市政府办公室主任会的讲话

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同志们：

前不久，国务院在北京召开了全国政府系统秘书长办公厅主任会议。这是新一届国务院召开的第一次政府系统秘书长办公厅主任会议。会上，总理和其他在京的国务院领导同志亲切接见了与会代表，温总理还作了重要指示。国务委员兼国务院秘书长华建敏同志作了题为《围绕大局，抓好落实，做好新形势下的政府办公厅工作》的重要讲话。今天上午，**省长看望了大家，并对加强和改进办公部门的工作提出了明确要求。温总理、华秘书长和*省长的讲话高瞻远瞩，语重心长，对于我们进一步认清形势，把握大局，做好今后政府办公部门的工作，具有重要的指导意义。希望大家认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我结合大家讨论的情况，就贯彻落实全国政府系统秘书长办公厅主任会议和*省长讲话精神，努力做好新形势下政府办公部门的工作，谈几点意见，供同志们参考。

一、认清形势，把本文属于握大局，努力开创办公部门工作的新局面

政府办公部门处于政府工作运转的枢纽中心，岗位重要，责任重大，工作辛苦。在过去的一年里，政府办公部门坚持以邓小平理论为指导，认真实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕省委、省政府“一二三四五六”的总体工作思路，抓决策服务，抓综合协调，抓督查落实，圆满完成了各项任务，为我师经济和社会发展做出了很大贡献。

回顾去年的工作，突出有以下几点：

一是积极为政府决策服务，较好地发挥了参谋助手作用。政府办公部门围绕工作大局，把决策服务放在首要位置，主动思考，超前服务，努力为领导决策提供全过程、多层次、高质量的服务。特别是在今年落实宏观调控政策、加快*半岛制造业基地和*半岛城市群建设、大力推进生态省建设、加快县域经济发展、繁荣发展旅游服务业、加快国有企业改革、建设农村卫生体系等重点工作中，注重调查研究，狠抓督促落实，为政府领导提供了高质量的服务。

二是大力推进工作创新，保持了日常工作的高效运转。在积极协助领导抓大事、搞好决策服务的同时，政府办公部门进一步改进工作作风，简化工作程序，创新工作手段，使办公部门内部各个环节衔接协调，运转灵活，办事效率进一步提高。

三是不断加强制度建设，管理水平有了新的提高。各级政府办公部门坚持用制度规范行政行为，实现了内部管理的制度化。不少市和部门还建立完善了岗位目标责任制，严格考核，严格奖惩，形成了有效的激励和约束机制，有力地推动了机关工作。

四是注重强化自身建设，队伍素质进一步增强。各级政府办公部门按照“三个代表”的要求，注重自身建设，抓理论学习，抓业务培训，抓廉洁自律，抓作风转变，使干部职工的理论水平、政策水平、工作水平有了新的提高。同时，坚持用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人，使干部队伍的凝聚力、战斗力不断增强。总之，全省政府办公部门在决策服务、综合协调、督查落实的过程中，思路清晰，重点突出，措施有力，工作成绩显著，积累了许多宝贵经验，为我们今后的工作打下了扎实的基础。

当前，我们政府办公部门面临着新形势、新任务、新要求，需要我们总结经验，大胆改革创新，不断改进我们的工作，努力开创政府系统办公部门工作的新局面。

首先，我省经济和社会进入了一个新的发展时期，全省广大干部群众要在省委、省政府的领导下，贯彻落实好科学发展观，搞好“五个统筹”，紧紧围绕“一二三四五六”的总体要求和工作思路，坚定不移地推进各项工作，促进经济、社会和人的全面发展。完成这个艰巨任务，必须加强政府自身建设，提高行政效能。

其次，实现政府工作理念的全新转变，办公部门责任重大。今年初，以同志为总书记的党中央从党和国家事业发展全局出发，提出了坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观这一重大战略思想。刚刚结束的党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设，提出了新的更高要求。十六届四中全会一结束，省委召开了八届八次全委会议，从十个方面提出了我省的实施意见。本月*日，省政府在*召开了全体（扩大）会议。在会上，**省长明确要求，各级政府要牢固树立发展第一的执政理念、牢固树立执政为民的执政理念、牢固树立以人为本的执政理念、牢固树立依法行政的执政理念，大力推进责任政府、阳光政府、服务政府、法治政府建设，不断提高行政能力。政府办公部门特殊的地位，要求我们必须以身作则，发挥表率作用。

建设法治政府要从办公部门做起，建设服务政府要在办公部门中得到体现，建设责任政府和阳光政府也要从办公部门抓起。办公部门工作的水平提高了，政府就能更好地履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能，政府的行政能力也就提高了。

三是人民群众对政府的公共管理水平和公共服务能力提出了更高要求。随着经济快速发展和建设法治政府进程的加快，人民群众的民主意识逐步增强，对政府的管理与服务的要求和期望越来越高。办公部门在政府工作中承上启下，担负着为政府加强公共管理和公共服务工作出谋划策和协调落实的任务。

应该看到，在这方面我们还存在一些问题和不足：主要是缺乏现代公共管理理念，尚未完全树立公共服务意识；习惯于传统的经验型方法，依法行政的能力有待进一步提高；深入群众，了解群众，服务群众做的还不够等等。这些，都制约了我们服务质量和水平的提高。

总之，在加快全面建设小康社会的步伐，实现政府工作理念全新转变的新形势下，面对社会利益格局日益多元化、人民群众对政府工作提出更高要求等新情况、新问题，我们必须加强和改进我们的工作，不断提高我们的服务水平。要把加强和改进办公部门的工作，放在加强党的执政能力建设的高度去研究文属于，放在全省改革发展稳定的大局去考虑，放在建设新*的目标中去推进。要进一步增强大局意识、责任意识和服务意识，牢固树立和认真落实科学的发展观，紧紧围绕全省经济社会发展大局，认真抓好各项工作的落实，全面做好各项服务工作，为我省改革开放和现代化建设做出新的更大的贡献。

二、围绕中心，抓好落实，充分发挥参谋助手作用

为政之要，重在落实。作为办公部门的一项重要职责，抓落实是确保政令畅通、令行禁止的有力措施，也是检验我们办公部门的工作是否有效，服务是否到位的一个重要标准。抓好落实，我认为要把握好以下几点：