县委在大学生选聘工作会的讲话

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编者按：本文主要从统一思想，提高认识，充分理解选聘“大学生村干部”工作的重要意义；严格政策，把握关键，明确“大学生村干部”选聘工作的具体要求；加强领导，精心组织，确保选聘工作圆满成功进行讲述。其中，主要包括：选聘“大学生村干部”，是深入贯彻十七大精神和落实科学发展观的需要、选聘“大学生村干部”，是建设社会主义新农村的需要、选聘“大学生村干部”，是构建社会主义和谐社会的需要、选聘“大学生村干部”，是加强农村基层组织建设的需要、选聘“大学生村干部”，是培养有基层工作经验人才的需要、按照省委要求，全市的3044个村在2010年必须实现每村至少1名大学生村干部的目标、“大学生村干部”生活补贴由市、县财政分别按3：7的比例筹措发放、报名和资格审查是搞好选聘工作的基础、这次选聘工作于2月中旬开始，4月中旬结束，5月10前基本到岗、为了真正把优秀的人才选上来，市委对选聘环节有关比例提出了明确要求、加强组织领导、营造浓厚氛围、保证工作质量等，具体材料请详见：

同志们：

根据市委安排，2008年全市面向社会公开选聘318名“大学生村干部”，这是市委进一步改善农村基层干部队伍结构，造就一支年纪轻、素质高、能力强的村干部队伍一项重要举措。县委对选聘“大学生村干部”工作高度重视，县委常委会专门听取了汇报，提出了明确的要求。今天召开这次会议，就是根据县委常委会研究的意见，对我县选聘“大学生村干部”工作进行安排部署、宣传发动。为了切实做好这项工作，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，充分理解选聘“大学生村干部”工作的重要意义

大学毕业生是国家宝贵的人才资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的生力军和接班人。为了进一步拓展大学生就业途径，鼓励和引导大学生投身农村、建设农村，2005年7月，在认真总结试点经验的基础上，省委办公室、省政府办公室联合下发了《关于实施“大学生村干部”计划的意见》。2007年9月20日，省委组织部在鹤壁市召开了全省“大学生村干部”工作会议，对全省实施“大学生村干部”计划进一步安排部署。省委要求，从2008年起，确保用3年时间，在全省实现每个行政村至少1名“大学生村干部”的目标。市委、市政府成立了“大学生村干部”工作领导小组和工作机构，从有限的财政收入中拨出专项资金用于解决“大学生村干部”的工资和保险。县委、县政府对实施“大学生村干部”计划高度重视，县委书记詹玉锋、县长杨明忠分别就选聘工作提出了明确要求。我们要站在深入贯彻落实科学发展观的高度，站在建设社会主义新农村的高度，站在增强农村基层党组织创造力、凝聚力、战斗力的高度，进一步统一思想认识，切实增强责任感和使命感，扎扎实实地推进“大学生村干部”计划。

（一）选聘“大学生村干部”，是深入贯彻十七大精神和落实科学发展观的需要。党的十七大要求必须认真落实科学发展观，统筹城乡发展，把就业作为民生之本。选聘“大学生村干部”，引导和鼓励大学毕业生到农村基层就业、创业，有利于贯彻落实党的十七大精神，有利于推动农村经济社会又好又快发展，有利于促进城乡协调发展，有利于把科学发展观更好地贯彻落实到农村基层。

（二）选聘“大学生村干部”，是建设社会主义新农村的需要。今后一个时期，建设社会主义新农村的任务相当艰巨。选聘“大学生村干部”，积极向农村输送“有文化、懂技术、会经营、善管理”的优秀人才，将会帮助农民群众解放思想、更新观念，将会带领农民群众理清思路、加快发展，将会引导农民群众崇尚文明、弘扬新风，从而有力地推进新农村建设。

（三）选聘“大学生村干部”，是构建社会主义和谐社会的需要。在大学生身上，既寄托着家庭的希望，更寄托着国家的未来。解决好大学毕业生就业问题，直接关系到千家万户的切身利益，关系到广大人民群众建设中国特色社会主义的积极性，关系到社会的和谐稳定。选聘“大学生村干部”，拓宽大学生就业渠道，帮助大学生在农村的广阔天地中干事创业、成长成材，必将有效地缓解社会就业压力，有效地维护社会稳定，有力地推动社会主义和谐社会建设。

（四）选聘“大学生村干部”，是加强农村基层组织建设的需要。选派“大学生村干部”，将会为农村干部队伍输送大量新鲜“血液”，可以极大地提高农村干部队伍的整体素质，加快培养农村“双强”党员干部队伍，能有效增强农村基层组织整体功能，使农村基层党组织成为团结带领农民群众建设新农村的坚强战斗堡垒。

（五）选聘“大学生村干部”，是培养有基层工作经验人才的需要。大学生多是从校门到校门，缺少基层工作经验，选聘他们到农村工作，对于进一步丰富他们的基层工作经验，锻炼他们的意志，增长他们的才干，提高他们的素质是非常必要的，可以说是培养人才的一项战略举措。

二、严格政策，把握关键，明确“大学生村干部”选聘工作的具体要求

关于这次选聘工作的指导思想、方法步骤和有关要求，县委《关于选聘“大学生村干部”的实施方案》和报考公告中已作出了明确规定。在此，我强调以下几点：

1、明确选聘任务。按照省委要求，全市的3044个村在2010年必须实现每村至少1名大学生村干部的目标。市委决定，从2008年起分三年完成这一任务，今年共选聘318名大学生村干部，其中在党政群机关、事业单位在职人员及乡镇机构改革分流人员中选聘100名，面向社会公开选聘大专以上的非在职人员218名。市委今年要求我县在非在职人员中公开选聘14名“大学生村干部”，在党政群机关、事业单位在职人员以及乡镇机构改革分流人员中适当选聘一批“大学生村干部”。

2、明确优惠政策。“大学生村干部”生活补贴由市、县财政分别按3：7的比例筹措发放。大学专科毕业生每月650元、本科毕业生680元，这与机关事业单位新参加工作的大中专毕业生试用期工资标准相当。同时，按照有关规定办理养老保险、医疗保险。对工作两年后报考市、县、乡三级党政机关公务员的“大学生村干部”，采取适当增加分数以及其他优惠政策，择优录用。符合报考省以上机关招录公务员条件的，享受“大学生村干部”的相关录用待遇。符合报考省属高等学校研究生条件的，享受“大学生村干部”的相关录取待遇。对工作满三年，政绩突出、特别优秀的，可按有关程序提拔担任乡镇领导职务，享受相应职级待遇。

3、明确资格条件。报名和资格审查是搞好选聘工作的基础。这次选聘工作的户籍、年龄、学历和资格要求都有明确规定。信阳师范学院、信阳农业高等专科学校、信阳职业技术学院和外地高校2008年的应届毕业生以及户籍不在信阳的全日制本科毕业生在市“大学生村干部”工作办公室报名，由市“大学生村干部”工作办公室审核；户籍在我县的其他非在职人员到县“大学生村干部”工作办公室报名，报名地点设在县委组织部。县“大学生村干部”工作办公室具体负责报名登记、资格初审及汇总工作，在资格初审中，必须严格程序，从严把关，确保高标准高质量按时将报考者有关材料集中上报市复审。复审后，市“大学生村干部”工作办公室将通过网站等方式公布资格审查合格人员名单。在报名、考试、考察和任命阶段，如发现报考者有弄虚作假行为的，将随时取消其资格。

4、明确选聘程序。这次选聘工作于2月中旬开始，4月中旬结束，5月10前基本到岗。分宣传发动、报名及资格审查、笔试、面试、组织考察、选聘任用等环节。严把考试关，笔试由全市统一命题，统一组织考试和阅卷。面试由市统一命题，县里负责组织，市派人指导。严把考察关，注重了解拟选聘对象的政治素质、日常表现、是否愿意到条件艰苦的地方为群众服务等情况，全面、客观、准确评价拟选聘对象。严把公示关，通过电视、广播、公告等形式，对拟选聘对象进行公示。公示期间设立举报电话，县“大学生村干部”工作办公室负责对反映的问题予以核实，并及时反馈。在选聘过程中，纪检监察部门将全程参与，保证选聘过程的公开、公平、公正。

5、明确比例要求。为了真正把优秀的人才选上来，市委对选聘环节有关比例提出了明确要求：根据笔试总成绩从高分到低分，按拟选职位1∶2的比例确定面试人选；根据笔试、面试总成绩，按拟选人员名额1∶1的比例，从高分到低分确定考察和体检人选；从2008年应届毕业生中的选聘人数不得超过本次选聘总数的五分之一，应届毕业生成绩单列，按比例从高分到低分依次进入面试和进行选聘，被选聘的应届毕业生要签订《聘用协议》，至少要工作满一年。

三、加强领导，精心组织，确保选聘工作圆满成功

这次公开选聘涉及面广，政策性强，群众普遍关注，方案一经公布，必将成为社会关注的热点。各乡镇（区）、县直单位要高度重视，加强领导，按照县委研究的实施方案进行，严肃认真、细致周密，确保万无一失。

1、加强组织领导。县委成立了工作领导小组，由我任组长，县委常委、常务副县长*和县委常委、组织部王亚玲任副组长，县纪委、县委组织部、县委宣传部、县人事局、县劳动和社会保障局、县财政局、县教育局、县民政局、县农业局、县卫生局等部门和单位为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在县委组织部，具体负责公开选聘的日常工作。各单位党组织要提高认识，高度重视，把这次选聘工作列入重要议事日程，切实加强领导，充分宣传发动。今天的动员会后，各单位要在本单位、本系统充分发动，动员符合条件的人员报名，各乡镇区要将“大学生村官”选聘的有关事项宣传到村、组，动员符合条件、在外务工的大学生回来报考，确保每个乡镇（区）要有3-5名非在职人员报考、1-2名在职干部职工报名；县人事局要对我县未就业的大学生进行登记，采取打电话、发信函等方式，动员他们参与竞争；县直部门对在职的干部职工要加大宣传力度，广泛动员，确保有1-2名在职干部职工报名参与选聘。

2、营造浓厚氛围。宣传工作是否充分，直接关系到这次选聘工作的质量。要采取多种形式，加大公开选聘工作的宣传力度。为了搞好这次选聘工作，县委下发了《关于选聘“大学生村干部”的实施方案》，并在《今日新县》、县电视台等新闻媒体上了《公告》。这次公开选聘，不仅仅是基层干部选拔方式的改革，而且是一次观念上的更新，思想上的解放。在宣传发动、组织报名阶段，新闻宣传单位要主动配合，及时跟上，真正形成浓厚的氛围。今日新县、县电视台、县广播电台等新闻媒体要加大宣传力度，认真安排好选聘工作的宣传报道；政府公务网、新县党建网要充分发挥网络的优势，突出对选聘工作相关内容的介绍。要通过宣传发动，使广大干部群众了解和掌握这次选聘工作的指导思想、选聘对象的德才条件和方法程序。要动员和鼓励符合条件的大学生和党政群机关、事业单位的在职人员，放下这样那样的思想顾虑，积极主动地参与竞争，接受党和人民的挑选。各单位要通过多种形式，传达县委《实施方案》精神和《公告》内容。人事部门要与县“大学生村干部”选聘工作办公室要搞好报名登记及汇总工作。要形成党委高度重视、各方积极参与、全社会关心支持的良好氛围。

3、保证工作质量。这次选聘“大学生村干部”工作，借鉴以往公开选拔工作的实践经验，经过反复研究，制定了明确具体的工作程序，主要分宣传发动、报名及资格审查、笔试、面试、组织考察、决定聘用等环节。严格按照这些程序办事，是做好选聘工作的保证。对每一个环节，都要精心组织，严格把关，不能出任何纰漏。县“大学生村干部”选聘工作领导小组各成员单位要密切配合，切实履行好职责，确保各个环节的工作不出问题，圆满完成。在保证质量的前提下，还要把握时间要求，确保公开选聘工作如期完成。要加强群众监督、职能部门监督、舆论监督和党组织监督。在报名、资格审查、笔试、面试、组织考察、研究决定、公示等各个环节，都要有纪检部门的人员参加，将监督贯穿始终。工作中发现有不完善的地方，要及时研究完善，堵塞漏洞。凡是参加这次选聘的工作人员，都必须严守干部人事工作纪律，坚持原则，公道正派，秉公办事。要坚决防止和抵制说情、讨好等不正之风。如果出现不讲标准、不讲原则或跑风漏气等问题，一经发现，要严肃查处。

同志们，公开选聘“大学生村干部”，社会各界广泛关注，人民群众殷切期望。时间紧、任务重、工作量大，又时值年初，工作千头万绪，但对这项工作必须要高度重视，切实摆上突出位置。我们要在县委的领导下，精心组织，严格程序，扎实推进，为加强社会主义新农村建设，努力构建和谐魅力新县提供坚强的组织保证！