副县长在人口和计划生育工作会议讲话

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编者按：本文主要从务必把人口问题放到建设经济强县的总体布局中，进行综合考量；务必理清工作思路，加大工作力度，促进人口与计生工作再上新台阶；务必加强领导，以科学展观统筹解决人口问题几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：人口问题是制约全面协调和可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素、就我县而言，全县的经济建设正处在难得的历史机遇期、人口计生工作就是要扭住一个中心，把握两个要点、人口和计划生育工作是一项社会系统工程，仅靠计生部门孤军作战是根本不可能完成的等。具体材料请详见：

同志们：

下面我就全县人口和计生工作讲三点：

一、务必把人口问题放到建设经济强县的总体布局中，进行综合考量

人口问题是制约全面协调和可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素，党中央、国务院高度重视人口和计划生育工作，把计划生育确定为长期实行的基本国策，去年年底又第三次作出《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，把稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人口的全面发展确定为一项重大而艰巨的历史任务，体现了党中央、国务院对人口问题认识的深化和发展。做为我们各级党政主要领导，必须要用高度的政治敏感性来深刻认识新形势下人口和计生工作的大气候，这个大气候可以用四句话来概括，就是坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇；坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇；坚持稳定人口和计划生育机构队伍不动摇；坚持不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段和方法不动摇。这就是大形势。

就我县而言，全县的经济建设正处在难得的历史机遇期，经济社会的发展不仅要体现在GDP的快速提高上，更体现在群众生活质量、幸福指数的提升上，实践告诉我们，越是在经济快速发展的时候，越要考虑以人的全面发展为中心，越要注重创造和谐的人口环境，总理讲：人口和计划生育工作是天下第一要事，也是天下第一难事。讲的很实在，我不必解释大家也能理解。各级各部门特别是主要领导同志，要切实增强政治使命感和历史责任感，对“第一要事”的认识要再提高，抓“第一难事”的力度要再加大，主动把人口和计生工作放在经济建设总体布局的突出位置，严格按照规定的人口控制目标，切实把人口计生工作抓紧、抓好、抓实、抓到位，绝不允许因人口问题而影响全县经济建设的进程，绝不允许在*的发展历史中留下人口遗憾。

二、务必理清工作思路，加大工作力度，促进人口与计生工作再上新台阶

人口计生工作就是要扭住一个中心，把握两个要点：

一个中心就是要确保20*年度人口计划顺利完成。控制人口是计生工作的核心任务，必须要紧紧扭住不放松。人口指标完不成，就会被“一票否决”，其他工作再好也是枉然。要把各级党政领导抓计生工作的认识统一到坚持不懈，持之以恒上来，要把广大群众对基本国策的认识，统一到依法管理，严格落实上来，紧扣稳定低生育水平这一中心，狠抓人口指标的落实，确保20*年人口计划顺利完成。

两个要点：一是要保位争先。所谓保位争先，就是要在20*年保住全市农村一档县市位次。刘学库市长在今年全市计生工作会上提出，计划生育“升级工程”，让市计生委拿出奖惩办法来，不管上级奖惩怎么规定，保一档位次，是我们的目标。二是要树亮点，打品牌。计划生育工作正处在一个大变革的时期，一些新情况、新问题层出不穷，这是全国各地、各级都面临的实际问题，如何在困境中创新，在创新中发展，用特色，用精品提高自身整体工作水平，是摆在大家面前的个新课题，目前，计划生育优质服务县建设，就是一个切入点，不但从国家到省市都非常重视，而且也是我县计生工作今后所必上的一个台阶，因此，在今后一到两年内，要把创建计划生育优质服务县，提高计生工作整体水平，打造计划生育工作品牌作为一项工作任务，鼓励基层大胆探索，大胆尝试，打造出具有*特色的计生工作新品牌，促进*计生工作再上新台阶。

三、务必加强领导，以科学展观统筹解决人口问题

人口和计划生育工作是一项社会系统工程，仅靠计生部门孤军作战是根本不可能完成的，这里我重点强调5点：1、计生责任必须要明确。2、计生投入必须要到位。3、计生难题必须要解决。4、计生队伍必须要稳定。5、相关部门必须要协调。

同志们，做好人口和计划生育工作责任重大，任务艰巨，希望各乡镇、各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照建设经济强县的即定目标，奋发有为，扎实工作，努力开创人口和计划生育工作新局面。