春季计生工作调度会讲话

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一、认清形势，把握时间，进一步增强做好人口计生工作的紧迫感和责任感

春节以来，我县还没有开过专门的计生工作会议，但今年的年度工作任务早已下达到各乡镇（开发区），大家心里也都有底。今年是我县人口计生工作的重要一年，中央、省、市对我们的人口计生工作提出了更高的要求。按照统计口径，3月底就将结束上半年工作，今天是3月11日，只剩下20天的时间。大家一定要算好时间帐、任务帐，务必进一步增强做好人口计生工作的紧迫感和责任感，扎实开展春季各项计划生育工作，为全年人口计生工作奠定坚实的基础。

二、明确目标，狠抓落实，认真开展春季人口计生工作

1、“四术”任务。各乡镇要按照省人口计生委要求，认真开展“四清理、六落实”活动，确保“四术”任务完成过半。四清理，即：清理长效节育措施落实情况；清理人口出生情况；清理违法生育情况；清理社会抚养费征收情况。六落实，即：落实环孕情检查；落实长效节育措施；落实补救措施；落实社会抚养费征收；落实违法生育查处；落实人口出生统计。要以环孕检到位为手段，查清长效节育措施、补救措施和计外生育情况。要先查党员干部自身，后查亲属，再查群众。对于瞒报违法生育实情的党员干部，尤其是公职人员，要从严追究，不能迁就。要以二女户结扎措施到位为重点，边查边落实措施，带动其他四术对象措施落实到位。由于7、8月份气温偏高，不宜进行结扎手术，所以县里分解到各乡镇的“四术”任务，大家必须确保在3月底前完成全年任务的60%，力争在7月底前完成全年结扎任务。

2、“非诉”执行工作。今年社会抚养费征收要求高、任务重、压力大。征收指导性任务也已经分解到了各乡镇。为推进征收工作顺利开展，大家务必做到：一是统一征收标准，做到一视同仁，不能关亲顾友；二是提高社会抚养费征收额度，逐渐向征收标准靠拢，真正起到控制计划外生育的作用；三是要切实加大“非诉”执行力度，把有征缴能力却不缴纳抚养费、在群众中影响极坏的“钉子户”优先列为“非诉”执行对象，勇于拔钉子、破难题，达到“征收一例、教育一片”的作用，推进征收工作顺利开展。黄马乡“非诉”执行工作开展得很好，已完成“非诉”执行案例6起，大家要向他们学习。

3、“两非”案件查办。大家都为寻找“两非”线索犯难，感觉工作很难开展。原因不外乎两个方面：一方面是客观原因，两非行为越来越隐蔽，给工作带来了难度；另一方面是主观原因，我们有的同志对查处“两非”决心不大、意志不强、重视程度不够。没有线索时不去查处，有了线索又瞻前顾后，怕得罪人。类似的思想和想法，直接影响了“两非”案件查办任务的开展和突破。大家不能只强调客观因素，不重视自身努力，一定要下大决心，出大力气，从各种渠道去寻找和分析线索。在侦查上碰到困难，就要寻求县“两非”专案组的帮助。自己有能力解决的，就要组织精干力量、争取强力侦破，确保完成“两非”案件查办任务。

三、加强调度，定期通报，促进春季人口计生各项工作落到实处

刚才，冈上镇的发言讲的很好，有目标、有时间规定、有奖惩制度，工作调度每周一次，进度排名每日一次。对限期补课不到位的村，书记降为副职主持工作，村主任给予行政处分。因为督促有力、调度及时，冈上镇长效节育措施工作已走在全县前列，值得各乡镇（开发区）借鉴。大家要加强调度，要不定期召开调度会议，各村委会要及时交帐。交帐发言不能敷衍塞责，欠帐的要讲清楚原因，并限期补课到位。

县人口计生领导小组将加强通报制度，对“四术”完成情况每周一通报，对重点难点工作每月一调度，对于工作不得力、进度上不去的乡镇，主要领导必须到会说明情况。

最后，我再强调一点，大家今天在会上承诺的东西，回去一定要抓好落实，要拿出实际成效。下一次开会交帐的时候，不要解释过程与原因，直接汇报成绩和结果。同志们，春季计划生育工作的质量直接影响今年全县人口计生工作全局，我们务必以更高的热情、更实的作风、更强的举措，把人口与计生工作抓紧、抓实、抓好，为我县经济社会又好又快发展做出更大贡献。