县委书记在计划生育工作会讲话

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同志们：

今天召开的计划生育工作会议是县委、县政府换届后召开的第一场大会，也是2009年度计划生育工作的第一场大会。刚才伯锦同志对2009年计划生育工作进行了系统的总结回顾，并对2009年度的计划生育工作和冬季计划生育高潮活动作了全面的部署，讲得很好、很全面、可操作性很强！伯锦同志是新当选的副县长，在分管工作的第一场大会上能结合实际，提出比较实在可行的措施，原因有两点：第一点是有非常丰富的基层工作经验；第二点是上任后马上到各镇调研，取得了第一手材料。县委、县政府历来重视计划生育工作，在挑选分管计划生育工作的领导时，非常注重基层工作经验，最后决定由伯锦同志担任分管领导。伯锦同志也二话不说勇于挑起这个重担，而且很快进入角色，比我想象的还好，我非常赞同伯锦同志刚才所作的报告。下面，针对当前和今后一段时间的计划生育工作我再强调几点意见，中心是认清形势，提高认识，狠抓落实，推进我县计划生育工作上新台阶。

一、认清形势，增强抓好计划生育工作的使命感和紧迫感

省对县2009年度的计划生育考核已准备进行，不管结果怎样都应该肯定我县的计划生育工作一年比一年有进步，省市也这样认为。如果今年上二类县的目标不能实现，2009年一定要实现。目前，我县人口形势十分严峻，问题还很多。主要是计划生育基础工作还很薄弱。减免学杂费后，我县又多出两万多漏报的出生人口，跟我们同样是百万人口的兴宁，在校中小学生是21万人，而我们在校中小学生达28万人，多7万多学生，这说明我们的计划生育工作还有很大差距。据了解，近来，我县入学的学生有下降趋势，这说明抓与不抓就不一样，这是历届县委、县政府狠抓计划生育的结果，是好现象。现在整个梅州就我县还是三类县，如果我们不抓好计划生育不但要拖累整个梅州，而且有过于子孙后代。

二、提高认识，把计划生育工作作为建设和谐社会的重要措施来抓

党的十六届六中全会主要讲和谐社会建设，建设和谐社会就是要抓经济、抓发展。就我县而言，首先必须树立抓计划生育就是抓经济的观念。五华的落后是人均占有量的落后。去年，我县的生产总值排在全省的45位左右，但人均值排在倒数第一；预算财政收入7358万，总量排在全省50位左右，但人均值又是排在倒数第一，所以我们的落后就是人均值的落后。如果计划生育没有抓好，人口过快增长，我们发展经济所取得的效益就会被人口增长抵消，甚至是负增长。我县人口基数大，如果不抓好计划生育，即使实现生产总值增长10%、财政增长8%、综合增长率增长20%的目标，人均增长值也是微乎其微，甚至是负增长。为此，一定要树立抓计划生育就是抓经济的观念。其次，要树立抓计划生育就是抓发展的观念。现在我们说的经济社会发展无非包括教育、卫生、体育等等各方面，抓计划生育就是抓社会发展，这社会发展有资源性问题，资源越多、人口越少，这种社会发展就越快，而现在我们五华资源少、人口又多，矛盾十分突出。就教育而言，我们的教育、师资、设备缺乏，远远不能满足教育发展需要，加上教育资源配置不够合理，造成山区教育发展更困难。还有看病难、行路难、饮水难等社会问题，都涉及到资源问题。只有狠抓计划生育控制人口增长，人均资源占有值才能提高，所以就要树立抓计划生育就是抓发展的观念。再次，要树立抓计划生育就是抓和谐社会建设的观念。和谐社会建设涉及社会的方方面面，我认为最主要的还是人的问题，如果人口过快增长，就会引发很多社会问题，社会也就不可能和谐发展。

三、狠抓落实，通过“五抓”措施推进我县计划生育工作上二类县

一是抓领导更加到位。挂点县领导要带头落实抓好计划生育工作，县直挂点单位要支持挂点村的计划生育工作，高潮结束后，由县委办负责统计挂点单位扶持挂点村支持资金情况。各镇主要领导要切实把计划生育作为重中之重的工作来抓，树立长期作战的观念，坚持长抓不懈。二是抓重点、难点更加突出。对查环查孕、纯二女户结扎、依法征收社会抚养费三个重点一刻都不能放松。三是抓责任追究更加严厉。对考核不达标的镇、村和抓计划生育工作不得力、包户责任不落实的领导及干部职工继续采取党纪政纪处分的措施。四是抓优惠奖励政策更加落实。对符合农村计划生育奖励政策的对象，要不折不扣给予兑现。五是抓计生综合治理更加严格。继续落实计生兼职成员单位和挂钩单位责任，确保兼职单位职能作用的发挥。