县长在全县征兵工作会议的讲话

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同志们：

县委、县政府、县人武部召开这次全县征兵工作会议的主要任务是：贯彻落实省、市征兵工作电视电话会议精神，认真总结去年征兵工作，全面安排部署今冬征兵任务，进一步统一思想，提高认识，高标准完成今冬兵员征集任务。刚才，县委常委、县人武部政委××同志宣读了《关于调整××县征兵工作领导组的通知》；县人武部副部长、县征兵办公室主任××同志宣读了××县2009年度征兵工作目标管理情况及先进单位的通报；县人武部部长××同志总结了2008年征兵工作，明确了今冬征兵工作的有关政策规定；县委宣传部、县教育局、公安局、监察局、民政局、卫生局领导分别结合部门职责，对今冬征兵工作提出了明确要求，各级各部门一定要认真组织学习，切实抓好贯彻落实。这次会议上，还签订了2009年度征兵目标管理责任书，表彰了一批先进单位，在此，我代表县委、县政府，向受表彰的单位表示热烈的祝贺！向辛勤工作在征兵第一线的同志们，向关心支持国防建设的各级各部门和广大干部群众表示衷心的感谢！

下面，我就今冬征兵工作，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强使命感和责任感

征兵工作是国防和军队现代化建设的源头工程，是关系国家安全与稳定的一项重要工作，也是党中央、国务院和中央军委赋予各级政府的一项重要职责。各级各部门必须从讲政治的高度，从国家安全的战略高度，着眼国防和军队建设大局，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，充分认识做好征兵工作的重要意义，切实增强使命感和责任感，精心安排部署，认真组织实施，扎实抓好各项工作，确保圆满完成年度新兵征集任务。

（一）做好征兵工作，是贯彻落实科学发展观的需要

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是新世纪新阶段指导党和国家事业发展的重要战略思想，也是加强国防和军队建设的重要指导方针。实现科学发展要有安全作保证，没有强大的国防，就没有科学发展。坚持国防建设与经济建设协调发展，建设一支现代化、正规化的革命军队，确保国防安全，是党和国家的一项重大战略任务，是落实科学发展观的重要内容。征兵工作是国防和军队建设的基础工程，只有从源头上把好政治关，才能始终保持人民军队的纯洁性，确保党对军队的绝对领导；只有从源头上把好素质关，才能为部队输送合格兵员，确保人民军队永远立于不败之地。

（二）做好征兵工作，是提高军队战斗力的需要

要建设一支强大的军队，除了先进的技术装备外，人员素质是决定性因素，而做好征兵工作是提高兵员素质、建设一支高素质军队的前提。随着高科技的迅猛发展，军事技术、战争手段发生了极大变化，迫切要求军队现代化建设步伐加快。当前，中国特色军事变革加速推进，国防现代化进程加快，对新兵素质提出了更新更高的要求，对征兵工作也相应提出了更新更高的要求。我们要站在加强军队现代化建设的高度，认真做好征兵工作，努力为部队输送高素质青年，为建设一支现代化军队提供高素质的人才保障。

（三）做好征兵工作，是加快人才培养的需要

部队是一所大学校。把地方的优秀青年选送到部队，经过部队的培养和锻练，提高其思想觉悟，丰富其科学文化知识，增强其组织观念和顽强拼搏的革命斗志，既有利于国防建设，又有利于培养优秀人才，为推动经济建设和社会进步提供人才支持。我县的许多青年经过部队这所大学校、大熔炉的培养锻炼，有的成为了部队军事指挥人才和专业技术人才；有的复员转业回乡后走上了各级领导岗位；有的带头科技致富，兴办各类经济实体，成为促进全县经济社会发展的骨干力量。

（四）做好征兵工作，是维护人民群众切身利益的需要

战争时期，人民军队是抗击侵略、保卫祖国的强大力量；和平时期，人民军队是维护人民切身利益的生力军。近年来，驻镇部队、武警官兵在完成战备训练任务、加强自身建设的同时，积极发挥参建参治作用，在经济建设上勇挑重担，在扶贫帮困中争做表率，在抢险救灾中勇当先锋，特别是在应对各种自然灾害和急难险重任务时，体现出了“关键时刻站得出来、生死关头豁得出去”的英雄本色，保护了人民群众的生命财产安全，赢得了各级党委政府和广大人民群众的高度赞誉。因此，做好征兵工作，为部队输送高素质兵员，也是维护广大人民群众切身利益的重要举措。各乡镇党委政府、武装部要切实把征兵工作抓紧抓好，以更高的标准、更严的要求和更强的自觉性，扎扎实实做好各方面的工作，确保优秀青年应征入伍，让人民群众满意。

二、坚持标准，严格政策，切实提高新兵征集质量

征兵工作的核心是保证新兵质量。为此，要坚持标准，严格政策，依法规范征兵行为，推进征兵工作实现法制化、规范化、制度化，切实提高新兵征集质量。

（一）严格素质要求

一要严格政治素质。军队是党领导下的人民军队，应征入伍的新兵政治上必须绝对可靠。要严格按照《征兵政治审查工作规定》，认真组织政治审查，切实摸清适龄青年的现实表现。要落实好县乡村三级政审和区域联审等制度，特别要做好人户分离青年、外出务工青年和异地就读学生的联审联查工作，杜绝在行为上有劣迹、在政治上有问题的人进入部队，确保新兵政治可靠。

二要严格健康素质。健康的体格是士兵履行使命的基础。要按照《应征公民体格检查标准》和总参谋部、总后勤部、卫生部《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求，抓好医务人员培训，掌握新的标准条件，规范体检程序和方法，组织好征兵体检和心理检测，重点防止把患有传染病、器质性病变，以及有精神或心理问题的青年征入部队，确保新兵身心全面合格。

三要严格文化素质。按照国务院、中央军委要求，今冬征兵的主体对象从农村青年、城镇待业青年调整为各级各类本科、大专、高中院校2008年应届毕业生，这是从源头上提高新兵质量的重要举措。我们要充分认识国务院和中央军委关于今冬征兵主体对象调整的重要性，熟悉文件规定，掌握政策标准，特别是要认真研究征集主体对象变化所带来的新情况、新问题，及时调整工作重点，切实加大各级各类院校应届毕业生的征集力度，落实应届毕业生预征对象优先征集制度，研究制订鼓励应届毕业生参军入伍的具体措施，严格文化标准，加大文凭审查力度，杜绝假文凭、假学历现象的发生，确保今冬新兵学历文化比往年有明显提高。

（二）严格执行政策

一要严格征兵程序。征兵包括征兵前的准备、征兵中的审查、定兵前的复查等几个环节，必须严格按照规定的程序开展工作。要做好征兵前的各项准备，根据当前适龄青年流动性大、流动范围广的特点，采取有效措施扎实搞好兵役登记，准确掌握适龄青年的数量、质量和分布情况，同时要坚持从预征对象中征集新兵。要加强征兵中的审查，对应征青年进行全面考察，坚持集体定兵、择优定兵，确保把优秀青年征入部队。

二要严格征兵纪律。严格征兵纪律，是征兵工作必须始终坚持的基本要求。县乡政府和兵役机关要把加强廉政建设、严肃征兵纪律作为一项重要内容来抓，要加强对征兵、接兵人员的政策纪律教育和警示教育，切实增强征兵、接兵人员廉洁自律意识；要增强征兵工作的透明度，全面实行公示制度，设立举报电话和举报信箱，自觉接受社会监督；要完善征兵岗位责任制，坚持一级对一级负责，建立纵向到底、横向到边的监控网络，坚决防止征兵工作中的不正之风。

三要严格加强惩处。各有关部门特别是兵役机关要定期或不定期组织开展征兵执法检查，及时发现和纠正征兵工作中存在的问题。要严格落实责任追究制，对违反征兵政策规定，以权谋私、索贿受贿、弄虚作假、徇私舞弊的违法违纪行为，不管是谁，都要一查到底，依法严肃处理，决不姑息迁就。对违反兵役法规、拒绝或逃避服兵役的公民，以及拒不完成征兵任务的单位，要责令改正；情节严重的，要依法惩处，切实维护兵役法规的权威性和严肃性，把依法征兵落到实处。

三、加强领导，密切协作，确保征兵工作顺利开展

征兵工作是一项政治性、政策性、时效性很强的工作，涉及部门广，工作任务重，标准要求高。各级各部门要高度重视，加强领导，认真履职，搞好配合，积极为征兵工作创造条件，确保各项工作有效落实。

（一）切实发挥政府的主导作用

各乡镇人民政府要把征兵工作作为今冬的一项重要任务，及时成立征兵工作领导小组，充实完善征兵办公室，主要领导亲自抓、亲自管，分管领导具体抓、具体管。要进一步健全完善征兵工作责任制，层层签订责任书，做到任务明确、分工明确、责任明确。要加大工作指导和协调力度，及时研究解决工作中的重要问题，在人力、物力、财力上给予有力支持和可靠保障，确保征兵工作顺利进行。要落实好优抚安置政策，认真贯彻落实《国务院关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》和《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》，创造性地做好城镇退役士兵安置和培养工作，积极为他们参与经济建设创造条件，充分调动适龄青年参军的积极性。

（二）切实发挥兵役机关的组织协调作用

各级兵役机关要充分发挥职能作用，在同级党委政府和上级兵役机关的领导下，通盘筹划安排，全力以赴搞好征兵工作。要完善征兵工作责任制，层层签订责任书，按照分级负责和“谁主管谁负责、谁签字谁负责”的原则，一级抓一级，一级对一级负责。要改进工作方法，把国防动员信息化建设成果运用于征兵工作，提高征兵工作效益。

（三）切实发挥军地各部门的职能作用

征兵工作要求军地相关部门积极参与、密切协调，各司其职、各负其责。各有关部门要按职责分工，齐心协力做好征兵工作。要安排熟悉业务、责任心强、原则性强的同志全程参与征兵工作，切实把征兵工作做细做实。征兵办公室是征兵工作的主管机构，要认真抓好征兵工作的组织、计划、协调与实施，协调解决征兵工作中存在的问题，及时化解出现的矛盾，严把审批定兵关。各相关部门要密切配合，严格履职尽责，充分发挥职能作用。公安部门要依据《征兵政治审查工作规定》，严把新兵的政治审查关，绝不能让那些在社会上有劣迹、政治上有问题的人混入部队；教育部门要严把文化质量关，防止持有假文凭、假学历的人参军入伍，尽量多征集高素质兵员；财政部门要按有关规定及时把征兵经费安排到位，确保征兵工作正常进行；卫生部门要认真抓好体检医生的培训工作，完善体检医疗设备，严格执行体检标准条件，切实把好应征青年的体格检查关；民政部门要与兵役机关共同负责控制非农户口青年的征集比例，千方百计解决好优待安置工作中的突出问题，切实维护好义务兵及其家长、退伍军人的合法权益，落实好符合条件规定的退伍士兵安置和现役士兵的优抚工作，消除应征青年的后顾之忧；纪检监察部门要跟踪监督检查，坚决刹住征兵中的不正之风；交通部门要严密组织新兵的运输，保证新兵按时安全到达部队；工会、共青团、妇联组织要发挥优势，积极配合做好征兵工作，为征兵工作创造良好环境。

（四）切实抓好宣传教育

加强全民国防教育，是建设强大国防的思想基础，是增强民族凝聚力的有效途径，也是做好征兵工作的重要保证。各级宣传、文化、教育和工青妇等单位要整合宣传资源，深入开展国防教育、爱国主义教育，大力宣传部队官兵在抗震救灾等重大活动中涌现出来的模范典型和先进事迹，动员各方力量深入开展拥军活动，形成全社会关心支持国防和军队建设的良好氛围。要有针对性地做好应征青年的思想工作，使他们增强依法服兵役的意识，端正入伍动机，激发参军报国热情。

（五）切实抓好依法征兵

依法开展征兵工作，用法律手段对征兵的权利和责任关系进行调整规范，是新形势下做好征兵工作的客观要求，也是推进依法行政、建设社会主义法治国家的重要内容。各乡镇和各部门要牢固树立依法征兵的观念，认真贯彻执行兵役法律法规，切实规范征兵行为。要善于运用法律手段解决征兵工作中的重点和难点问题，改进薄弱环节，促进征兵工作从以行政手段为主向以法律手段为主转变。要加强执法监督，落实执法责任，做到有法必依、执法必严，切实维护兵役法律法规的严肃性和权威性。要通过加大依法征兵的力度，建立健全政府、兵役机关依法开展兵役工作，公民、法人和其他组织依法履行兵役义务的良好机制，全面提高征兵工作的制度化和规范化水平。

同志们，国无防不立，民无兵不安。征兵工作是一项光荣的政治任务，是关系到国家安全和长治久安、国家发展和民族兴旺的一件大事。让我们在县委、县政府的正确领导下，在县人武部的统一指挥下，认真贯彻落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，高标准、高质量地完成今冬兵员征集任务，为国防和军队现代化建设做出积极贡献。

谢谢大家！