市城管迎新春茶话会发言

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一是城市容貌整治取得新成效。集中开展了积压垃圾、乱贴乱画、广告牌匾、小街冷巷、占道市场五个专项整治勾当。清运了城乡积压垃圾。连系迎接全国文明城市工作前进前辈市和国家卫生城全省预查，对城区主干道陈旧、影响市容的广告牌匾、指示标识表记标帜进行了周全清理；对窗口富贵地段、主干道的违章占道经营网进行整治，重点治理了门前乱摆乱放、乱倒垃圾、乱贴乱画等问题加年夜校园周边情形治理力度，有用的净化了校园周边情形。精心组织“燕赵杯”竞赛工作，昌黎县作为全市独一参评单元获得全市扩权县组金奖。始终连结对马路市场和露天烧烤的高压整治态势，狠抓海岸线综合整治和城市亮化放哨工作，确保了暑期城市情形美妙，高尺度完成了暑期市容保障使命。

二是城市日常打点跃上新台阶。系统各单元对城市情形卫生和容貌秩序的日常打点工作做到常抓不懈，加紧经营和深化了长效打点法子。增强道路打点进级竞赛和重点街巷综合整治，主次干道和重点街巷打点走上日常化、轨制化轨道，情形秩序有了较着转变；召开城区“门前五包”打点工作现场会，不竭深化“门前五包”打点，全市城区完成签状、挂牌单元、门店8400余家，并涌现出一批容貌打点水平较高的示范门店。集中起草了《建筑垃圾打点法子》、《户外广告打点法子》、《建筑物外立面保洁打点细则》等五个规范性文件，已提交市政府研究，实施后必将提高城市打点的轨制化、规范化水平。

三是环卫行动措施培植实现新进展。顺遂接管市情形资本公司和柳村、北戴河垃圾措置厂，技改方案根基经由过程专家论证；海港区、山海关两座垃圾填理场完成选址、情形评估、水文地质勘探、可行性研究陈述；全市完成新建、改建公厕21座、市场移动式公厕13座、维修公厕35座，在建公厕10座，完成投资465万元。连系道路刷新，为海港区购置果皮箱710个，已全数摆放到位。积极推进环卫系统体例更始，提出了我市环卫更始、道路保洁权市场化指导定见，对道路保洁面积进行了周全核查，成立了道路清扫面积普查台帐，为下步推进环卫系统体例更始奠基了基本，供给了主要数据。起草了《环卫行业功课尺度》，城市环卫行动措施规划修订工作经由专家初审。起草了《*市“十一五”垃圾措置成长规划》。

四是队伍培植呈现新场所排场。深切开展行风培植勾当，在文明功令和亲情处事上下功夫，充实展示了城管形象。按照上级统一要求，扎实开展连结共产党员前进前辈性教育勾当，党员干戎行伍素质和机关作风显著提高。当真抓好法制营业培训和对外宣传工作，城管队伍的营业能力、功令水平有了较着前进，队伍社会形象有了较着晋升。

曩昔的一年，全市城市打点工作呈现出新的面容。这些成就的取得来之不易，凝固了搜罗在座列位的全市城管系统干部职工的辛勤恳动和汗水。在此，我代表市局党政班子对列位并经由过程你们向全市城管系统泛博干部职工暗示高尚的敬意与衷心的感谢感动！

2010年是周全贯彻十六年夜精神的第一年，与时俱进，开拓立异，做好各方面工作意义十分重年夜。前不久召开的市人年夜十二届三次会议和市政协十届三次会议，以实现在率先崛起为动力，向全市提出了不竭立异成长思绪，立异更始方略，立异开放名目，立异工作行动，

二、2010年的形势和使命

同志们！2005年我们取得了较年夜成就，这是市委、市政府正确率领的功效。一年来，市委、市政府率领很是关心我们的工作，亲自巡视市容，多次作出主要指示，有力地敦促了我们的工作。当然，成就的取得也是泛博城管干部职工全力拚搏的功效。可是，我们在成就面前决不能沾沾自喜，盲目乐不美观，必需连结清醒的脑子。要看到我们的工作与市委、市政府的要求还有很年夜差距；要熟悉到城市打点方面还存在着良多不容轻忽的问题。城市打点是一个动态的规范过程，工作一再性强。虽然我们下了很年夜力量，进行规范整治，但市容情形脏、乱、差现象仍有分歧水平的存在。好比：乱吐乱扔、垃圾乱倒、乱摆摊点、占道经营、露天烧烤、乱贴乱画等影响街景容貌的问题，反弹现象还斗劲凸起。在打点上，我们还缺乏立异意识，针对当前城市打点方方面面的问题、坚苦和阻力，默示为法子不多、思绪不活，缺乏更始意识和斗胆考试考试的气概气派和勇气。在成就面前，还有一部门同志存在着“小进即满”的思惟，知足于现状，缺乏开拓精神。整体评价我们的城市打点，我们不能估价过高。我们提出的城市打点“三个跟上”（即跟上城市培植轨范，跟上前进前辈城市的前进速度，跟上泛博市平易近的孔殷要求）还没有实现。行风评议功效，城管系统的

位次尽管实现了岁首拟定的“进位进级”方针，但名次仍然斗劲靠后，队伍培植上也有良多不尽如人意的处所。队伍整体形象还有待进一步改善，功令简单甚至粗暴的现象在少数人身上仍然默示得斗劲较着。

今年我们城管系统面临的打点使命将加倍艰难。昨天召开了“三城同创”及第二个百日步履带动年夜会，以建树全国卫生城市、国家环保楷模城市、全国文明城市为方针的“三城同创”和百日步履整治勾当正式拉开了序幕。城管系统在这一勾当中担负了城市情形综合整治、环卫基本培植、情形卫生行业规范处事等16项使命和十年夜工程中的四年夜工程。此外，我们还有11条道路亮化设计和公厕的规划、选址、培植，理顺打点系统体例，推进综合功令，以及环卫系统体例更始等项工作。而且今年全省行为会将在我市举办，时刻紧、使命重。是以说，今年城市打点工作形势不容乐不美观。这就要求我们城管系统每一小我都必需引起高度正视，不容有涓滴懈怠，必需要有立异精神，打破常规，采纳超常法子，用新思绪、新不美观念、新体例去攻坚克难。针对新形势和新使命，市局认为，在打点不美观念上要倡导五个改变，即由小城管向年夜城管的改变，从突击治理型向长效打点型改变，从治脏治乱向晋升城市整体形象改变，从纯挚行政打点向现代经营打点改变，从传统人工打点向现代化高科技打点改变。在市容环卫方面要实现五个延长：一是向小街巷延长，重点抓好清运清扫收集的培植和打点；二是向小区和居平易近户延长，重点抓好垃圾分类和袋装化，抓好垃圾措置费的收缴工作；三是向施工现场延长，重点抓好渣土打点，解决工地车辆牵丝攀藤问题；四是向小城镇、城中村、城郊村和城乡连系部延长，重点抓好城乡一体化和垃圾乱扔乱倒问题；五是向运输车辆延长，重点抓好马路遗撒和拉泔水车外带垃圾问题。在城管监察方面要实现三个拓展，即向规划、市政、园林绿化等规模拓展；向小街冷巷、居平易近小区和城乡连系部拓展；向街道处事处和居委会拓展。我们城管人必需熟悉到，跟着*市“生态型、园林式、现代化、滨海城市”方针简直定，城市打点工作被提到了加倍凸起的位置。市委、市政府率领高度正视、慎密亲密关注城市打点工作，这对我们是一种巨年夜的敦促，也是巨年夜压力。跟着人平易近糊口水平的提高，市平易近对城市生态情形质量的要求也越来越高。我们的工作使命会加倍繁重，工作尺度也必需不竭提高。同时，跟着我市城市生齿的日益增多，城市规模的日益扩年夜，城市打点和协调的难度也越来越年夜，一些工作处于步履艰难的胶着状况，深条理矛盾和问题也不竭显露。总体估价，我们应该意识到，*的整个城管工作已进入了攻坚阶段，这是城管成长的机缘，也是挑战，是对我们泛博城管人的一次严重考验。我们必需迎难而上，乘势而上，真正做到抓住机缘，迎接挑战,用我们的现实步履做出回覆，向市委、市政府、向全市人平易近交一份对劲的答卷。

同志们，市委、市政府已经确定了全国卫生城、全国环保楷模城、全国文明城“三城同创”的总体方针。对今年和此后一个时代的城市打点工作进行了总体放置。为了实现市委、市政府提出的计谋方针，今年城管工作的指导思惟是：坚持执政为平易近，力争系统体例立异、打点立异，凸起重点，打破难点，内强素质，外树形象，在迎接省运会和“三城同创”中阐扬主力军和突击队浸染，真正做到让市平易近对劲，让率领安心。

按照今年的城管工作指导思惟，今年我们的工作方针是完成两年夜使命，再上两个台阶。两年夜使命：一是环绕长效打点，理顺城市打点系统体例，积极推进综合功令和环卫系统体例更始。二是以“两迎三创”（迎暑期、迎省运、创卫生城、创环保城、创文明城）为主题，深切经营、扎实开展第二个市容情形综合整治百日步履。再上两个台阶，即在城市容貌形象和城管队伍形象两个方面力争再上台阶。具体的方针使命是：

（一）理顺城市打点系统体例，推进城市打点综合行政功令，形成责权力相统一的打点机制。

在城市打点组织系统上，积极推进相对集中行政赏罚权试点工作。按照国务院《关于进一步推进相对集中行政赏罚权工作的抉择》（国发200217号）和中心编办《关于清理整顿行政功令队伍实施综合行政功令试点工作的定见》以及国务院法制办公室《关于在河北省*市开展相对集中行政赏罚权试点工作的复函》等文件精神，连系贯彻落实《河北省会市培植监察条例》，积极推进我市的综合功令试点工作，切实担负起城市打点需要相对集中行使（市政打点、公用事业、市容情形卫生、园林绿化和工商、环保、公安交通、城市规划）的部门行政赏罚权。经由过程推进相对集中行政赏罚权工作，理顺城市打点系统体例，进一步解决我市在城市打点规模中存在的市、区、街三级及横向部门之间多支队伍功令、本能机能交叉、一再赏罚、行政效率低、职责划分不清等问题。在城市打点的责任系统上，成立市、区、街三级分级打点负责制，明晰各自的打点规模、方针使命和打点责任，充实阐扬辖区政府、街道处事处和居委会、物业打点委员会在城市打点中的主要浸染，健全“两级政府、三级打点、四级落实”的责任系统。各级城管部门都要把打点机制培植放在主要位置，以成立矫捷、有用，责任清楚，益处、权力分配合理为方针，当真研究本辖区内和本部门内的打点运行机制，充实调动各方面的积极性，增强打点的自动性，确保城市打点系统的自动运转。

（二）凸起重点，细化方针，强化责任，全力抓好四年夜工程。

城市美容工程的工作要点是：（1）加速环卫基本行动措施培植的轨范，相对集中投资解决环卫基本行动措施滞后问题。今年打算购置部门垃圾压缩运输车、道路清扫车、清雪车和培植两座垃圾措置（备用）场，实现垃圾密闭化运输90%以上，机械化清扫率90%以上，垃圾无害化措置率80%以上。（2）公厕的新建和刷新要连系路街刷新，采纳市场化运作体例，年内实现“以商养厕”。经由过程公开招标、择优拔取业主，在11条刷新道路上新建8座星级公厕，在城区主干道、富贵商业地段新建和改建部门中高档公厕，增置移动式公厕19座。督导沿街单元开放内部茅厕40座。（3）增强日常保洁，断根城市区垃圾。群专连系，重点解决城市区首要干道和重点区域内垃圾和卫死活角死面问题，反弹率不跨越20%。对主次干道出格是迎宾线、旅游线、城市出进口、窗口富贵路段进行全天候清扫保洁，实现垃圾日产日清。（4）治理乱贴乱画。与公安、通信等部门增强协作，充实运用行政功令短信呼叫系统等现代科技手段强化监管法子，加年夜对张贴、涂写犯警小广告的冲击力度。带动和组织全市城管系统及沿街单元、门店等社会力量配合断根乱贴乱画现象，根基实现主次干道犯警小广告的净化。（5）凸起重点，强化主次干道打点进级和小街冷巷的整治工作。要以省运会场馆和迎宾线为重点，抓好从火车站、汽车站、机场、高速路口到奥体中心，从奥体中心到商业中心，从奥体中心到首要旅游景点的主次干道、外环线、旅游线沿街门店的容貌形象治理工作。充实阐扬街道和社区的浸染，集思广益，全力实现打点工作的规范和向小街冷巷的延长。（6）连系现实，因地制宜，凸起城市特色，深切开展门牌字匾专项整治勾当，重点整治6条街道（其中海港区3条，开发区、北戴河区、山海关区各1条），形成结构合理、统一规范、造型美不美观、画面清楚、健康文明的示范街。

城市亮化工程的工作要点是:（1）重点抓好11条刷新道路的亮化工作。在前期亮化设计征集年夜赛的基本上，进一步普遍征询市平易近和设计单元、业内专家定见，科学确定亮化方案。尽快分化标段，发包招标，确保亮化工程与主体工程的同步实施，为城市增添新的亮点。（2）继续抓好城市公园、广场和道路桥梁等建筑物的亮化，初步形成点线面相连系，高中低相辉映，有品位，有动感，色彩丰硕、动静适宜、雅俗共赏的亮化名目。（3）对全市亮化行动措施出格是门牌字匾和霓虹灯的亮化色彩进行调整，同时增强亮化工作的日常督导搜检，对缺字少画现象期限修复。

城市市场工程的工作要点是：（1）解决占道经营问题。经由过程治理和规范，实现城区主干道、广场、开放式公园无违章临建棚亭、摊点；经核准设置在次干道或小街冷巷的摊点，不影响交通，不扰平易近，不碍不美观瞻。督导相关部门增强对核准的早、夜市进行规范化打点，确保城市道路通顺。（2）取缔露天烧烤和游动摊点。继续对马路市场和露天烧烤连结高压整治态势，果断取缔马路市场和市场外溢现象。增强对流动商贩和早点摊群的整治与打点，确保主次干道和富贵地段规范有序。（3）配合相关部门落实进场、入室经营打算，加速“农改超”和“超带农”轨范，整治市场外溢，疏浚沟通沿街商贩进店经营。

城镇容貌综合整治工程的工作要点是：（1）督导各县完成城镇容貌综合整治工程确定的各项重点使命，解决县城容貌存在的凸起问题，改善城乡居平易近糊口情形质量。（2）指导各县编制情形卫生规划，搞好垃圾措置场、公共茅厕、垃圾转运站、垃圾收集箱、桶等环卫基本行动措施培植，提高县城环卫基本行动措施的承载能力。

（三）完美行之有用的长师法子，经营新的打点手段

今年和此后几年，我们要抓住机缘，当真进修外埠城市打点经验，连系自身现实，不竭立异打点体例，完美打点手段，实现长效打点，尤其要在系统体例、机制、规范性文件、打点体例体例和人员经费保障等五个方面下年夜力量，当真经营，推陈出新，进修立异，真正成立起一套适合我市特点的长效打点系统。同时我们要把现有的一些长效打点法子落实好。

1、深切开展“门前三包”打点样板街、样板店勾当。实现城市区主次干道、重点地域“门前三包”笼盖率100%，并慢慢向小街冷巷延长。年内再推出5条“门前三包”样板街，评出100个“门前三包”样板单元。

2、开展容貌情形星级达标竞赛勾当。加年夜宣传力度，调动沿街单元、门店介入城市打点工作的积极性,阐扬达标单元的示范带动浸染,营造竞赛空气，形成赶超场所排场，年内再推出50家五星级、100家四星级单元，在各区县逐渐形成星级群、星级带。

3、积极推进城乡环卫一体化历程。继续深化内部承包责任制，细化城乡环卫一体化打点，慢慢增添接管“城中村”的数目，年内力争再接管8个村，并慢慢成立“城中村”情形卫生打点规范。重点解决奥体中心周边农村情形卫保留在的问题，全力为省运会缔造精采的容貌情形。

4、继续开展城区道路打点进级勾当。今年城区道路打点进级和小街冷巷规范整治的重点要放在小街冷巷。要以亲平易近为平易近为起点，下鼎力规范100条小街冷巷，便利市平易近出行，晋升容貌形象。主次干道的打点重在进级。在查核上要加倍严酷，查核功效要有更好的公示体例和奖惩处法。

此外，连系百日步履，各区县都要当真经营、部署“燕赵杯”竞赛勾当。按照“燕赵杯”竞赛勾当的要求，分化使命，明晰分工，落实责任。增强对各区及相关部门的协调，开展各个专项治理和综合整治勾当的组织、督导、搜检，确保省查核方针的周全落实。

（四）以行风培植为契机，重点抓好班子，带好队伍，全力晋升城管队伍整体形象

要切实抓好各级班子培植，不竭增强班子的焦点率领浸染。使各级率领的思惟不美观念、精神状况、工作思绪、工作体例能够更好地顺应新形势新使命，求真务实，真抓实干，开创城管工作新场所排场。要鼎力增强思惟培植。经由过程进修进一步强化开放不美观念、立异不美观念和法制不美观念。要鼎力增强作风培植。紧紧抓住执政为平易近、功令为平易近这个关头，增强城管队伍的作风培植，实现城市容貌情形改善和队伍形象培植双赢。要鼎力增强党风廉政培植，当真落实各级纪委关于清廉自律的各项划定，严酷遵守城管人员清廉自律“八禁绝”。

同志们，今年我市的城市打点工作再一次面临新的成长机缘和严重的挑战。昨天刚刚召开“三城同创”带动年夜会，更艰难、更繁重的使命摆在了我们面前。我们要抓住机缘，开拓进取，以积极的工作立场，扎实的工作作风，立异的工作精神，尽利巴市委、市政府的工作方针落实到现实工作中，全力开创城市打点工作新场所排场，为把我市培植成园林式、生态型、现代化滨海城市做出新进献。

同志们，新的一年、新的起点、新的征程，萍乡的成长面临着前所未有的机缘和挑战，我们要把进修贯彻十六年夜精神作为当前和此后一个时代的首要使命抓紧抓实，加速萍乡经济成长，推进工业化、城市化和农业财富化历程。科技是第一出产力，列位专家在各自的专业规模都颇有建树，堆集了十分丰硕的工作经验，而且熟悉萍乡，体味萍乡，是萍乡培植成长中一支主要力量。在此后的工作中，我们将进一步落实科教兴市的计谋，鼎力倡导尊敬常识、尊敬人才、尊敬科学的浓密空气，不竭增强各项抉择妄想的平易近主化和科学化水平。我们殷切但愿列位专家一如既往为萍乡的成长出谋献智，在各自的岗位和专业规模中不竭取得新的功效！

再次祝愿列位专家同志们新春兴奋、万事如意！