文明办主任会议讲话

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同志们：

今天召开这次会议的目的是，总结交流今年前几个月的工作，安排部署今年后三个月的工作。刚才，大家分别作了汇报，对今后几个月的工作也谈了设想与安排。下面，我讲两方面的意见：

前段工作的回顾

今年以来，我们紧紧围绕庆祝建国六十周年和城乡面貌大变样，广泛组织群众性精神文明创建活动，大力推进城乡文明生态创建，在扎实开展文明城市、文明生态村、新农民工程、文明行业、文明单位等创建活动的同时，认真组织开展了“第二届全市十大道德楷模评选”,“城市面貌大变样、市民素质大提高”,“爱国歌曲大家唱”群众性歌咏活动，青少年红歌节活动，“争做一个有道德的人－红花行动”，“爱心助学”活动等重点工作，积极营造了庆祝建国六十周年的浓厚社会氛围，有效提升了全市干部群众素质和城乡文明程度，“争做一个有道德的人－红花行动”、“城市面貌大变样、市民素质大提高”等活动，得到中央、省文明办的肯定。

（一）创建文明生态村活动得到深化

1、第五批创建工作扎实开展。我们按照全市行政村总数10%左右的比例规划了474个三化建设村，确定了规划先行、硬化奠基、净化提貌、绿化提神、文化铸魂的思路，注意抓好宣传发动、机制创新、部门帮建三个关键环节，第五批文明生态村创建工作进度基本达到了预期目标。

2、新农民工程得到进一步深化。今年，我们加大了村民中心建设支持力度，为农村配备了实用技术图书、文化体育、电教等器材，为加强农民培训提供了重要的平台。今年年初，市文明办为70个村配备了文体、电教器材。各县市区也普遍增加了对农村文化建设工作的财政投入，有效加强了农村文化设施、文化阵地建设，为新农民工程的实施创造了良好的条件。在此基础上，采取多种手段，加强了对农民的教育培训，依托农村经济协作组织，组织科技培训，搞好技术、信息服务，同时突出“一院两户三星”创建，组织开展十星级文明农户创建活动，进一步突出了创建重点，充实了创建内容，进一步增强了十星级创建活动的吸引力，为有效提高农民的思想道德和科技文化素质提供了新的载体。

3、文明生态示范工程继续推进。各地按照环境建设高标准、农民培训成亮点的要求，通过市县财政重点支持、市县直部门集中帮扶、动员农民群众广泛参与，建成了一批村庄规划科学、村容村貌整洁、生态环境良好、文化设施健全、农民培训扎实、创建活动活跃的高标准示范村，更好地示范带动全市创建工作；在继续打造沿106国道文明生态示范带的同时，各县市区进一步加强了文明生态示范区域建设，像环市区文明生态圈、沿衡德路文明生态示范带、景县龙华文明生态镇、深州蜜桃区文明生态特色区域、安平红色旅游示范区域、武邑循环经济园文明生态示范区域、郑昔线文明生态示范带等10个示范区域建设都有不同程度的提高，从更高层次、更广范围上增强了创建活动的吸引力和辐射力。

（二）顺利进行了第二届道德楷模评选和全省道德模范评选推荐活动

按照中央、省文明办要求，多数县市区组织开展了县级道德模范评选活动，4月底，市文明办在全市群众广泛推荐及征求各界人士意见的基础上，将吴殿华、王晓芬、谭新社、刘学良、杨德良五人作为全省道德模范我市的候选人推荐到省文明办。5月份，各县市区认真组织群众投票，使吴殿华成功当选全省敬业奉献类模范。

7月底，我们对各县市区文明办及市直工委推荐的68名××市道德楷模候选人，在××日报及文明××网上同时进行了公示，并开始群众投票。同时，市文明办组织各界知名人士成立了评委会，进行了无记名投票评选，按照公众投票支持率占60％和评委投票支持率占40％的比重，得出每位候选人的总支持率，提出了全市道德楷模建议名单（其中，道德楷模10名，道德模范20名）。

下一步，我们将以市文明委名义作出表彰决定，在适当时间举行隆重的颁奖仪式。

（三）组织开展“爱国歌曲大家唱”群众性歌咏活动

按照省委宣传部、省文明办等十部门通知要求，我们从七月份开始，在全市组织开展了“爱国歌曲大家唱”群众性歌咏活动，各县市区和市直各单位确定了100多场集中演唱活动，目前各地各单位已经掀起了歌咏活动高潮。9月8日，市文明办、市广电局在市政府广场组织举行了《伟大的祖国奋进的××-××市“爱国歌曲大家唱”群众性歌咏活动汇演》，市区13个合唱团、2000人参加了汇演，市委书记陈贵和其他16位市领导出席并参加了合唱活动。9月下旬，市文明办、市电视台将进行全市“爱国歌曲大家唱”群众性歌咏活动电视展播，更好地营造歌唱祖国、热爱家乡的舆论氛围。

（四）健全了社会志愿服务机制

一是建立了××市志愿服务指导委员会，健全社会志愿服务领导体制、运行机制；二是建立了我市志愿者招募制度，在市主流媒体刊登招募启事，充分利用网络、qq群等现代媒体，壮大志愿者队伍，推进了社会志愿服务的制度化、规范化、广泛化。三是动员全社会力量广泛参与，民政、教育、人事、工会、共青团、妇联、残联、科协、红十字总会、慈善总会等各有关部门，结合自身特点，发挥自身优势，共同推动社会志愿服务活动深入开展。

（五）进一步加强了未成年人思想道德建设

1、“红花”行动战果进一步扩大。今年，我们下大力抓了红花行动，实现了从学校、学生向社会单位、市民的延伸，在各级文明单位的示范引领下，全市数百个单位开展了红花行动，评选道德好人，设立了红花榜，有效引领了社会正气。3月份，该案例获全省思想政治工作创新一等奖，这是全省宣传系统惟一获此殊荣的项目。4月14日，全省文明办主任会上,“红花”行动做为我市的典型活动向全省各市文明办主任们进行现场全面展示，省文明办主任白石同志给予很高评价。各级新闻媒体报道了我市的典型经验。9月9日，省委常委、宣传部长聂辰席到红花行动示范点滏阳小学调研我市的未成年人思想道德建设工作，对我市开展的红花行动给予了高度评价。

2、在全市青少年中广泛开展歌唱伟大的祖国活动。4月份起，在全市范围内开展了纪念新中国成立**周年××市青少年“红歌节”活动，市文明办和教育局组织专业教师进行了红歌选定，将选定“红歌”曲目于5月份每日在××日报晨刊刊载一首，此活动以合唱为主要形式，6月份红歌已唱满校园及社区，并在青少年心中热了起来。9月下旬，将举办××市“红歌节”集中展示活动，将纪念新中国成立**周年××市青少年“红歌节”活动推向高潮。

3、协调联动，推动净化社会文化环境工作。组织工商、文化、公安等部门以背街小巷、城乡结合部和农村集镇为重点区域，集中力量取缔黑网吧，处罚违规接纳未成年人的网吧，清理整治非法出版物。在公共场所书写标语5400条，出动宣传车**多次，出动执法人员总计500余人次，检查网吧490家，给予行政处罚20家，取缔无证、无照黑网吧131家，收缴服务器151台，清理非法经营书报厅11家、音像摊点23个，收缴和销毁非法出版物上千余件，社会文化环境得到进一步净化。

（六）加强了文明单位管理

按照动态管理要求，实行文明单位淘汰制和百分考评制，与促进精神文明建设重点工作（红花行动、志愿者活动）相结合，对全市300多个市级文明单位进行了检查考评，促进了文明单位创建水平的提高。目前，**-**年度市级文明单位名单已经基本确定，待报市领导批准后即将发文命名。

（七）谋划实施“爱心助学”活动

为大力培养和造就各级各类优秀人才，进一步唤起全市人民扶困助学的热情，切实帮助那些品学兼优、有培养前途、家庭贫困、无力完成学业的学子顺利完成学业，我们谋划实施了爱心助学活动，组织全市省市级文明单位、社会各类志愿者队伍和社会各界爱心之士，通过捐助方式资助一批应届大学生、高中学生。这项工作正在进行对学生家庭的实地调查，待确定资助对象后，立即组织捐助。

（八）精神文明建设阵地得到加强

今年各县市区都按要求建立了文明网站，并与文明××网实现了链接，这是我市精神文明建设的一件大事，表明我们的阵地建设达到了一个新的水平。今年，市文明办相继在网站上开辟了几个大型栏目，内设了××市文明志愿者注册报名系统，对全市志愿者进行统一管理。此报名系统得到了省文明办领导的肯定；开发了××市第二届道德楷模网络投票系统；新增了网站留言、回复功能；开展了“我推荐、我评议身边好人”活动，通过网络公示、投票，向中国文明网推荐了各类“身边好人”候选人数十人。

今后几个月的工作安排

今年最后三个月半月，任务还非常重。重点有这么几项：

（一）组织开展“提升市民素质，建设水市湖城”宣讲活动

为有效提升市民素质和城市文明程度，激发广大市民的参与意识、奉献意识、责任意识，积极投身城市面貌三年大变样，投身水市湖城建设，市文明委从8月份开始至年底，在市区党政机关、企事业单位和街道社区中广泛开展“提升市民素质，建设水市湖城”宣讲活动。宣讲活动文件8月上旬已下发，市文明办已经组织力量编印了宣讲参考资料，接受宣讲人员报名工作。目前，市直不少单位已经按要求上报了宣讲团团员，但桃城区尚未报上来，要抓紧按要求筛选上报；要求各县市区建立的宣讲队伍，要立即成立起来，并于9月20日前将名单和宣讲活动方案报上来。下一步，市文明办要组织宣讲团成员进一步编撰宣讲材料，作为今后宣讲活动的教材，印发到各县市区和各社区居委会，10月底前，在市区举行宣讲活动推进会议，邀请市委、市政府主要领导出席。各县市区要积极探索宣讲活动的有效形式，特别是桃城区要切实发挥应有的作用，扎扎实实地做好宣讲工作。

（二）继续掀起“爱国歌曲大家唱”群众性歌咏活动高潮。

要紧紧围绕庆祝建国六十周年和水市湖城建设，广泛组织“爱国歌曲大家唱”群众性歌咏活动，精心谋划一些有规模、水平高、影响大的歌咏活动，让更多的人参与进来，充分表达广大人民群众的爱国之情和建设家乡的壮志豪情，把全市人民的思想和行动凝聚到水市湖城建设上来，为实现我市的超常发展、促进水市湖城建设创造做出应有的贡献。要认真做好电视展播活动，积极向市电视台提供本地的资料。没有报上来的县市区要立即组织报送。

（三）组织开展好以“打造水市湖城、推进富民强市”为主题的“××市经济社会发展十大系列先进典型人物”评选活动。

充分发挥先进典型在推动××超常发展和水市湖城建设中的示范引领作用，创造良好的人文环境。评选十大系列先进典型人物，包括招商标兵、创业英雄、城建功勋、管理精英、种养能手、服务明星、文化名人、教育名家、科研能人、营销高手，每一系列评选10名，全市共评选出100名先进典型。整个评选活动要按照市文明委要求，始终坚持公开原则，体现群众参与，真正把评选活动变成群众向先进典型学习的过程。

(四)继续深入推进创建文明生态村活动。

要做好两项工作。一是全面完成第五批村创建工作。尽管一事一议财政奖补政策有所变化，奖补范围和力度有所减小，但我们的工作目标并没有变化。要向各创建村讲明白一个道理：创建文明生态村是农民自己动手建设自己家园的一项活动，受益的是村民自己，要建立在自力更生的基础上，不能依赖政府支持，也不能依靠部门帮建，创建活动最终还是要依靠自己的努力，发挥自己的能力。二是深化十星级文明农户创建活动。要在创建内容上符合时代要求，突出创建重点；在创建方法上更重视创评结合，防止重评轻创现象发生；在评星过程中更注重群众的参与和评选的公开。要加大“一院两户三星”创建力度，积极探索创建的有效机制。创建文明生态村工作，年终前还要进行考评考核和表彰奖励。

（五）深入开展文明行业创建活动

**年，文明行业创建主要围绕建设诚信企业和文明优质服务开展工作。在工作中，主要是充分运用“三杯”竞赛活动载体，组织开展“文明优质服务百日竞赛”活动，创新竞赛方式，采取两种方式进行，一种方式是组织建立文明行业创建社会监督员队伍，组织他们深入各行业服务窗口，以随机抽查对职工现场评议、对服务对象现场问卷为主要方式，评价各行业的服务质量和执法水平；一种方式是在公共场所采取有奖问卷的形式；综合两种方式产生的结果，即为文明行业竞赛成绩。

(六)依托“市民中心”建设推进创建文明城市工作

今后几个月文明创建工作，要把推进市民中心建设作为重点。“市民中心”建设，就是在社区居委会建设社区居民学习教育的阵地、文体活动的场所、民主管理的平台和便民服务的窗口，做到”四个服务”完备—宣教服务、文体服务、公益服务、互助服务。桃城区要在条件好的社区开展“市民中心”建设。要立足实际，首先从文体服务、宣教服务入手，帮助他们配备必要的活动设施、器材，培训活动骨干，并指导他们逐步开展社区公益服务和互助服务。

（七）开展月评“十大文明现象”、“十大文明行为”、“十大不文明现象”、“十大不文明行为”活动

为进一步在全市营造崇尚文明的社会氛围，提升市民素质和社会文明程度，与做一个有道德的人－红花行动相呼应，市文明办从10月份开始，在全市组织开展月评“十大文明现象”、“十大文明行为”、“十大不文明现象”、“十大不文明行为”活动。通过在新闻媒体公布市文明办监督热线电话和文明××网网址，发动社会公众举荐、举报，按照得票多少，确定十大文明现象、十大文明行为，十大不文明想象、十大不文明行为，在新闻媒体和文明××网公布；每半年进行一次综合评比，年终评出年度“十大”。

（八）千方百计抓好信息工作

近几年，我市精神文明创建活动非常活跃，出现了不少亮点，但我市的信息工作一直在全省倒几名徘徊。今年从目前情况看，仍不乐观。我们要在后三个半月组织力量搞一下突击，深入挖掘我们的亮点工作、特色工作，多向上反馈信息。各县市区可以向市文明办反馈，也可以直接向省文明办、中央文明办反馈，要力争通过突击，到年终实现进入全省上游的目标。

除以上八项工作外还有几项工作需要抓好，一是红花行动要进一步深化，要在不断扩大活动覆盖面的同时，抓好示范点建设，不仅要再抓出几个各有特色的典型学校，还要抓出几个党政机关、企事业单位和社区的典型，使我们的红花行动更显丰满，在提高市民素质上发挥更大的示范引领作用。二是饶阳县宣传文化中心建设进度要加快，要抓紧完工，并落实省文明办关于中心管理的有关要求；武邑县宣传文化中心要抓紧开工建设。三是确定的10个重点建设的省级文明生态小区要认真对照省定的建设标准（也是扶持条件）进行查漏补缺，争取圆满完成创建任务。四是全市第二届道德楷模表彰后，各地要认真组织开展好宣传学习活动，造足声势，扩大影响，深入推动全市道德建设。