政府副秘书长政务信息工作会议上的讲话

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一、20*年全市政务信息工作简要回顾

20*年，各级各部门紧紧围绕贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村，贯彻落实国家宏观调控政策、建设世界旅游精品、加快推进新型工业化等重点工作以及社会热点难点问题，上报了大量有参考价值的政务信息，为政府领导科学决策、指导工作发挥了很好的参谋助手作用。去年市直有关单位、各区县政府办公室向市政府办公室报送信息1500多条，被市政府办公室采用信息700多条。市政府办公室采编各类信息900多条，编辑《政务要情》47期，《张家界快讯》35期，《原件呈阅》12期，上报省政府办公厅信息处信息638条，其中，国办采用6条，省办采用90条，信息质量综合评分348分，超额完成了省政府办公厅年初制定的年采用信息综合评分200分的目标任务，全省排名第六，被省政府办公厅评为全省政务信息工作先进单位。大量的政务信息为领导了解情况、指导工作、科学决策，从而推动政府全局工作发挥了重要作用。回顾20*年的政务信息工作，主要有以下特点：

（一）政务信息在政府领导科学决策中发挥的参谋助手作用进一步加强。

一是上报省办信息突出张家界特色，加大了对张家界的宣传推介力度。去年，我市政务信息工作立足张家界市情，及时向省办组织报送了大量有张家界特色的新情况、新问题和重点工作；围绕党中央、国务院、湖南省委、省政府中心工作，及时反馈了国务院、省政府重大决策部署在我市的落实情况、执行中遇到的问题及政策建议。如采编的《张家界境外旅游形势不容乐观》、《张家界实施旅游行业品质投保》、《张家界实施“标准化农家店工程”效果好》、《张家界积极落实国务院会议精神采取措施调控生猪价格上涨》、《张家界贯彻落实全国冬春农田水利建设电视电话会议精神》等信息，都从一方面反映了张家界贯彻落实中央决策和工作部署情况，反映了张家界一个方面工作的经验和成效，具有一定的典型意义，均被省办采用，有的还得到省政府领导的批示，使省政府领导进一步增进了对张家界工作的了解。

二是政务信息更加贴近全市政府中心工作，信息的参考指导作用进一步增强。去年，根据经济社会发展中出现的新情况新问题，我们先后要求各区县各部门加强经济运行的动态信息、市场供求关系的动态信息以及防灾救灾等信息的报送工作，并组织专题约稿。市统计局、市旅游局、市地税局、市农业局先后报送了这方面信息约20多篇。各区县普遍加强了与政府部门的联系和协调，组织报送了大量的经济社会发展中值得关注的信息。如永定区报送的《贫困地区个体私营经济存在六大问题》、慈利县报送的《慈利县镍钼矿开采影响张家界建设世界旅游精品》、武陵源区报送的《武陵源区旱情发展迅速》、桑植县报送的《桑植县农发行放贷2000万支持农村公路建设》等信息，得到市政府领导的批示，为市政府领导掌握全局情况，及时采取对策发挥了很好的作用。

三是加大了热点难点问题的信息上报，促进了问题的解决。加强了对人民群众“三最”问题的信息上报。我市报送的《张家界多渠道帮扶下岗失业人员再就业》、《八大问题困扰信贷支农的可持续发展》、《张家界市原乡镇电话员拟于近期大规模到省集访》、《贫困地区农村用电现状令人担忧》等信息，均被省办采用，有的信息经省有关部门调查后，还及时提出了解决的方案。

四是强化信息调研，信息质量有所提高。市统计局、市旅游局、市人民银行、市农业局结合自己的工作特点广泛开展信息调研，信息的综合性、宏观性增强。各区县广泛建立信息联系点，重要信息由区县的同志会同基层的同志进行调查研究，使掌握的情况更准确，更全面，分析归纳的层次更高。如市统计局报送的《张家界文化产业发展现状及对策建议》、市旅游局报送的《张家界境外旅游形势不容乐观》、市人民银行报送的《张家界金融支持旅游新城和新型工业化存在的问题》、市农业局报送的《张家界柑橘严重滞销》、永定区报送的《当前农村土地流转存在的主要问题》、慈利县报送的《当前贫困山区新农村建设存在五大问题》等信息有情况、有分析、有建议，质量较高，得到省办采用，有的还被国办采用。

（二）信息工作的规范化制度化建设不断推进。

一是加强上报信息要点指导。为更好地指导全市政府系统政务信息报送工作，增强报送信息的针对性，年初，结合全市经济社会发展中心工作，市政府办公室下发了全年政务信息报送要点。年中，根据不同时期的中心工作制定下发了不同时期的信息报送要点。下半年，市政府办公室又以张政办函[20*]169号文件下发了《关于进一步做好政务信息上报工作有关问题的通知》，提出了上报信息工作的具体要求和重点内容，具有很强的指导意义。

二是加强了对重点部门的约稿工作。加强信息约稿是提高信息针对性的重要手段。针对不同时期的工作重点，市政府办公室对有关部门和区县进行专题约稿。3月份春耕备耕时期，我们对市农业局、市供销社、市人民银行、市统计局等单位进行了春耕备耕情况的约稿，及时将各部门这方面的情况上报市政府领导。年中，针对环境污染、移民后扶政策落实情况、张家界灾情及灾民生产生活情况又进行了系列约稿，市民政局、市劳动保障局，慈利县、武陵源区、桑植县等单位高度重视，工作主动，共完成了30多篇信息约稿，并配合信息科及时完成了省办的信息约稿任务。

三是信息工作机构队伍建设取得新的进步。各区县政府办和市直各部门进一步明确了负责信息工作的机构，充实了人员力量。各区县均成立了专门负责信息工作的机构，明确了负责信息工作的同志参加政府相关会议，阅读有关文件，为做好信息工作创造好的条件。市直有的部门明确了分管信息工作的领导，落实了负责信息工作的科室，安排了专门人员。

在总结成绩的同时，我们也要看到当前我市政务信息工作仍然存在一些不足之处。一是从全市来看，单位之间信息工作还不平衡。一部分单位还不能完成年度目标任务，特别是个别单位连续几年上报信息仍然是空白。二是综合性信息的深度还不够。有的情况不够全面，有的分析挖掘不够，建议一般化。三是个别信息不够准确。四是有的信息文字还不够精练。

二、努力做好20*年的政务信息工作

党的十七大确立了科学发展观的指导思想地位。政务信息要努力适应当前形势发展的需要，求真务实，开拓创新，为政府领导科学决策和指导工作提供优质高效的信息参谋服务。20*年全市政务信息工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻市委五届四次全会和市四届人大五次会议精神，紧紧围绕建设世界旅游精品、构建和谐张家界、实现富民强市的战略目标，围绕市委市政府工作大局，充分发挥各单位的优势，加强信息工作的主动性、创造性，进一步拓宽信息渠道，扩大信息来源，挖掘信息深度，提高信息质量，努力为政府领导科学决策和指导工作提供有效的信息参谋服务。

（一）进一步提高对政务信息工作的认识，不断增强做好政务信息工作的责任感。

1．做好政务信息工作是实现政府科学决策的需要。当前，我市各级政府的工作十分繁重，同时社会的热点难点问题还很多，这些都需要各级政府作出科学决策。全市政务信息工作就是要努力为各级政府领导及时、准确地提供各方面的情况，提出决策的建议和意见，使政府领导作出符合实际和事物发展规律的科学判断，从而作出正确的决策，推进加快发展，有效解决各方面矛盾。

2．切实增强做好政务信息工作的责任感。各区县和各部门要从全市工作大局出发，充分认识做好政务信息工作的重要性，努力增强做好政务信息工作的责任感。要把政务信息工作特别是向上级政府报送信息作为自己份内的一项工作，加强领导，加大工作力度。要大力支持政务信息工作人员开展工作，积极主动地完成好市政府办公室交办的上报信息任务。要努力为政务信息工作人员创造良好的工作环境和条件，切实帮助他们解决好工作和生活中的困难和问题，促进全市政务信息上水平上台阶。

（二）突出工作重点，努力提升政务信息的参谋服务功能。

1．要继续把张家界经济社会发展中的工作亮点作为上报信息的重点。各级各部门要继续认真贯彻落实去年市政府办公室《关于进一步做好政务信息上报工作有关问题的通知》精神，进一步加大我市贯彻落实中央重大决策、重要工作部署情况的信息上报，加大我市经济社会发展成效和经验的信息上报，善于在全省政务信息领域展示张家界工作的亮点，宣传和推介张家界，争取更多方面对张家界工作的重视和支持，为我市经济社会发展创造良好的外部环境。

2．要紧贴政府中心工作搞好信息服务。一是要紧扣不同时期政府的工作重点。从总体上看，全市的工作重点是贯彻落实科学发展观、建设世界旅游精品、构建和谐张家界、实现富民强市，政务信息就是要围绕这一中心做好工作。但不同时期，工作侧重点又有所不同。最近，省委省政府召开全省电视电话会议，动员部署10万干部下基层，开展救灾补损工作，市政府办公室下发了《关于做好全市灾后恢复重建信息上报工作的通知》，各级各部门要认真贯彻这一通知精神，把救灾补损、灾后恢复重建作为当前上报信息的重点，及时搜集情况，及时整理上报。二是要继续加强热点难点问题的信息上报。热点难点问题是人民群众普遍关心的问题，也是政府领导非常关注的问题，推动热点难点的解决是贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的具体体现，也是为加快发展提供保障。重要问题要及时上报，要做到客观实际，不隐瞒不夸大。对这类信息的上报，要明确两条原则：第一不越级上报，第二要准确。三是要加强苗头性和倾向性问题的信息上报。曾经说过，什么是领导？领导就是对事物的发展能够作出预见性的判断。各级各部门要加强信息的调研，善于在实际工作中捕捉苗头性和倾向性问题，加以分析研究，提出建议和意见，供政府领导参考，使问题解决在萌芽状态，使好的经验及时推广，努力增强政府工作的预见性，提高各级政府的科学决策能力和行政能力。

3．要加强审核把关和综合归纳。各区县政府和市直各单位的信息工作部门对下面上报的信息一定要加强审核把关，要当好上报信息的“过滤器”，不能当“中转站”。一要搞好内容的审核。情况要真实清楚，具有参考价值，不能事无巨细，捕风捉影。二要进行综合归纳。要善于将各方面的情况进行综合，全面反映工作实际，切忌以偏概全。三是搞好文字把关。要观点鲜明，文字精练，条理清楚。信息就是要“短平快”，以短小精练为好。

（三）加强学习，努力提高政务信息工作队伍自身素质。

形势的发展，对政务信息工作提出了更高的要求。全市政务信息系统的同志们，要加强学习，努力提高自身素质，不断适应形势和政府领导的新要求，把政务信息工作做得更好。首先，要加强政治学习，要认真学习十七大精神，学习党章，不断提高自己的思想政治素质，牢固树立共产党员的理想信念，树立人民公仆意识，做到爱岗敬业，增强做好政务信息工作的自觉性和责任感。其次，要加强政策业务学习。要努力学习党和国家的方针政策，及时阅读中央和省委省政府、市委市政府的各种重要文件，阅读各级政府领导的重要讲话和报告，掌握精神，把握政府工作大局，提高捕捉信息的能力，提升自身业务素质。再次，要加强文字写作训练，努力提高自身和文字综合水平，促进政务信息质量不断提升。

同志们，做好政务信息工作，为政府领导科学决策提供优质高效的信息参谋服务，是一项重要而又光荣的任务。我们要努力增强信息工作的光荣感和使命感，兢兢业业，勤奋工作，共同努力，推进20*年我市政务信息工作再创佳绩，为全市经济社会发展作出应有的贡献！