广电局完善地方电力服务讲话

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一、会议务实高效，取得圆满成功

一主题鲜明内容实。这次会议的内容非常充实。省委常委、副省长永祥同志特别强调要落实科学发展观，加强水能资源管理，促进*地方电力可持续发展；要加快水能资源开发利用，大力发展农村水电，为建设社会主义新农村作出贡献；要切实加强领导，不断深化改革，全面开创“十一五”地方电力建设的新局面。他的讲话主题鲜明、情真意切，具有很强的思想性、前瞻性、指导性，很有新意，很有深度，意义重大，为我们做好“十一五”地电工作指明了方向。忠孝局长的工作报告以科学发展观为主线，提出了地方电力“一体两翼”的发展思路，重点突出，目标明确，措施有力，表明了为社会主义新农村建设服务的决心和信心，符合地电改革发展趋势，具有很强的针对性和操作性。

二是是领导重视规格高。这次会议是我省首次以省政府名义召开的地方电力工作会。会前，省委书记、省人大主任学忠同志为地电行业题词“深化地电改革，发展农村水电”，对全省地方电力广大干部职工发出了动员令；会上，省委常委、副省长永祥同志发表了重要讲话，对地电工作给予高度评价，寄予殷切希望。学忠书记的题词和永祥省长的重要讲话，充分体现了省委、省政府对地方电力工作的高度重视，我们深受鼓舞，倍感振奋。省级相关部门、相关金融机构和新闻媒体等30多家单位的负责人和各市州分管领导、水利局长等300多人参加会议。会议规格高、规模大、影响深远。

三是准备充分效果好。为开好这次会议，厅党组高度重视，党组书记、厅长述明同志多次研究并亲自主持大会，地电局、省水电集团、企协做了大量细致充分的准备工作，保证了会议的成功召开和企协换届选举的顺利进行。通过这次会议，大家进一步认清了形势，提高了认识，明确了任务，坚定了信心，振奋了精神，增强了责任和使命感，必将有力推动全省地方电力工作再上新台阶。

总之，这次会议是一次学习贯彻社会主义新农村建设精神的传达会，是一次地方电力工作形势的分析讨论会，是今后一段时期地方电力产权改革、水能资源管理等工作的部署会，也是“十一五”全省地方电力大发展的动员会，达到了预期目的，取得了圆满成功！

二、开拓创新，狠抓地方电力各项工作落实

落实是决策的出发点和根本归宿。“十一五”期地方电力工作的大政方针已定，宏图已经描绘，号角已经吹响。对于各级政府及水利部门来说，“关键是落实、落实，归根结底还是要落实。”

（一）抓落实必须创新理念。理念决定观念，观念决定思路，思路决定出路，出路决定财富。*地方电力作为基础还很薄弱，作为产业还很脆弱，作为事业任重道远，面临的主要困难是发展不足。首先，要树立发展的理念。“发展才是硬道理”，发展是执政兴国的第一要务，发展也是*农村水电生存和壮大的根本。各级水利部门领导要用心想事、用心办事，敢办大事难事、多办实事好事。要时刻扭住发展这个第一要务，加强电源开发和电网建设，大力推进地电企业产权制度改革，改变我省地方电力“小、散、弱、孤”的状态，做大、做实、做强地电行业。第二，要树立全面、协调、可持续的科学发展理念。要坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，把地方电力的发展与环境保护、生态保护、人民富裕、经济发展、社会进步相结合，统筹考虑，科学规划，使地方电力转入全面、协调、可持续发展的轨道，切实为生态环境保护服务，为社会主义新农村建设服务，为*国民经济发展服务。第三，要树立安全稳定的理念。安全稳定是第一责任。安全保稳定，稳定出效益。要切实抓好地电企业的安全生产，保障地电企业职工和人民群众生命财产安全。要妥善处理好发展与稳定的关系，特别要妥善处理好省、市、县，企业、职工以及其他投资者的利益关系，实现利益共享、多方共赢，保持地电企业、水利行业和社会稳定。

（二）抓落实必须创新工作思路。理念的创新决定思路的创新，思路的创新程度决定了发展的程度。第一，工作思路要新。完成十一五目标任务，四平八稳不行，按部就班也不行，必须敢于打破原有的思维定势和发展定势，敢于另辟蹊径，大胆创新，实现跨越；必须把思路创新当作一件大事来抓，以新思路指导新实践，促进大发展。第二，工作眼界要宽。要把地方电力的发展放在全省乃至全国经济社会发展的大局中去考虑，按照全省经济社会发展目标和社会主义新农村战略部署要求来确定地方电力发展的目标、速度、规模和标准，做到地方电力与经济社会发展水平相适应并适度超前，着力增强地方电力服务“三农”的能力。第三，工作视野要广。发展就是要“吃着嘴里的，看着碗里的，想着锅里的”。要突破行业和地域限制，努力拓展发展的外延，跳出地电和水利行业，跳出省界国界，在更广阔的领域和空间寻找发展机遇，培育新的增长点。

（三）抓落实必须创新工作机制。机制出活力，机制出效益。第一，要以改革创新经营机制。地电企业是地电行业的细胞，细胞不活，事业无望。要以改革的手段创新地电企业的经营机制，努力降低成本，不断提升效益，增强市场竞争能力，发展壮大地电行业。第二，要以招商引资创新投入机制。要转变投入观念，拓宽投入渠道，丰富投入方式，要以招商引资引入社会资金投入电源开发和电网建设，加快地方电力发展步伐。第三，要以奖惩创新管理机制。要强化目标责任制管理，层层分解目标，落实责任。要强化考核，规范奖惩，做到奖罚分明、奖惩有据，调动广大干部职工的积极性。第四，要以激励创新人才机制。事业的关键在于人才。要改革分配制度，收入分配要向有特殊才能和突出的人才倾斜。要建立和完善人才培养机制，人才培养上要舍得投入，敢于投入。要优化环境，为人才充分发挥作用提供良好的工作、生活和学习条件。总之，要采取各种措施把人才吸引到地电行业、留在地电行业，让人才为地电行业的发展贡献全部聪明和才智。

（四）抓落实必须创新工作方法。要以科学的工作方法抓好落实，坚持做到谋划中有新思维、工作中有新思路，勇于出新招、善于出高招。第一，要以调查研究为抓手。围绕做大、做实、做强地电行业，大兴调查研究之风，深入基层、深入群众、深入实际，认真分析地电工作中的主要矛盾、薄弱环节和各种优势，增强工作的预见性、前瞻性和可操作性。要集中精力抓要事、攻难事、成大事，以点带面，促进地电行业全面发展。第二，要以依法行政为手段。严格依法行政，强化水能资源管理，制止“跑马圈水”、浪费资源的恶劣现象。要履行水行政主管部门的行业管理职能，实行农村水电规划、论证、开工、建设、验收的全过程行业监管，依法、有序、健康开发农村水电。第三，要以授权经营为突破。坚定不移地推进地方电力企业产权制度改革，建立和完善农村水电国有资产监管和运营体系，理顺产权关系，防止国有资产流失，确保水电国有资产的安全完整和保值增值。第四，要以队伍建设为保障。坚持事业发展与队伍建设两手抓、两手硬。地电系统广大干部职工要牢固树立服务发展、服务大局、服务“三农”、服务群众意识，以张宇仙、杜俊杰等先进典型为榜样，求真务实，改革创新，诚信敬业，无私奉献，为地方电力发展提供坚强的组织保障。

（五）抓落实要创新工作环境。第一，要创新领导环境。要积极向当地党委、政府汇报，帮助党委、政府出谋划策，当好参谋助手，依靠党委、政府的坚强领导，争取党委、政府在政策上的支持。第二，要创新工作环境。要主动加强与计划、经贸、环保、电监、物价等相关部门的协调配合，形成团结兴电的良好工作环境。第三，要创新舆论环境。要大力宣传地方电力在国民经济建设中的重要地位、在社会主义新农村建设中突出贡献、在建设资源节约、环境友好型社会中特殊作用，让全社会了解地方电力，关注地方电力，支持地方电力，动员全社会参与地方电力发展。

三、真抓实干，认真做好当前各项工作

（一）深刻领会，全面贯彻会议精神。贯彻落实好全省地方电力工作会议精神，对于做好当前和今后一个时期的地方电力工作具有重要意义。一要认真学习会议文件。永祥副省长的重要讲话和会议主题报告是这次大会的重要文件，各单位、各地电企业要组织职工认真学习和领会领导讲话的精神实质，要领会省委、省政府对“十一五”地方电力工作的新要求，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，全面推进“十一五”地电事业的发展。二要积极汇报协调争取支持。积极争取地方党委、政府领导的大力支持，及时与发改委、国资、财政等有关部门协调沟通，努力将地方电力“十一五”发展规划、水能资源管理和产权改革工作纳入地方经济发展改革的大局，形成合力推动地电事业发展的良好局面。三要全面部署落实。各地要进一步创新发展理念，创新发展机制，创新工作方法，创新发展环境，抓紧时间有针对性地制定出工作措施，作出符合当地实际的工作部署，真正把会议精神落到实处。

（二）服从大局，做好当前防汛工作。要认真贯彻落实中央和我省学忠、中伟、巨峰、永祥等省领导关于防汛工作的重要指示，突出抓好当前防汛工作。对于地电行业来说，特别要抓电站水库的防汛工作，建立以行政首长负责制为核心的各项安全责任制，修订完善防洪应急预案，认真做好水库汛期运作调度方案。要顾全大局，坚持“电调服从水调”的原则，服从防汛统一指挥，不得任意加大下泄流量，确保下游的防汛安全。

（三）科学调度，做好地方电力迎峰度夏各项工作。要高度重视地方电力迎峰度夏工作，精心组织，合理调节，统一调度，加强监管，完善应急预案，健全应急机制，提高应急能力，确保重点区域、重点用户用电，确保农业生产用电，确保居民生活用电，最大限度满足社会用电需求。要开展电力安全生产和安全用电宣传，提高广大用户安全用电意识，防止重大人身伤亡和重大设备损坏事故，确保人民生命财产安全和电网安全稳定运行。

同志们，做好新时期地方电力工作意义重大，任务艰巨。让我们以这次会议为新的起点，以更加积极的工作态度，更加扎实的工作作风，开拓创新，真抓实干，为*地电又快又好的发展而努力奋斗！又快又好的发展而努力奋斗！