抗旱救灾及森林防火表彰讲话

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编者按：本文主要从关于特大干旱灾害情况；关于前段时间抗旱救灾情况；今夏高温伏旱天气的原因；抵御“黔火”期间抢险救灾情况进行讲述。其中，主要包括：截至现在，四面山4村1居和各单位均不同程度受旱，农作物受旱面积1190亩，其中成灾892亩、绝收468亩、以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，高度重视，加强领导，精心组织，对抗旱救灾工作作出了全面部署和安排、抗旱保饮水、抗旱防疫病、抗旱防火灾、抗旱夺丰收、今年的干旱高温是在全球变暖背景下出现的一次极端气候事件等，具体材料请详见：

同志们：

今年入夏以来，我们遭受了50年一遇的特大干旱灾害。特别是自7月上旬以来，一直持续连晴高温少雨。四面山人民在重庆、江津有关领导的亲切关怀和正确领导下，渝、津有关部门的大力支持和帮助下，众志成城，顽强拼搏，奋力抗旱救灾，紧紧围绕确保群众生活用水、确保不因干旱而渴死人、确保不出现重大森林火灾、确保战斗在生产和救灾第一线的干部群众的生命安全、确保完成全年经济社会发展目标任务的目标，突出抗旱保饮水、抗旱防火灾、抗旱防疫病、抗旱夺丰收，四面山的抗旱救灾工作取得了全面的胜利，同时把灾害损失降到了最低程度。到目前为止，没有发生人畜断水死亡，没有发生森林火灾、火警，没有发生疫病流行，没有因旱灾而发生重大安全事故。四面山人心安定，社会稳定，生产生活秩序正常。

一、关于特大干旱灾害情况

截至现在，四面山4村1居和各单位均不同程度受旱，农作物受旱面积1190亩，其中成灾892亩、绝收468亩；部分群众生产生活出现用水困难，有658人、256头牲畜出现临时饮水困难。旱灾造成直接经济损失达236万元，其中农业经济损失122万元。今年旱灾的主要特点：一是露头早，持续时间长。常年“七下八上”的伏旱，今年7月初就已露头，比历史同期提早10-15天。夏旱连伏旱造成四面山总旱日数超过50天。二是降水少，高温强度大。夏旱期间，四面山较常年同期降雨偏少六成左右，气温偏高3-5℃，雨量之少、高温持续时间之长和强度之大均为历史同期极值；高温日数、暑热日数及酷暑日数均为有正式气象记录以来历史同期之最。三是水源缺，土壤蒸发快。四面山境内溪流全面断流，大小洪海、黄连坝上下坪山等水库水位降至最低，山坪塘全面干涸、饮用水源普遍断水，60%的土壤表层已出现严重干旱状况，25%的土壤20厘米以下的土层失水，水田龟裂。四是范围广，危害特别重。夏旱连伏旱造成四面山地区全面受灾。干旱导致部分水稻、红苕不能栽植，严重影响水稻、玉米扬花抽穗，致使千粒重下降，蔬菜等经济作物出现藤叶萎蔫甚至枯死，水果裂果、落果现象比较突出，渔业生产受到严重影响，人畜饮水困难，部分农户要到2公里以外挑水吃。四面山周边地区频发森林火警。

二、关于前段时间抗旱救灾情况

渝、津两级党委、政府非常关心四面山的旱情及森林防火工作。重庆市人民政府市长王鸿举曾对四面山的森林防火作重要指示，江津市委书记王国富、市长熊雪等领导频繁指导四面山的抗旱救灾和森林防火工作。特别是在“黔火”可能来袭的时间里，各级领导更是对四面山的工作高度重视，并亲临指导抗旱救灾和抵御“黔火”工作。

四面山以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，高度重视，加强领导，精心组织，对抗旱救灾工作作出了全面部署和安排，并紧急调集抗旱救灾资金5万元，派出机关工作人员帮助重旱地区抗御旱灾。江津市委副书记、管委会书记杨盛华，管委会副书记、主任周德勋等领导多次亲临一线指导抗旱。各村（居）、单位、社（组）认真落实，以昂扬的精神状态，群策群力，战天斗地，及时启动抗旱应急预案，积极组织各种资源投入抗旱救灾。广大干部群众在管委会、村（居）的领导和帮助下，围绕抗旱保饮水、抗旱防疫病、抗旱防火灾、抗旱夺丰收的“四抗”工作目标，有条不紊地开展了抗旱救灾工作。

(一)抗旱保饮水

四面山坚持把解决人畜饮水困难摆在抗旱救灾工作的首位，千方百计确保人畜饮水。大力实施“挖井找水”或山泉饮水工程，争取上级补助资金4万余元，重点解决抗旱及人蓄饮水困难。停止大小洪海、黄连坝上下坪山等水库、山坪塘的水源用于农业浇灌，确保人畜饮水。越是大旱之年，坚决要保证人民群众的饮水安全。充分发挥各村（居）、单位、社（组）的主力军作用，积极动员社会人士参与和支持。干部群众积极寻找水源，修建蓄水池，如燕子村水竹坝村小组组长吴玉祥，带领群众在笋天坪和垫产沟修建蓄水池三个，铺设管网近1万米长，解决了燕子村水竹坝村民小组300余村民的人蓄饮水困难。到目前为止，解决了539人、248头牲畜的临时饮水困难，同时保证了和谐用水。

(二)抗旱防疫病

积极开辟清洁水源，加强水源消毒和水质监测，把好“卫生关”。加强旱期食品卫生监管，开展消毒、杀虫和灭鼠工作，消除了卫生防疫隐患。对户外高温环境工作人员作业时段进行了适当调整，强化了公共场所防暑降温，积极开展中暑人员紧急救治工作。共派出卫生防疫小分队4支，紧急出动卫生人员5人，救治暑热伤病人员人次，发放防暑宣传资料3000余份，对新建的蓄水池投放消杀药品。

(三)抗旱防火灾

强化防火知识宣传教育，严令绝不允许任何人以任何理由野外烧荒，严禁一切野外用火，如有发现，实行先拘留后调查，严禁带火入山，进一步落实森林防火责任制度，深入开展森林火险隐患排查工作，清理林区闲散人员和痴、呆、精神病等危险人员，并加大了对重点林区的监测巡查密度，实行森林防火戒严，严格执行《重庆市森林防火指挥部戒严令》。在抵御“黔火”期间，紧急组织调运了200枚灭火弹，把油钜，100把砍刀，80把铁扫把，成功组织广大机关干部和群众，有效预防了“黔火”向四面山的蔓延。同时，进一步加强社会消防监督检查，全面强化执勤备战措施，及时发现和整治各种火险隐患。目前四面山森林防火实现了零目标，后面我还要单独讲抵御“黔火”情况。

(四)抗旱夺丰收

切实开展农业抗旱工作，加大农作物病虫害防治力度，千方百计抗旱救灾，保苗、保产。干旱期间，共投入机动抗旱设备台(套)、机电泵站个，抽水立方米，灌溉农田亩，部署种植晚秋作物亩。同时，积极做好抗旱救灾和防大汛等相关工作。目前，旱区人心安定，社会稳定，生产生活秩序基本正常。

三、今夏高温伏旱天气的原因

今年的干旱高温是在全球变暖背景下出现的一次极端气候事件。原因有三：一是入夏以来西太平洋副热带高压强度异常偏强，脊点偏西，脊线位置偏北，重庆市受副高压系统影响，盛行下沉气流，降水少，易出现持续干旱。二是中高纬度大气环场表现为乌拉尔山地和东北亚区域无明显阻塞高压形势，冷空气活动比常年弱，影响不到重庆，易出现持续性少雨天气。三是高原积雪偏少，热状况偏强，自2005年冬天到今年春天，青藏高原积雪偏少，造成高原热力作用显著，从而有利于夏季风偏强，雨带位置偏北。

四、抵御“黔火”期间抢险救灾情况

8月30日晚8时许，江津市人民政府接报，同时通知四面山管委会，贵州省习水县三岔河风景区发生了森林大火，火势可能蔓延到四面山。

“黔火”发生当天夜晚9点，我们就紧急组织了500多名防火队员，分两路星夜赶往牛栏耗，并在群众的带领下，于8月31日凌晨5点左右，徒步50余公里，赶到了“黔火”观测的最前沿——牛栏耗。

10时许，又组织了由400多名村关、村（居）、社（组）、单位的干部群众组成第二批防火队伍，紧急出动奔赴“黔火”一线。同时，江津市人民政府还从各部门、各镇（街）组建了2000余干部群众组成的“后备队伍”，随时待命。

接到“黔火”发生，并有可能威胁到四面山的报告后，市委、市政府高度重视，专门成立了阻截“黔火”指挥部，并在四面山响水滩成立了前线指挥部。市委书记王国富、市长熊雪等市领导在指挥部，多次部署防火工作。市委副书记何建平、杨盛华亲临前线指挥部现场指挥，依据火场情况，优化防火预案，有效实施阻截“黔火”；并亲自率领第二支防火队伍，跋涉6小时，赶赴离火灾现场最近的渝黔边界处牛栏耗“黔火”监测点，去轮换队伍，慰问队员。

连夜来，市四面山前线指挥部内灯火通明，指挥部领导根据最新情况，调整防火措施，紧急调运了大量的防火工具、医疗药品、生活用品、通讯器材等物资到前线。

前线指挥部派出了由多名骨干医生组成的救护小组，与防火队员并肩作战，在夜晚温度只有10℃的情况下，保障了队员们不发生大面积的感冒、拉肚子、发高烧等病情，对因爬山和砍伐隔离带中涉及的拉伤、血泡等伤势及时进行包扎处理，防火队员中无一人伤亡。

成立后勤保障组，并切实有效的开展工作，及时把水、食品等送到防火队员手中。值得一提的是，后勤保障不是一件轻松的活儿，每个后勤人员送一趟水或者食物上山，因山高林密、无路可行需要6小时。令人感动的是，每一个送抢险物资上山的群众，没有在途中私自喝过一瓶自己送的水，没有私自吃过一样自己送的食品，他们在山下领了多少物资，到了山上任然还是这么多。大家可以想象，送一趟物资上山要花费6小时，且山高路险，一路上坡，在这一路上，可以说每个送物资的人员都是饥肠辘辘、口渴难耐，这样的路途、时间和体力的付出，对他们来讲是一种透支。而他们却没有半点的怨言，一切全为了防范这样有可能蔓延肆虐而来的“黔火”。而且这些送物资上山的人员，很多都是自愿自发组织来的。特别是洪洞村，每天都有40多名村民自发的来送物资。

整个抵御“黔火”期间，共投入砍刀1500余把，铁扫把1000余把，油锯36台，砍伐出防火隔离带10公里，1000余名防火队员坚守一线，有效地阻截了“黔火”向四面山蔓延，确保了森林资源和人民生命财产安全。到目前为止，贵州三岔河森林火灾已扑灭，抵御“黔火”工作取得了圆满的胜利。

在这次艰苦卓绝的抵御“黔火”抢险救灾的突击行动中，有年事已高满腔热情的老人，有身残志坚的残疾人，有不辞辛劳的妇女，有冲锋在前的人民警察，有从未跋涉过原始森林的年轻机关干部，更有广大的人民群众。他们为抵御“黔火”付出了力所能及的艰苦卓绝的劳动和辛勤的汗水。在此我代表管委会党委、政府向他们表示诚挚的谢意。

综合以上情况，在今年的抗旱救灾工作中，特别是在这次抵御“黔火”行动中，涌现出了许多令人感动的事情，涌现出了许多先进典型事迹，体现了干群一心坚决保卫四面山及生产自救的决心和力量，精神可歌可泣，令人感动。现旱情已解，“黔火”已灭，四面山因此而受到的威胁不复存在。经管委会研究决定，对今年以来的抗旱救灾工作中，特别是抵御“黔火”期间涌现出来的先进单位和先进个人进行表彰。下面请***宣读表彰文件。

谢谢大家