市信访局思想作风集中教育动员会的讲话

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同志们：

根据局党组的统一安排，近期将用一个月时间，在全局干部中开展一次思想作风教育活动，主要目的是认真学习中央、省、市领导关于信访工作的重要批示、指示精神，对照从严治党、立党为公、执政为民的要求，联系工作实际深入查找当前机关运行和干部思想作风方面存在的问题，求根溯源，下功夫切实加以整改，进一步加强全局的思想、组织、作风、业务、制度建设，造就一支特别有思想、特别能战斗、特别能奉献、特别有作为的信访队伍，为做好当前和奥运会期间的信访稳定工作打下坚实的思想基础。为了使这次活动取得重要的成果，6月4日党组专门召开会议，对如何开展好这次活动进行了认真研究，并制定了详细的活动计划，落实了工作责任。6月5日，党组制定下发了《关于在局机关开展思想作风集中教育活动的意见》。所有的这些充分体现了党组对这次活动高度重视，体现了党组对机关干部的负责和关爱。待会，三位同志还将作表态发言。希望全局各位党员干部严格按照党组的部署和《意见》的要求，切实做好每个环节、每个步骤的工作，确保活动取得实效。下面，我根据党组研究的意见，就搞好这次思想作风教育活动先讲三个方面的问题：

一、“严”字当头，要把作风建设作为永恒课题

党要管党，从严治党，是党的一贯方针。党的作风建设是党建的一个极端重要的方面。我们党历来高度重视作风建设，、邓小平、、等领导人都倾注了大量精力，不仅形成了党的优良传统和宝贵经验，而且还保证了党不断从胜利走向胜利。作风从某种意义上说，是一种资源，是一种环境，是一种氛围，是一种动力，关乎事业成败。加强党员干部思想作风建设，对于我们尤其有重要意义，是当前最为紧迫的课题，是当前必须首要抓好的重点工作。对于开展这次思想作风教育活动，大家要有一个正确的认识，要有一个积极的态度。近几年来，全局每年都开展了主题鲜明、内容丰富、形式多样的思想作风集中教育活动，实事求是地说，这些活动是富有成效的，在提升队伍素质、推动工作开展、扩大社会影响方面起到了积极的作用。在这种情况下，开展思想作风教育活动，可能会使少数同志产生一些模糊认识，诸如，有的同志认为，活动开展多了会分散精力、影响工作，有畏难情绪；有的同志认为，谁出问题就整顿谁，没有必要“一人得病、大家吃药”，有厌烦情绪；甚至有的同志认为，自己不会出问题，搞这样的活动与己无关，等等。之所以会存在这些模糊认识，根本的一点，就是看问题的角度还不够高，对开展这项活动重要意义的认识还不够深。那么，应该怎样看待这次活动的重要意义呢？我想，应从两个方面把握。

一方面，目前我局党员干部队伍中存在的一些问题必须尽快解决。客观地讲，全局党员干部的整体素质是比较高的，绝大多数同志的政治思想、工作作风、纪律观念是好的，这是主流，必须充分肯定。但是，我们还应该清醒地看到，在我们的一些干部身上，确确实实存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：我们也必须清醒地看到，在极少数同志身上还存在着一些不容忽视的问题，有的还相当严重，突出表现在以下七个方面：一是缺乏应有的责任感、事业心。有的面对当前的信访形势，缺乏应有的紧迫感和危机感，不研究新情况，不解决新问题，工作思路不清晰，重点不突出，工作平平庸庸，对自身要求不高；有的对自身的工作漠然处之，在其位不谋其政，在其岗不尽其责，少作为，少干事，得过且过，与自己所处的位置极不相称。二是大局意识不强。调不和不成曲，步不齐难成行。一些同志不能树立全局一盘棋的思想，在处理有些工作时，先考虑自身和小部门的利益得失，等、靠要的思想严重，结果是局面打不开，工作搞不好；少数同志存在干与不干一个样，干好干坏一个样的思想，不负责任，无所作为，满足于成绩不大年年有，步子不快天天走，满足只求过得去，不求过得硬，求平求稳。三是抓工作不落实，作风漂浮。我们一些工作思路很好，但在个别地方、个同志落实得不好，原因何在？不在于决策，不在于前期环节，关键在落实上出了问题。其根本原因是一些同志不愿抓落实、不想抓落实，工作流于形式。对各项工作，没有按照党组的决策部署，以实事求是的精神，一个问题一个问题的破解，一个环节一个环节的落实，既不调查研究拿出切实措施，也不身体力行抓好具体实施，工作落实在口头上，落实纸上，讲过了就算做过了，抓过了就算抓好了。有的见了困难绕着走，对待工作中出现的问题，想法绕着走，一直拖到不了了之，致使许多好的决策部署无法得到贯彻落实。四是组织纪律松弛。有的摆不正个人与集体、局部与全局的位置，有时会把党的组织纪律、行政纪律和一些最起码的工作规程、制度置之脑后，自以为是，自由散漫。五是办事效率不高。有的缺乏做工作基本功，抓工作分不清轻重缓急，抓不到点子上，抓不出实际效果；有的办事拖拉，节奏太慢，工作不催不动，不提醒就健忘。六是创新意识不浓。有的缺乏奋力开拓、争创一流的气魄和意志，缺少干大事、创大业的胆识和境界，稍有成绩就自满自足、沾沾自喜，思想上不求进取，工作上安于现状，不是敢为人先，而是甘于落后；有的遇到困难不是积极研究解决的办法，而是畏首畏尾、怨天尤人，产生了厌战情绪。七是凭感觉和兴趣办事。对组织安排的工作，对自己胃口的就倾注精力，对艰辛、过程复杂且不对自己胃口的事情就显得轻描淡写，缺乏工作热情。这些问题尽管发生在少数干部身上，但已经成为影响工作落实和事业发展的严重障碍。

另一方面，新的形势和任务要求我们必须进一步统一思想、振奋精神、真抓实干，聚精会神抓落实。当前，信访形势不容乐观，信访任务复杂繁重。特别是下半年，我国要举办北京奥运会和举行纪念改革开放30周年系列活动，我市还将举办第二届世界佛教论坛，可谓是大事喜事和要事接踵而至。做好这一时期的信访稳定工作，责任重大、意义重大。作为信访干部在这一时期，极其有必要将思想和认识高度统一到中央和省、市的决策部署上来，统一到党组对大家的工作要求上来，进一步增强政治意识、责任意识和大局意识。以时不我待、事不我怠，奋力争先、迎难而上的精神状态，以共同努力、协作配合，大事做好、小事做精的工作态度，圆满完成全年的各项目标任务。

二、“学”字为先，要把勤奋学习作为成事之基

学习是做好工作的基础和前提，是提高自身素质的基本途径，也是党章规定党员八项义务的第一项。可见，学习对我们每一个党员干部的重要性。现在提倡终身学习的理念，终身教育体系制度也在进一步健全。把学习作为精神需求和政治责任，把学习作为良好的工作生活习惯，切实增强学习的紧迫感、责任感和自觉性，在当前显得更加重要。

当今社会，知识就是资本，知识就是财富，资历不是资本。谁占有知识，谁就占有发展的主动权，谁的知识更新快，谁就掌握了经济的制高点。清代顾炎武说：“人之为学，不日进则日退。”这里所说的“退”，现在理解就是不学习你就会失去机会，丧失机遇。在知识爆炸时代，吃老本是不行的，需要向他人学、向实践学，活到老，学到老。最近的文坛名人易中天出了很多书，讲了很多关于学习的问题。有的人说没有学的机遇，但没有学的机遇，人就会失去很多机遇；有人说没有学的时间，但每天挤出两个小时，完全是可能的。如果整天无所事事、浑浑噩噩，再多的时间也是不够的。我们要舍得在学习上花时间。你花在学习上的时间越多，你对自身的投资就越多，相应的你自身的价值就越高，如同股市一样，你的前途就会成为一个人人争购的绩优股。

学习的时间要靠挤，每天挤出点时间是完全可能的，大家要向书本学，向社会学，向他人学，向实践学。处处留心皆学问，别人讲话好，好在什么地方；不好，从哪个方面吸取教训；别人处理问题，为什么处理的好、运用的是哪一种方法，这里面学无止境。工作是最好的学习。有限的工作，无限的学问，做好分管工作是最大的学问，也是最好最实的学问。要坚持“工作学习化、学习工作化”，把学习作为工作和生活必不可少的组成部分，建立经常化、制度化的学习机制，构建学习的载体，营造人人、时时、处处学习的浓厚氛围。

三、“干”字为重，要把干事创业作为人生追求

空谈误国，实干兴邦。要实现当前和奥运会期间信访工作的目标任务，实现三个确保，关键在干，出路在干，最后的落脚点还是在干。我们一定要把干事创业作为一种使命、一种追求，求真务实、真抓实干。

第一，要把建功立业作为实现人生价值的最高追求。“大丈夫有三不朽，立功、立德、立言”，“修身、齐家、治国、平天下”，“老骥伏枥，志在千里；烈士暮年，壮心未已”等脍炙人口的经典古训，讲的是建功立业的远大志向。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”等民间俗语，也是鼓励为官者要造福百姓，谋取政绩。河南省内乡县衙的对联：“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。讲的是为官为世之道。过去的官员有这样的境界，我们共产党人今天又该有什么样的境界呢？当然，有些同志也许会说，我们所处的信访岗位平凡、工作平淡，很难有所建树。这实际上是爱岗敬业的态度问题。在平凡的岗位上做出不平凡的业绩，是最光荣最伟大的。孔子说过：知之者不如好知者，好知者不如乐知者。意思就是说，知道某一件事情的人，不如爱好一件事情的人；爱好一件事情的人，不如以这件事为乐的人。还有句俗话，热爱是最好的老师。小舞台演出大戏，反映出一个人的水平和能力。吴仁宝几十年如一日，把华西建成了全国有名的小康村、示范村；劳动模范时传祥在掏大粪的岗位上兢兢业业；张云泉、赵大松不也是在信访这个平凡的岗位作出了不平凡的工作业绩吗？海尔张瑞敏说：“把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。”汪中求在《细节决定成败》中讲了很多道理：“把小事做细，把细事做好，把好事做精。但不少人总不屑于小事和精细，太自信于天生我材必有用，千金散尽还复来。”张思德同志是为烧炭而牺牲的，他在平凡的岗位上创造了不朽的人生价值，同志称他的死比泰山还重。由此联想到我们，大家作为党的干部、单位的领导，怎能因为岗位平凡而自甘平庸、为工作平淡而不思进取呢？我们一定要把岗位看作是实现个人价值、为民建功立业的舞台，重实绩、办实事、讲实话、求实效，多做少说，甚至只做不说，以实实在在的工作、实实在在的政绩，赢得群众的支持和拥护。有人说：“人生没有彩排，每时都在现场直播。”我们只有做好每一天、每一刻、每一件，才能无怨无悔，实实在在谱写我们的人生。我们一定要好好把握住。

第二，要把真抓实干作为践行宗旨的最好体现。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有扑下身子，埋头苦干，才能赢得民心、形成合力、成就事业。要真抓实干，干实事，抓具体，而不能弄虚作假，不能搞花架子，不能做表面文章。实干是一种工作作风，是一种政治品格，反映了我们党艰苦奋斗、埋头苦干、抓住不放、一抓到底的工作态度和精神风貌。必须紧紧围绕当前和奥运会期间的工作任务，不断增强工作的积极性、主动性和自觉性，苦练抓落实的基本功，尽职尽责，尽心竭力，克难求进，把全部的精力都用在抓信访、保稳定上。要把真抓实干最终体现在求实效上，从基层基础工作抓起，多干打基础的事情，最大限度地实现、维护、发展好最广大人民的根本利益。最近，我总结了16个字：“善谋大事，乐办小事，多办实事，常办好事。”善谋大事，就是领导干部要善于谋划关乎全局的大事。乐办小事，大事是有限的，小事是经常的，要高兴地、热心地去办小事。群众利益无小事。我坚持批阅群众来信，一封不落。一封信看上去是小事，反映了群众对领导、对党委、政府的信任，处理好每一封群众来信体现了立党为公、执政为民的理念；处理好每一封群众来信，都可能为老百姓解决他自身解决不了的问题。把群众的利益看大了，这就不是小事；把群众的事当作自己的事，换位思考，我们就能主动地办、积极地办、自愿地办、高兴地办。多办实事，不要讲理由，能办的就办，实事办多少都不算多。常办好事，好事多种多样，普通群众能办，领导干部一样能办，多抓一件事情的督办，就少了一个不稳定因素，就为我们奥运会期间的工作减轻一点压力，有道是：磨刀不误砍柴功。这是我这些年做事原则，也是从事信访工作的体会。我是这样讲的，请大家相信我也会坚决按照这个理念去做。只要我们舍得下真工夫、苦工夫、细工夫，恪守为民之责，多兴利民之举，就一定能够践行宗旨，造福于民。

第三，要把争创一流作为工作的最高标杆。一位哲人讲过：伟大的动力产生于伟大的目标。只有确立了工作的高标准，才会有工作的高起点，才会有工作的新突破。对于一个集体是这样，对于每个人也是如此。要把我们的事业不断推向前进，就必须牢固树立“争创一流”的工作理念，时刻做到“三个不满足”。一是不满足于工作干过了，二是不满足于纵看进步了，三是不满足于任务完成了。真正做到追求高标准，实现高标准，达到高效益，这才是我们每个人人生应该追求的目标。这些年，我始终坚持三句话，即以传统的美德做人，以一流的理念做事，以平民的心态做官。以传统美德做人，仁、义、礼、智、信，这些传统美德我们要恪守。要人前人后一个样，批评在当面，关心在背后。我始终坚持当面批评人，不背后评议人，不说人的坏话。领导干部不要让人觉得很可怕，不要背后垫人“黑砖”。我们决不干这样的事。要不听是非、不论是非、批评是非。我们心里坦荡，决策时不受影响，我们用事实说话，是非越论越“非”，传播是非者必定是是非之人。以一流的理念做事，无论干什么事都追求高标准，要干就干一流的，要不就不干。一流是动态的，是变化的，今天还是一流的，明天可能就不是了，但是，这种理念一定要保持。以平民的心态做官。我们这些干部都是一道令、一张纸，戴上了“官帽”是“官”，去掉“官帽”就是老百姓。大家本来都是老百姓。因此，要换位思考，用老百姓的心态做官，替老百姓着想，为老百姓多办事。以一流的理念做事，要植一颗树成一片荫，种一排树成一片林。要牢固树立“高标准是最大的节约，低标准是最大的浪费”的理念。高标准做事，可以出精品；低标准干事，只能出粗品，或出次品。任何事都要精益求精，精雕细琢，尤其是在一些大事、难事、要事上，要舍得下大力气，花苦工夫，创造性地开展工作。共产党人，尤其是领导干部，人民群众把我们放在这个位置上就是让我们帮助大家克服困难。克服不了困难的干部不是好干部，克服不了困难的领导更不是好领导。为什么让我们当领导干部，凭什么让你当带头人？郑板桥的一首诗我很喜欢，即“咬定青山不放松，立根原在破岩中，千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”这首诗最好的表现了干事的意志。有了这种意志，还有什么困难不能克服，还有什么问题不能解决呢？我们的高标准何愁不能实现呢？思路决定出路，意志战胜困难，宁可做一件精品，决不做十件粗品，更不做任何次品。

“干”是人生实实在在的追求。只有干，才能使自己的人生实实在在；只有干，才能使人生价值得到充分体现；只有干，才能使自己回首往事的时候，不会为碌碌无为而后悔。

四、“实”字为要，要把取得实效作为衡量标准

作风建设，重在落实，贵在实效。落实是一种观念，是一种意志，是一种责任，是一种文化。落实出竞争力，出生产力，出创造力。很多工作之所以没有扎扎实实抓下去，没有抓出成效，一个重要原因就是抓落实没有抓到位。今天，党组召开动员会就表明党组抓落实的决心。落实是一种观念，有了这种观念，工作就有了抓手。在著名的滑铁卢战役中，拿破仑有很好的作战方案，但是没有抓落实，所以失败了。莎士比亚说：“生活如契约，每个人都有着不可推卸的责任。”胡适先生的《差不多先生传》描写了国人做事差不多，工作不落实的坏毛病，直到临死的时候，仍然是“差不多”了。希望大家读读这篇小杂文。在这个问题上，我们能不能做好，是能否建成一支“热情、依法、负责、奉献”信访干部队伍，做好今年各项工作的关键所在。

一是加强组织领导。局机关成立思想作风集中教育活动领导小组，负责活动的组织领导工作。由我任组长，蔡局长、余局长、叶局长任副组长，各处室主要负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在局办公室，居亚英同志任主任，具体负责活动的组织实施工作。领导小组办公室要研究制定切实可行的实施方案，搞好动员部署。领导干部要以身作则，率先垂范。各处室主要负责人是各处室开展活动的第一责任人，要积极参加活动，带头学习，带头讨论、带头广开言路，带头开展批评和自我批评，带头整改。局机关全体同志要提高思想认识，以强烈的政治责任感和饱满的热情、积极的姿态投入到活动中来。

二是要抓住查摆整改这个关键。要在学习教育的基础上，按照《意见》的要求，采取自己找、集体议等形式，领导干部带头，引导全局同志从世界观、价值观、利益观上反思差距，认真查摆机关运行和个人思想中存在的突出问题，既要查摆共性问题，又要查摆个性问题；既要查摆显性问题，又要查摆隐性问题。要一针见血，触及思想，深挖根源，着重从工作理念、宗旨意识、制度建设、体制机制上剖析原因，进而有针对性地提出整改措施，从根本上解决存在的突出问题。

三是要抓住统筹兼顾这个关键。当前工作头绪很多，任务艰巨而繁重。各处（室）一定要善于统筹兼顾，妥善安排，增强工作的科学性和系统性，确保各项工作顺利开展，相互促进。具体工作中要搞好“两个结合”。一是要和开展领导班子民主生活会相结合。通过召开专题民主生活会，认真解决领导班子和班子成员存在的思想作风、工作作风、领导作风问题，以领导干部思想作风的转变，带动全局干部思想作风的转变。二是要和机关干部建设相结合。通过教育活动，进一步强化机关干部的宗旨意识，解决他们思想作风中存在的突出问题，提高大家的工作水平，增强党组织的凝聚力和向心力。

同志们，开展这次思想作风教育活动，是加强市信访局干部队伍建设的一项重大决策，也是当前和今后信访队伍建设的一件大事。我们要在市委、市政府的领导下，以积极的态度、饱满的热情、创新的精神、良好的作风，扎实开展好思想作风教育活动，不断提高信访工作的能力和水平，为做好当前和奥运会期间的各项工作做出新的更大的贡献！