煤矿矿长在安全工作会议上的讲话

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同志们：今天，我们在这里隆重召开2009年安全工作会议。全面回顾总结2009年全矿的安全工作，安排部署今年的安全工作。我们把安全工作会议作为今年第一个重要会议，充分表明了矿领导班子坚定不移地把安全生产放在一切工作首位的态度和决心，也反映了大家的共同心愿。刚才，××副矿长在安全工作报告中，对去年安全工作进行了全面总结，对今年的安全工作作了整体部署和安排。讲的很细、很好、很全面，希望各单位认真贯彻会议精神和文件精神，全面抓好落实。在刚刚过去的一年里，我们认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理，整体推进”的安全生产方针，始终把安全工作摆在各项工作的首位。以“一通三防”、防治水为重心，加大提升运输和顶板管理力度，围绕“隐患治理年”，进一步强化管理，细化责任，狠抓落实，圆满完成了我矿年初制定的各项安全目标，为企业发展创造了条件，为实现我矿2009年“15690”工作目标打下坚实的基础。同志们，成绩来之不易，凝聚着全矿干部职工的辛劳和汗水。在此，我谨代表矿党政向今天受到表彰的先进集体和个人，向业务保安战线和安监战线的全体同志，向全矿干部、职工和家属表示崇高的敬意和衷心的感谢！回顾过去一年来的安全工作，成绩我们有目共睹，但从我矿战线长、矿区分散的特点来看，在安全管理制度、机制、措施等方面还需要进一步完善，为此，我感觉有六点体会值得总结并长期坚持。一是要牢固树立“安全第一”思想。大家知道，安全工作是煤炭企业的永恒主题，是做好各项工作的前提和保证，搞好煤矿安全工作，必须牢固树立“安全第一”思想。各级领导干部要结合我矿安全生产实际，把“安全是第一责任”落到实处，使“安全第一”的思想在潜移默化中渗透到企业管理和职工的思想意识之中，变为全体干部职工的自觉行动，并把安全是第一责任作为一把尺子，一面镜子，经常来检验我们的安全意识和实际工作，进而，从根本上提高企业安全管理水平，为我矿安全生产打下坚实的思想基础。二是必须始终坚持“按需投入”理念。投入是搞好安全生产的前提和保障。近几年来，在企业发展资金十分紧张的情况下，我们始终把安全资金投入放在最优先地位，加盟集团公司4年来，我们投入资金近2亿元，完成了供电、排水、通风等近100项安全治理整顿项目，使安全管理的基础进一步夯实，增加了安全保障能力。今后，我们还必须把安全投入放在最优先保证的地位，不断加大安全投入比例，完善安全生产系统。三是要突出安全工作重点。2009年，我们始终把“一通三防”和防治水作为安全工作的重点来抓，通过加大投入，创新机制，强化管理，取得了明显效果，为实现我矿的安全生产奠定了基础。这说明，加强安全工作重点是保障安全生产的重要举措，是安全管理的一个重要环节，我们要不断围绕安全工作重点，进一步加大工作力度。四是要坚持质量标准化建设。质量标准化是安全生产的基础工程，也是民心工程。通过近年来质量标准化建设的持续推进，广大干部职工的质量意识不断提高，各单位矿容面貌发生了翻天覆地的变化。但是，我们必须清醒认识到，质量标准化工作是一项长期工程，今年，我矿××井和××公司虽然达到“省一级”质量标准化水平，但与“省五优”和打造集团公司西部主力矿井的目标，还有一定差距。为此，我们要进一步强化质量意识、责任意识，确保我矿质量标准化工作由静态达标向动态达标转变、由低标准向高标准转变，着力构建本质安全型矿井。五是要坚持推进“双述”工作，打造特色企业文化。自元月份以来，我矿在广大职工、各级管理人员和领导干部中，强力推行岗位描述和手指口述，以此提升职工队伍基本素质，规范管理、作业行为，实现本质安全岗，筑牢我矿安全生产基础。经过一年来的不断探索与努力，在广大职工安全行为的自觉养成方面取得了明显效果，安全基础更加牢固，并得到了集团公司领导的高度赞誉，但我们还要清醒地看到，双述工作仍存在着这样和那样的不足之处，我们要以百倍的努力和信心，不断完善、充实手指口述和岗位描工作方法，使其成为我矿安全文化的一个亮点，成为打造××特色安全文化的重要内涵。六是要坚持安全检查，杜绝各类重大隐患、事故的发生。安全检查是贯彻执行“安全第一，预防为主”方针的具体体现，是及时发现并排除隐患，做到防患于未然的重要措施，是实现安全生产的基础和保证。因此，我们要继续以安全检查为切入点，多层次，全方位，强化隐患排查治理，开展不间断的日查、旬查、月查、季查和专项检查。真正把安全检查做为减少和消除事故的重要手段。从而有效地防范和杜绝各类重大事故的发生。2009年，是我矿二次创业史上承前启后的一年，是各项事业全面发展、提高的一年。“机械化，大发展，管理年，保安全”的工作思路，进一步明确了安全工作的重要性。新的一年各项工作千头万绪，情况错综复杂，做好安全工作意义重大，影响深远，全矿各级领导干部和广大职工，要进一步提高对安全工作艰巨性、长期性、复杂性的认识，以更加昂扬的精神状态，更加扎实的工作作风，扑下身子、真抓实干，搞好我矿安全工作。下面，就做好今年的安全工作，我讲几点意见：一、强化忧患意识，做到居安思危加盟平煤四年来，我们的安全形势总体上是平稳的，取得了一定成绩。但成绩只能说明过去，不能说明现在，更不能说明未来，不管你过去做了多少工作，克服了多少困难，从今天起，都必须从零开始。我矿××公司、××井、××井东采区瓦斯含量较高，瓦斯威胁依然是一个必须面对和急需解决的重大课题，特别是××公司，作为我矿唯一突出矿井，在采掘生产过程中，必须严格按照上级有关规定，进一步完善管理制度、落实规程措施、强化现场管理，在瓦斯治理和防突上，我们要时刻绷紧安全弦，积极完善××公司瓦斯抽放系统，全面抓好区域瓦斯治理和防突工作；在地测防治水方面，我矿××井、××井、××东采区依然处在小窑空区水和底板灰岩承压水的威胁之中，虽然我们不断加大安全投入，完善矿井排水系统，提高矿井排水能力，利用各种先进手段加强水害超前探测，防止突发水害事故发生，但随着我矿××公司、××井开采深度的不断增加，防治水工作将面临更大的挑战，我们肩上的担子更加沉重，安全生产压力更大。这就要求我们，必须做到思路清晰，措施严密，责任明确，管理到位，常怀忧患意识，力戒骄傲情绪，时刻居安思危，真正做到百无一漏。二、强化安全培训，夯实安全基础基础不牢，地动山摇。夯实安全基础是预防事故隐患发生，实现长治久安的治本之策。第一，要加强机制建设，创新安全管理。随着生产规模的扩大和安全形势的变化，原有的安全管理制度和标准需要修订、完善。进一步明确各级安全责任主体，细化、量化考核指标，在严处的基础上，使安全管理制度和标准真正起到指导安全生产的作用。第二，要提升职工安全素质。人是安全生产中最活跃、最关键的因素。人的素质包括安全意识和安全技能两方面，一方面要通过打造特色××安全文化，注重安全知识，安全技能培训，又注重敬业精神，职业道德培养，既重视制度，纪律约束，更注重引导职工树立正确的安全思想理念。进一步提高职工安全意识，自觉做到不想违章、不敢违章，养成一个遵章守纪的良好习惯。另一方面要通过有计划、有针对性的培训，使广大职工做到“会安全”、“能安全”，干标准活，上标准岗。第三要不断提升安全装备水平。坚持“按需投入”理念，提足用好安全费用资金，真正解决制约安全生产的“瓶颈”问题，不断提升矿井防灾抗灾能力。三、加大科技投入，坚持科技兴矿坚持走科技兴企与科技兴安相结合的道路，深化安全治理整顿，保证科技投入（占经营收入的5‰以上）。围绕综采综掘设备管理、锚喷支护技术、××井承压水防治、××公司瓦斯突出预测和防治等方面，技术人员要经常深入一线，调查了解情况，真正把握规律，解决实际问题。要与高校、科研单位联合攻关，做到善于创新，敢于突破，有所作为，有所成就。尤其在综采综掘方面，要结合我矿实际情况，转变观念，制定规划，科学统筹，行动迅速，大力推进采掘机械化进程，不断提升矿井机械化程度，使机械化水平和产能均达到70%，为我矿科技发展做出贡献，为安全生产提供有力技术保障。四、以创“五优”为目标，强力推进质量标准化建设质量标准化是安全生产的基础。2009年集团公司下达××井达省一级；××公司、××井创建“省五优”；××四7采区打造精品采区的达标规划。为确保规划目标的实现，务必要突出“一个”巩固、“两个”推进、“三个并重”、“四个”到位。“一个”巩固是巩固质量标准化现有成果；“两个”推进是推进“手指口述”和“岗位环境描述”，三个并重是工程质量与工作质量并重，资金投入与规范行为并重，井下与井上质量标准化并重；“四个”到位是标准到位，制度到位，管理到位，奖惩到位。五、把握工作重点，强化安全检查始终把重大事故（隐患）的防治作为安全工作的重中之重，坚决打好瓦斯、水患区域治理攻坚战，加快推进综合机械化上水平，尽快实现“不掘突出头、不采突出面”目标，彻底解决承压开采的水患威胁。一是要进一步完善瓦斯治理和防突技术，全面抓好瓦斯治理和××的防突工作；二是要加快采掘机械化进程，确保综采综掘设备早日投入使用；三是要进一步抓实井上井下防排水工程，完善防治水措施，严防水害发生；四是要加强机电运输、顶板、巷道开工、贯通和特殊地段、特殊时期的安全管理，严格落实各项作业规程和措施，杜绝各类事故的发生；五是加强地面安全管理，确保全面实现安全生产；六是以严、细、实的工作作风，做到日常检查与专项检查相结合，动态检查与静态坚持相结合，紧紧把握安全工作重点，真正做到防微杜渐，未雨绸缪，堵漏于源头。六、进一步转变干部作风，加大安全奖惩和责任追究力度各级领导干部要进一步转变作风，按照科学发展观的要求，牢固树立“抓经济发展是政绩，抓安全生产更是政绩”的理念，提高安全意识，增强抓好安全工作的责任感和使命感，在思想上更加重视安全，行动上自觉落实安全，严格执行矿领导包井，井领导包区队，区队领导现场跟班带班制度，加强现场管理。安检、纪检部门要进一步强化安全监督检察职责，落实各级安全责任，加大安全奖惩和责任追究力度，对领导干部工作懈怠，玩忽职守，作风不实造成重大隐患的，严格追究安全责任，切实做到安全管理“五个到位”。同志们，安全是煤矿企业的第一政治，是矿井的第一效益，是职工的第一福利。成绩属于过去，希望还在未来，在新的一年里，让我们上下同心，牢记神圣职责，坚定必胜信念，以实现全年安全生产为目标，振奋精神，开拓进取，为我矿安全生产形势持续稳定，谱写新的篇章！谢谢大家！