副县长在非煤矿山暨安监站长动员会议的讲话

导语：副县长在非煤矿山暨安监站长动员会议的讲话一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

编者按：本文主要从充实熟悉我县非煤矿山平安出产工作的严重形势；若何抓矿山平安工作；强势推进矿山尺度化培植，依法冲击取缔犯警开采行为；切实增强下层平安监管工作进行讲述。其中，主要包括：我县山高谷深，地形地貌、地质机关复杂，地下矿产资本缺乏周密的勘查，露天矿山高岩耸立，加上规划布点之初，对储量情形未作具体的核实，无科学的开采操作方案和合适规章、规程的设计、矿山是可供人类开发操作的资本储藏之地，有分布于地上、也有分布于地下的，其开发操作往往有较高的难度和较年夜的风险、强制奉行地下矿山机械通风和露天矿山中深孔爆破，增强矿山应急救援能力和保障能力培植，是近年来国家安监总局对非煤矿山平安工作的总体要求、各乡镇安监站在乡镇党委政府的率领下，在县安监局的指导辅佐下，为全县平安出产下层打点做出了年夜量卓有成效的工作，安监站人员待遇低，工作艰辛，工作压力年夜、使命重，巨匠战胜了诸多坚苦等，具体材料请详见：

同志们：

今年以来，我县平安出产工作履历了近20年来少有的严重的考验，上半年，接连发生了“1.12”、“3.18”、“4.26”、“6.05”四起交通事情，给人平易近群众生命财富造成了极其严重的损失踪，给几十个家庭带来精神上的严重的冲击和心灵上的创伤。为当真

吸收事情教训，县人平易近政府进一步加年夜了对全县平安出产工作的率领，全县上下齐心合力、联动共促，迅速扭转了平安出产事情高发的被动场所排场，确保了下半年平安出产形势的不变，今天，县安监局召开全县非煤矿山暨安监站长工作会议，目的回首回头回忆总结一年来的工作，放置部署全县明年的非煤矿山及各项平安出产工作，进一步强化下层平安监管的本能机能，晋升非煤矿山打点水平，全力削减矿山事情，借此机缘，我代表县人平易近政府讲几点定见：

一、充实熟悉我县非煤矿山平安出产工作的严重形势

我县山高谷深，地形地貌、地质机关复杂，地下矿产资本缺乏周密的勘查，露天矿山高岩耸立，加上规划布点之初，对储量情形未作具体的核实，无科学的开采操作方案和合适规章、规程的设计，导致地下矿山以洞找矿，哪里有矿往哪里钻，通风防尘，顶板边帮支护，斜井、平洞都是一个开采体例，一个打点模式，对危险的辨识凭肉眼不雅察看，对顶板边帮的打点是凭感受，哪里要塌了支护哪里。防水、防尘的问题几乎被弃置一边，机电设备、晋升运输系统同样是粗放式打点，裂痕百出，隐患触目皆是，露天矿山“高边坡”、“一面墙”、“伞檐状”是我县露天矿山的根基特点和共性，所有矿山功课情形恶劣，采砂场四周粉尘满盈、遮天蔽日，一片狼藉，职业卫生现状令人担忧，劳动者的职业健康呵护普遍成为被轻忽的问题，以上各种，都是摆在我们面前的现实问题。近年来，安监部门现场搜检的密度不竭加年夜，现场赏罚的力度也不竭加年夜，可是，改良的速度仍然较慢，有的矿山企业根柢没有熟悉到问题的严重性，从经验主义出发，认为开采了多年没有出事，于是放松了警戒，把平安监管人员的话当耳边风，有的甚至认为，只要抓紧出产，赚到钱后既使死了人也赔得起，于是只图经济效益而失踪臂平安出产，要钱不要命，对平易近工的生命平安、对劳动者的身体健康和家庭幸福根柢不妥一回事。打点者的正视不力、出产者的冒险蛮干、矿山现状隐患遍布，十分光鲜地告诉我们，我们此刻所处矿山情形是危险的、面临的矿山平安形势是十严重的，我们已经到了该警醒的时刻了，为了矿山未来的健康成长、为了矿山从业人员的身体健康和生命平安，我但愿加入今天会议的列位认清形势，连结清醒的脑子，把矿山平安工作算作甲等年夜事，加年夜投入，增强打点，谨严地、理智地、负责地看一看自已所开采的矿山是什么样的现状，进而集中精神做好矿山出产的各项工作。

二、若何抓矿山平安工作

矿山是可供人类开发操作的资本储藏之地，有分布于地上、也有分布于地下的，其开发操作往往有较高的难度和较年夜的风险。矿山开采勾当是人类战胜自然、获取用于出发糊口物质的最典型的勾当，既不是囊中取物，也不成能信手拈来，需要资金、手艺、打点三要素的齐头并进和协调统一，有资金无手艺是乱开矿，有手艺无资金只能干努目，有资金有手艺却不会打点也难生效益，更缔造不出尺度化的、文明协调的矿山，是以，每一位从事矿山开采的投资者、打点者，必需有用整合伙金、手艺、打点三要素。一是要高度正视矿山平安工作。在自然界面前，人的生命是脆弱的，要求得矿山的成长，必需以呵护大好人的生命为前提，必需首先解除威胁人的生命平安的各类隐患后才能出产，具体讲，地下矿山平安出口、通风、顶板、机电等方面未措置好，就不能出产，露天矿山的高边坡、伞檐状没有改变，台阶没有留出来就不能出产，这是摆在我们面前必需解决的现实问题，也是矿山投资人、打点者正视平安出产的落脚点；二是要充实把握矿山平安开采的手艺。矿山开采是一项精湛的手艺勾当，要丢弃的是蛮干，要讲究的是科学，在科学的道路上来不得半点子虚，必需以脚结壮地的立场，谦逊谨严的作风看待矿山开采，既要严酷按照矿山平安法令律例、尺度操作，又要连系矿山自身现实严酷打点，该坚持自上而下开采的，毫不答应挖仙人土，掏空底脚，该采用机械通风的，毫不答应自然通风。一旦违反相关规程和尺度，其功效是必然激发事情，也必然受到法令的究查；三是切实加年夜投入。资金是矿山开采的前提和保障，任何矿山企业，从勘查、设计、培植、采矿、运输各个环节都需要投入，只赚钱不投入的矿山从来没有，矿产资本不是天上的馅饼，不成能一夜之间失踪在我们面前，要从事矿山开采，必需要有充沛的资金和久远的规划，要有持久开发和操作矿产资本的抉择信念和勇气，若是急功近利，图面前益处，只求回报不愿投入，是无法从事矿山开采勾当的，更难以保证矿山平安出产；四是要老实守信，正当开采。矿山平安出产的法令律例是矿山平安打点的经验总结，更是从无数事情教训中总结提炼出来的手艺尺度升华成国家意志，违反法令划定，既违反了手艺规范，也违反了国家意志，违反手艺规范要出事，违反了国家意志要受罚，是以，但愿列位矿山开采投资者、打点

者遵纪守法，从命县、乡安监部门的看管打点，安监部门也要充实履行职责，敢于打点、长于打点，把严酷监管和热情处事有机连系起来。

三、强势推进矿山尺度化培植，依法冲击取缔犯警开采行为。

强制奉行地下矿山机械通风和露天矿山中深孔爆破，增强矿山应急救援能力和保障能力培植，是近年来国家安监总局对非煤矿山平安工作的总体要求，到2012年，所有矿山企业必需达到三级以上尺度化培植，否则将予以取缔封锁，各矿山企业必需切实增强紧迫感和责任感，严酷按照矿山尺度化培植的要求，从此刻抓起，拿出切实可行的规划方案，严酷按照安监部门的要求一步一个脚印地推进矿山尺度化培植；莲峰、码口、墨翰、水竹、桧溪等乡镇境内至今尚未打点平安出产许可证的矿山企业，必需尽快按要求打点相关证件，拒不打点的，供电部门要遏制供电、公安部门不得审批爆炸物品，安监部门要果断依法赏罚，河山部门要暂扣其采矿许可证，拒绝、阻碍执行公务的，依法没收机械设备，组成犯罪的，依法究查刑事责任，相关打点部门要严酷功令，清廉从政，按期开展连系功令，冲击犯警违法开采行为，推进非煤矿山平安出产、正当出产。

四、切实增强下层平安监管工作

近年来，各乡镇安监站在乡镇党委政府的率领下，在县安监局的指导辅佐下，为全县平安出产下层打点做出了年夜量卓有成效的工作，安监站人员待遇低，工作艰辛，工作压力年夜、使命重，巨匠战胜了诸多坚苦，持久战斗在出产一线，为全县平安出产形势的不变阐扬了积极的浸染，值此，我代表县人平易近政府对巨匠多年来的辛勤恳动和全力工作暗示感谢感动，因为受各类身分制约，下层安监站和下层平安监管也还存在良多坚苦和问题：一是乡镇安监站核编定员问题至今未获得解决。致使队伍培植工作进展迟缓，安监站人员流动性年夜，思惟也存在必然波动，无法持久安心致力于平安监管工作；二是成长不服衡。乡镇率领正视平安出产工作的，安监站工作就有起色，经费有保障，队伍不变，工作推进有力，乡镇率领正视不够的，就呈现安监站人员不固定，一人身兼数职，顾此失踪彼，忙碌奔波中既丢西瓜也丢芝麻；三是装备落伍。没有交通工具是下层安监工作难以提高效率的最年夜障碍，又缺乏功课场所的检测、磨练设备，科学监管平安出产的手段又缺失踪；四是下层平安监管队伍营业素质不强。监管水平不高，因为缺乏系统的手艺营业培训，致使安监站人员边干边学，很难成为平安监管的里手里手，打造“专家型”平安监管队伍的平台和前提尚不具备；五是功令前提较差。因为现行法令律例尚未赋予下层安监站自力的功令主体地位，致使安监站工作始终处于一般性行政打点的层面，因为缺乏强有力的功令手段，致使安监站工作呈现措辞无人听、指令无人执行的场所排场。以上这些坚苦和问题，我们都将慢慢争夺上级和县委政府解决，请巨匠务必增强抉择信念，全力工作，在艰辛的情形中磨炼自己，热爱平安监管工作，履行好捍卫生命的神圣职责，同时也要求在座的出产经营单元，必需从命平安监管人员的打点，撑持配合好他们的工作，切实阐扬好监管主体和责任主体的双重浸染，把平安出产算作我们自身的甲等年夜事抓紧抓好，配合推进我县矿山平安及其他各行业的平安出产工作。

同志们，平安出产工作是一个永恒的主题，抓好平安出产依靠在座列位和全县各级干部和出产经营者的配合全力，我但愿经由过程此次会议后，巨匠能进一步提高对非煤矿山平安工作主要性的熟悉，做好身边的事，管好身边的人，不折不扣地执行平安出产法令律例，始终不渝地谨记平安第一的方针，判定不稳地抓好矿山出产的每个环节，毫不晃悠地尊敬人的生命权和健康权力，健康、平稳、有序地推进我县的非煤矿山平安出产工作。

元旦将至，新春即将到来，面临新的一年，祝愿列位身体健康、家庭幸福，出产安然，新春兴奋！