机短信平台和工作简报等各类宣传资源，强化组织协调，加强宣传报道，迅速形成强大的宣传声势;要开设专题专栏，通过动态报道、言论报道、专题报道等多种方式，形成全方位、多角度、持续性的宣传报道态势，努力营造广大党员人人想优秀、争优秀、当优秀，各级党组织个个谋先进、当先进、创先进的浓厚氛围，不断把创先争优活动引向深入。

三要培育先进典型，发挥示范带动。培育典型既是活动的主题，也是活动的基本要求。一方面，就这项活动本身而言，我县要在全省、全市“创先争优”;另一方面，要按照“抓两头、带中间、整体推进”的工作思路，把树立先进典型贯穿于活动始终。同时，既要注重对已有典型的巩固提高、晋档升级，又要注重挖掘新的典型，切实培树一批经得起考验、群众信服，能在全市、全省乃至全国推得出、叫得响的先进典型，真正让各级党组织和广大党员学有榜样、干有标杆，促使全县党员干部精神面貌大改观、基层组织建设大提升、各项工作水平大提高。

同志们，深入开展创先争优活动是全党政治生活中的一件大事，时间跨度长，标准要求高。全县各级党组织和广大党员干部，要切实增强大局意识、创新意识和责任意识，以良好的精神状态和务实的工作作风，确保活动扎实开展，为推动全县经济社会又好又快发展提供强大动力和组织保证。