区委副书记在项目督查工作会议上的讲话

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同志们，今天我们召开重大项目督查暨“五服务”工作会议，是贯彻落实区委常委会的重要决议和区委、区政府重大决策部署的重要举措。今年，为进一步推进重大项目建设，区委决定成立*区重大项目督查组暨“五服务”办公室，这是一项探索性的工作。目前，机构已经成立，文件已下发，五个大组，监督检查组、综合组、服务组、宣传报道组、考核评议组人员也初步落实到位，并且明确了分工，制定了工作方案，确定了督点。近期，我们走访了全区28个重点项目，通过走访调研，了解到，今年以来，虽然在各系统、部门地共同努力、奋力拼搏下，各个项目积极建设，进展不错，但在项目实施过程中，还存在着这样那样的问题，需要我们加强督查协调，进行强力推进。

刚才，市纪委迟少彬主任就如何开展重大项目督查工作进行了情况介绍，伟平、周彤两位同志做了具体工作安排，下面，我再讲“四个到位”：

一是认识要到位。认识到位，行动才能到位。（一）重大项目建设是*区经济发展的迫切需要，是区委区政府的重大决策，全市上半年经济形势已经有所好转，增长提速、结构提升、效益提高、后劲增强、信心增加；*也初步化解了经济危机带来的不利影响，主要经济指标实现“双过半”，但由于本身经济基数大等原因，一般预算收入、GDP、社会消费品零售总额的增幅均低于全市平均水平，经济发展依然面临着前有标兵、后有追兵的压力，重大项目建设则成为我区经济新的增长点，是未来的“聚宝盆”、“摇钱树”，尽快建成刻不容缓。（二）重大项目建设督查是纪检机关履行职能的大胆创新，我们要以更宽的视野研究新情况，以更高的标准明确新思路，以更大的力度打造新亮点，以更实的举措树立新形象；围绕“四新”，结合实际，正确处理好服务中心与履行职能、重在建设与加大惩治、大胆创新与整体推进的关系，以督查工作为抓手，大力推进重大项目建设。

二是措施要到位。措施到位，服务才能到位。实施重大项目督查，是保增长、调结构、促发展的有效手段和迫切需要，也是我们督查组责无旁贷的工作职责。督查的关键是要在深入上做文章，在抓住重点、盯准难点上下功夫，要深入项目第一线，了解项目进展情况，不能浮光掠影，不能走马观花，不能满足于一般的了解，要敢于碰硬、碰难。不仅要善于发现问题，更重要的是要学会协调解决问题，善于突破难点，要能提出整改落实的目标、方式、时限要求，制定切实可行的整改方案；在督查环节上，要按照序时进度和工作要求，围绕目标抓进度、围绕进度抓落实、围绕落实抓督查；在督查方式上，要采取设立效能监察点、现场巡查、召开座谈会、走访服务对象等方法，多管齐下。督查组要将服务、合作的理念贯穿于督查工作的始终，既要主动服务，积极参与协调推动，又要不越位，做到督查而不替代，服务而不包办。不仅要当好“监督员”，而且要当好“协调员”和“联络员”，对项目推进过程中遇到的难题，要做到“三个及时”，即及时答复、及时处理、及时上报。

三是要责任到位。责任到位，效果才能到位。各重大项目牵头部门和责任部门都必须有专门的工作班子负责，有专职领导具体抓，有专门人员具体实施，责任到岗、到人，确保项目从前期到建设直至招商引资各个环节目标、各项工作责任全面落实。督查组在对项目进行督查的同时，也要建立内部责任制度，真抓实干，提高督查工作效率。目前，重大项目服务组、宣传报道组和考核评议组人员还未确定，下一步，要尽快落实人员，并制订各组工作方案，在7月17日（下周五）前上报综合组，使重大项目督查与“五服务”工作能全面展开。各组组长作为第一责任人，要切实负起责任，在做好本职工作的同时，统筹兼顾，谋划和落实好督查组和“五服务”办公室的各项工作。要研究项目推进中存在的问题，有深入的调查研究，才有发言权。

在座的大部分同志是第一次接触督查工作，所以大家要沉下心来，扑下身子，放下架子，谦虚谨慎，向身边的同志、向有经验的同志多请教，不断拓展自己的知识和视野，不断探索督查工作新机制、新方法，积累督查工作经验，提高督查工作水平，尽快进入督查工作状态。

四是要领导到位。领导到位，督查工作才能到位。（一）是要做好督查资源的整合。通过整合，加强力量，帮助协调重大项目建设中遇到的问题。同时，将区里和市里的督查机构进行对接，便于沟通协作，及时解决突发情况。(二)是要做好适当的宣传，适当地造势，能够树立督查组形象，扩大督查工作影响，强化督查效果、营造良好督查环境。要建立项目信息员制度，安排专人负责搜集、整理、区重大项目建设进展信息和服务、推进信息，拓展信息沟通渠道，在保证自身能够及时、准确地掌握项目信息的同时，通过简报、专报等形式，在最短的时间内把项目信息传递到有关领导及相关部门，供参考和决策。三是要建立督查的奖惩手段。通过奖惩杠杆，激发督察组内部工作积极性，提高效率，形成奋发向上的工作氛围。

在下一阶段工作中，重大项目督查组暨“五服务”办公室全体成员，以及项目责任单位和责任人要切实增强推进重大项目建设的紧迫感，真正把思想和行动统一到贯彻落实科学发展观的要求上来，以更加坚定的信心，更加扎实的措施、更加务实的作风，圆满完成各项工作任务，向区委、区政府以及全区人民群众交出一份满意的答卷。