县志资料长编撰写工作调度会议讲话

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编者按：本文主要从领导得力，真抓实干；措施得当，安排具体；工作得法，形式灵活几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：在县政府召开的县志续编工作会议以后，许多单位和乡镇都及时召开了领导班子会议，制定了切实可行的计划，明确专人负责，积极主动地开展了工作、在资料长编的撰写过程中，各单位都坚持了从实际出发，采取了切实可行的措施、在撰写资料长编的过程中，各乡镇、各单位都从自己的实际出发，根据本部门的任务和特点，采取了灵活多样的方法，取得了比较好的效果等。具体材料请详见：

同志们：

在县政府召开的县志续编工作会议及资料员培训会议以后，各乡镇、各科局都按照会议的统一部署，把这项工作提上了议事日程，对编写好本单位的资料长编进行了认真地研究和布置，紧张而有序地开始了撰写工作。自7月下旬以来，县志编写组的同志们先后5次召开了县直单位资料员汇报会议，对部门资料长编撰写工作的进展情况进行了座谈、了解和督导，同时，还对全县9个乡镇逐一进行了督查。从总的情况看，全县各单位对资料长编的撰写已经有了一个良好的开端，发展趋势是好的，工作是富有成效的。刚才，县财政局、地税局、房改办等3个单位作了典型发言，他们的工作和所取得的成效应该予以充分肯定，他们的作法和经验值的借鉴和推广。市方志办的孟主任对如何撰写资料长编、修好县志作了精辟的论述，为我们上了一堂生动的辅导课，希望大家要在今后的工作实践中认真地学习、消化、吸收，以促使我县修志工作再上一个新的台阶。

从县志编写组所收集的情况看，各乡镇、各单位所做的工作和取得的成效主要有以下三个方面：

第一，领导得力，真抓实干。

在县政府召开的县志续编工作会议以后，许多单位和乡镇都及时召开了领导班子会议，制定了切实可行的计划，明确专人负责，积极主动地开展了工作。文化教育体育局克服摊子大、任务重等不利因素，现已整理了3万多字的资料，使资料长编的撰写工作进度较快，质量也较高。地税局坚持了动手早、行动快，目前已撰写完成了5万多字的初稿，提前完成了预定的工作目标。财政局在召开专题会议时，首先确定了主管领导及两名专职资料员，同时研究了具体的实施方案并以局正式文的形式印发到各所、股、室，主管局长还亲自带领资料员到有关科局查阅资料。局领导的重视与支持，充分调动了资料员的积极性，他们以高度的责任感和事业心，创造性地开展工作，把本单位的资料长编设计为7个方面并自拟了14个专题。目前，财政局14个专题的初稿已经完成，7个方面已经完成了4个，现已按要求打印上报。房产部门建局较晚，且后来又与建设局合并，但房改办的领导及主管的资料员并没有因此而掉以轻心，他们以认真负责的态度，将部门工作梳理为10个方面，比较客观、实际、全面地反映出了本单位的工作面貌。潞灌乡及时召开了由卫生院、派出所、城建、民政、企管站等部门负责人参加的会议，在对他们进行有关的培训后，将资料长编的搜集任务逐一进行了分解，加快了工作的进度。鲍官屯镇党委、政府采取干部包村的方法，全镇13个村现已有10个村的基本情况已经搜集上来。

第二，措施得当，安排具体。

在资料长编的撰写过程中，各单位都坚持了从实际出发，采取了切实可行的措施。工商局、烟草局、公安局、气象局等单位为了提高工作效益和志书的质量，坚持组织力量，通过查档案、搞调查、召开座谈会等多种形式，广泛、深入、细致地做好资料的搜集与整理工作，为写好资料长编奠定了坚实的基础。目前，烟草专卖局3万多字的资料长编已经完成，他们不仅将大事记、部门业务工作、人物等规定章目进行具体详尽的撰写外，还创造性地增加了烟草、旱烟、晒烟、烟叶吸食、烟具、地方名特烟草“岗上烟”以及烟事文化、轶事传说等，使人有耳目一新的感觉。政府办公室、扶贫办把各自的资料编目分解为4个方面，思路明确，工作有序，有的篇目已经写完。县委办公室在撰写出近万字资料的同时，还搞了一些专题调查，体现了工作的深度。银监会采取专人、专职、专责的方法，加快了工作进度，于8月10日就完成了初稿的撰写。大浪淀乡把全乡28个村分为3片，由6位资料员分3片直接包村，使资料搜集工作落到了实处。刘八里乡组织乡直部门的负责人对全乡情况进行摸底，同时组织包村干部分9个组深入到村，对《人物编》的资料进行搜集。正是由于各乡镇、各单位采取了行之有效的措施，才使得全县各部门资料长编的撰写工作开展的有序、有效。

第三，工作得法，形式灵活。

在撰写资料长编的过程中，各乡镇、各单位都从自己的实际出发，根据本部门的任务和特点，采取了灵活多样的方法，取得了比较好的效果。寨子镇采取了先攻难点的方法，把资料员分为两个小组，首先调查了原董村、寨子两个乡镇的资料，并在工作中边搜集、边整理，现已完成了大安家村文化建设的专题调查。乌马营镇聘请了3位老干部帮助编写，现已初步完成了三部分资料的整理。*镇确定由6名同志专管，加大了工作力度。工促局、农业局、民政局、水务局等单位根据本部门摊多面广以及改制后情况复杂、工作难度大的实际，加强了对这项工作的领导，组织了专门的写作班子，将任务逐一分解并落实到人。工促局还制定了详细的工作计划，定人员、定任务、定时间、定目标，调动了资料员的积极性，提高了工作效率。电力局、农业局、房改办、财政局还聘请了退休干部帮助编写资料，方法灵活多样，工作富有成效。工商局、公安局、烟草局、气象局、县直党委、政法委、人大办、政协办等单位，组织专门力量，通过多种形式，认真做好资料的搜集与整理工作，加快了资料长编的撰写进度。

尤其值得一提的是，在各级领导的大力支持下，广大资料员同志们不辞辛劳，忘我工作，迎难而上，秉笔直书，为搜集和撰写好资料做出了可贵的贡献。

县志编写组的同志大都年事已高、位居二线，但他们并没有因此而有丝毫的懈怠，坚持了以高度负责的敬业精神，认真研究、深入探讨、反复论证、严格把关，积极、主动地开展工作，从而，使县志编纂委员会对修好本轮县志充满了信心。

目前，全县续写县志的工作虽然已经有了一个良好的开端，但发展进度是很不平衡的，有的单位资料长编的撰写已经完成了初稿，而有的单位至今还没有着手工作；有的虽然也进行了安排，但行动迟、速度慢，影响了全县资料长编撰写工作的整体开展，也将影响续编工作进行总纂。

这些问题主要表现在以下5个方面：

一是有的乡镇、科局的领导重视程度不够，没有把修志作为鉴古腾今、继往开来的重要工作，认为只要把任务交待给资料员就行了，主要领导不过问，主管领导没真管，至今还没有把这项工作摆上议事日程，也没有进行专题研究；有的单位虽然指派了资料员，但由于领导同志不督促、不检查、不指导，使工作也不能很好地落到实处；还有单位虽然把资料长编的撰写提到了日程上，但研究不深入、工作不细致，使资料搜集的进度和质量都受到了影响。

二是一些单位疏于管理，满足于会议开过了、人员确定了、工作布置了，放松了领导与管理，造成了“三多三少”问题的出现：（1）布置多、检查少，对这项工作缺乏必要的督查与指导；（2）一般现象多、深层次的东西少，从已收集上来的资料看，有很多是泛泛而论，缺乏有深刻内涵的东西，很难看出本乡镇、本部门的特点与特色；（3）乡镇合并后尤其是近年来的资料多、以前的东西少，很多过去有价值的资料没有真正发掘出来。

三是摆不正资料长编的撰写与部门工作的关系，虽然从目前总的进展看，科局要好于乡镇，但在一些科局也存在着许多不容忽视的问题，有的强调业务忙、工作多，对撰写资料长编既没有认真研究和布置，亦无专人负责；有的虽然指定了资料员，但却过多地给安排其他工作，使其不能安心写作。

四是部分乡镇、科局存有畏难情绪，认为摊子大、内容多、涉面广、任务重，难以在规定的期限内完成资料长编的撰写任务。

五是有的资料员写作水平和组织能力较差，难以承担重任；还有的虽有一定的组织和写作能力，但没有真正进入角色，缺乏积极性和主动性，工作不深入、不扎实、不细致、很难写出有价值、高水平的资料长编。

以上这些问题，应当引起我们的高度重视，并在今后的工作中逐步进行解决，以保证资料长编撰写工作的顺利开展。

按照*县志编纂委员会的要求，这次续志的上限为1987年1月1日，下限为2006年12月31日。要客观、全面、真实地展示我县这20年来改革、发展、变化的面貌，按时、按质、按量地撰写好资料长编，进而编写出高质量的*县志，还必须在深入、细致、扎实上下功夫，并切实做好以下3个方面的工作。

志书是一部地情书，具有鉴往继来、经世致用的重要作用。过去的20年，我县在改革开放中发生了翻天覆地的变化，政治稳定、经济振兴、社会进步、文化昌盛，各项事业都有了长足的发展。总结这20年的发展和变化，使我们对以往的工作就有了一个全面、客观的了解，再经过认真地研究和分析，发现其中的经验教训，这就为指导今后的工作提供了借鉴。从这个意义上来说，各单位撰写这20年的资料长编，不仅仅是整理资料、编写县志的需要，更是总结过去、指导现在、面向未来的需要。

因此，各乡镇、各单位一定要从“以史为镜、开拓创新”的高度，充分认识撰写好资料长编的重要意义，加强领导，加大工作力度。单位的主要负责同志既要挂帅，又要出征，真正把这项工作记在心里，抓在手上，落到实处。各单位、各乡镇分管的领导同志要真抓、真管、真干，既当组织者，又当参与者，更当实干者，对资料长编的进展情况要经常进行督促、检查、指导。

撰写部门资料长编是一项事业性很强的重要工作，集资料的搜集、整理、撰写为一体，任务重、要求高，因此，必须确定由专人负责。同时，各乡镇、各单位应根据任务量大小的需要，除上报的专职资料员外，可再确定一定数量的撰稿人，也可聘请有一定能力的老同志帮助编写，以确保按县政府的要求完成资料长编的任务。在这方面，以上发言的3个典型介绍了很好的经验，各单位要在工作中联系自己的实际进行学习、参考和借鉴。

在前段资料编写的过程中，各单位的资料员任劳任怨、兢兢业业，付出了许多心血和汗水，他们的任务是艰巨的，工作是辛苦的，因此，各级领导要对资料员的工作给予足够的重视和支持，在时间和财力上提供可靠的保证。

关于志书的编写，中央领导同志早有明确的指示，2003年，李铁映同志在中国地方志指导小组会议上指出：“志书要经世致用，要注意质量”，力戒“平淡肤浅”，努力把二轮志书编纂成“具有很高科学水平和重要文化价值、社会价值的志书”。会议还特别强调续志要有“新的起点、新的高度”。这就明确提出了注重志书质量、突出地方特色的问题。

实际上，县志编写组在政府办公室转发的《政务督查》通报中，对于如何提高志书的质量问题曾作出了明确的说明。提出：资料长编要客观、全面、真实地展示这20年来改革开放、发展变化的面貌，应该掌握好两个方面：一是对于面上的东西必须写细写全；二是对于有特色的东西必须写深写透。

要提高志书质量，突出地方特色，应当首先明确“写什么”和“怎么写”的问题。对于这个问题，特别是写作方面的技术问题，孟主任已经作了透彻的辅导，我只是在大的方面提出问题，以便使大家明确思路。对此，我们应明确三点：

一是志书编纂的原则：指导思想正确，全面真实地反映我县20年的情况，为我县的改革开放和社会主义现代化建设服务。要坚持做到实事求是，客观准确，达到思想性、科学性和资料性的统一。同时，还要为下届志书续修积累资料和培养人才。

二是志书的内容：要文约事丰，既有广度又有深度。要在突出重点、展示特色的同时，使一般的内容又能查得到、看得清，以达到好读好用，可读可用。

三是志书的标准：要按照《地方志编纂工作的规定》衡量。尤其要达到横不缺要项，纵不断主线，无硬伤和常识性的错误。

以上三点是从志书的角度讲的，以使大家做到心中有底数，为撰写好本部门的资料长编提供参考。具体操作起来，各单位要注重并解决好以下三个方面的问题。

一是量化的问题。

根据上级方志办的要求，二轮县志的字数一般应掌握在70万字左右。我县从实际出发，把志书确定在100万字左右。当然，这是指的成书后的数字，我们在搜集资料时应远远超出这个数字范围。如果按照10比1的比数来计算的话，各部门的资料长编应不低于1000万字。再进一步说，我县包括乡镇、科局在内共有90来个单位，按这个比例平均，每单位的资料长编就得10万多字。但是，各单位的情况大不相同，有的科局或建局较晚，或工作单纯，或规模较小，其内容就会相对的少一些；而有的单位规模大、摊子多，再加上改制后情况复杂等原因，所写的内容就可能超出10万字。当然，对于志书而言，我们不仅仅是看资料长编字数的多少，更要看质量的高低。我之所以提出“量化”这个问题，旨在于提醒和要求在座的同志特别是各单位的领导同志要心中有数，以认真研究，严肃对待，决不能因忙于其他工作而疏于管理，更不能敷衍塞责。

二是细化的问题。

上面已经讲过，各单位的资料长编在广泛搜集的基础上，把20年来的工作必须写细、写全。有的同志可能会说，要想全的话，我们把这些年的工作总结拿出来不就行了吗？

实际上，我们记述的是20年来的大事、要事，这好比是一个大总结，我们搜集和占有的资料要尽可能地全、尽可能地多、尽可能地细，但光这些是远远不够的。我们应当在占有大量资料的同时，对其进行认真梳理、合理归纳、精心提炼，使宏观记述的内容达到应有的高度。

如果说，各单位把20年来的工作都应作为一本志书来写的话，那么，上交的部门资料长编就是其高度的概括和浓缩。

三是深化的问题。

多少年来，地方志所以能够产生和传承，其根源在于它反映了地方的特殊性。由此可以看出，志书既不是数据的汇集，也不单纯是事件的排列。所以，我们要在对20年的工作进行全面回顾，把总的情况都兜上来的同时，还要根据本乡镇、本单位的实际，把最拿手、最具特色或对全局有一定影响、有一定启示的东西，以专题调查的形式撰写出来，以反映出深层次、规律性的东西，进而提高资料长编的质量。这就是上面提到的对有特色的东西要写深、写透的问题。

对于各乡镇、各单位重点题目的调查，县志编写组根据所掌握的情况，已拟出了50多个参考题目，各乡镇、各单位要从实际出发研究确定。

编修县志是一项惠及当代、泽被后世的宏伟工程，我们必须认真负责，认真谋划，以高度的责任感和强烈的事业心，扎扎实实，富有成效地把部门资料长编撰写好。

首先，要认真负责。

同志曾经说过：世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲认真。对于志书来讲，它不仅具有史料性，更体现在科学性上，所以，我们必须以极端认真的态度，严肃对待，一丝不苟。这就是“认真”。

要认真负责，我想，在志书编写上至少应包括三个方面：一是对历史负责，就是说我们所提供和编写的资料要经得起历史的检验；二是对单位负责，就是说我们撰写的部门资料长编要全面、客观、准确，不能凭猜测、估算、想当然而粗制滥造、任意拔高；三是对自己负责，这主要是对资料员和撰搞人讲的，决不能因马虎大意而造成失误，产生负面影响。

在二轮县志的编修中，我省曾有两个县因工作失误和资料失真而造成了很大的损失。一是有一个县用了两年的时间完成了县志的初稿，但在专家评审时没能通过，又重新编纂；另一个县在编修完以后，仅印刷费就花了60万元，但由于志书的内容出现了错误，不得不全部作废、销毁。对此，我们必须从思想上引起足够的重视并有一个清醒的认识，坚决杜绝此类事件的出现。

其次，要练好内功。

撰写好部门的资料长编是修好县志的基础，因此，各单位资料员所肩负的任务既是艰巨性的又是关键性的，工作非常辛苦。但是，由于各单位资料员大都没有从事过志书的编写工作，再加上时间紧迫，更使他们感到压力重重、困难重重。

对此，一方面，各单位的领导同志要对资料员在思想上给予关怀和体贴，在工作上给予支持和帮助；另一方面，各位资料员和撰稿人也要加强自身学习，搞好调查研究，提高业务素质，以尽快熟悉工作，掌握技能，进入角色，为撰写好部门资料长编奠定坚实的基础。

第三，要热心事业。

文字工作者所从事的是一项事业，而干事业是需要付出的。所以，要修好县志，就要有付出，付出我们的心血，付出我们的汗水。如果，做为资料员、撰稿人仍一如既住，在繁重的工作面前闲庭信步、悠哉游哉，这项工作是很难搞好的。

我希望，在座的各位资料员都要把撰写好本部门的资料长编作为一项事业来干，既要安心这项工作，更要热心这项工作，以吃苦耐劳的精神，全身心地投入到工作中去，尽职尽责地完成好所分担的工作任务，认真、负责地编写好本部门的资料长编。

同志们：

我们今天这次会议，实际上既是一个总结会、调度会，也是一个加劲的会。因为，从6月份县编纂委员会召开二轮县志编修会议以后，各乡镇、各科局都积极行动起来，卓有成效地开展了工作，所取得成绩是应当予以肯定的。对于工作中存在的问题和不足，这次会议也进行了分析和总结，特别是市方志办孟主任的讲座，必将对我们的工作起到极大的推动作用。在这个基础上，我们要再接再励，勤奋工作，克服困难，再创佳绩，在大家的共同努力下，高质量、高水平地编写出新的*县志。