市项目拉练观摩会及上半年经济形势分析会讲话

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我们今天的会议非常重要，这次活动也非常重要。昨天用了一天时间，虽然不像以前拉练那样看很多项目，但是这次我们更加注重了项目质量。上午，各县（市、区）、开发区及有关部门进行了交流，亮了亮自己的底牌；下午，爱民同志作了非常重要的讲话，对上半年工作进行了总结，进一步明确了下半年的工作任务，讲得非常全面，这些意见我都赞成，这既是对上半年工作的一些评价，也是对今年下半年工作的一个要求。各县（市、区）以及市直部门一定要深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我再强调四点。

一、客观分析发展形势，增强抓工业、上项目的责任感和紧迫感

从拉练和综合掌握的情况看，我们今年以来的项目工作有了比较大的突破，经济质量和经济效益都在逐步提高，整体形势是好的，但我们决不能盲目乐观。应该说这几年我们连续不断地抓项目，项目工作确实对全市整个经济有很大的拉动作用。去年，*市的主要经济指标有七项在全省保持了第二位，今年我们有很多指标增速排在了第一位，特别是反映经济发展速度和质量的指标继续提升，这种健康态势是我们全市上下共同努力的结果。应该说，我们的趋势是越来越好，我们的工作也得到了省委、省政府领导的肯定。但是我们一定要清醒，尽管我们的发展速度在加快，位置在前移，但是*的绝对位置没有发生变化，我们在省内仍然处在中等偏下水平，这就不能说明*发生了跨越式的发展，我们没有理由满足现状、沾沾自喜。要看到各县（市、区）之间发展不平衡性的状况没有根本改变，三河、霸州等仍然处在发展的前列，基础较差的也在加快发展，但后发优势还没有显现出来。有的地方大项目、高科技项目少，还要靠现有的存量来过日子。所以说，我们不能盲目乐观，必须进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，推动实现*大的跨越，以此检验我们的工作，检验我们的速度。

二、落实好省党代会精神，进一步找准*的发展定位

省第七次党代会提出建设沿海经济社会强省的奋斗目标，把*定位在沿海一线，就是要求*在全省要实现率先发展。*要落实好省委、省政府提出的要求，在建设沿海经济社会发展强省进程中有所作为，就必须对*未来发展重新定位，做到“置身沿海，借势京津，加快崛起”。置身沿海，就是按照省委、省政府把*定位于沿海一线城市的要求，主动置身于环渤海地区发展的战略布局之中，用沿海的观念、沿海的速度、沿海的标准，谋划思路，指导实践、推动发展。借势京津，就是要主动融入京津，不能简单地接受京津产业梯次转移或是与京津错位发展，而要在区位京津分工当中找到*适合发展的优势产业，做到以我为主、有所作为，平等竞争、合理分工，充分发挥自身的优势。加快崛起，就是用沿海的思想、沿海的观念、沿海的区位，借助于北京和天津的优势，实现超常规发展，推进*快速崛起。*要实现“置身沿海，借势京津，加快崛起”，必须打造新的优势。一是环境，除了必须具备加快崛起的硬件承载能力外，还必须要有一种城市精神。二是效率，在新一轮崛起当中我们是超常规发展，必须讲究效率，建设效率*。三是诚信，主要是我们各级政府和职能部门的要讲诚信，做到对全民创业的创业者和投资商守信。四是服务，真心实意地服务，把投资者当作上帝，把部门利益和群众的眼前利益让位于发展的全局。五是安全，安全已经摆在一个地区投资问题的首位，不仅影响招商引资的效果，也关系到当地群众的日常生产生活。所以说，重新审视我们的定位，不会改变*现有的思路，只能在这个基础上进一步加快发展，这是*的唯一选择。

三、始终抓住发展第一要务，千方百计解决发展中的瓶颈问题

当前，*的发展面临着很多难题，没有现成的经验可以借鉴，要继续坚定不移地鼓足干劲，大张旗鼓地抓经济、抓工业，集中精力上项目，千方百计解决发展中瓶颈问题，推动*快发展大发展、实现迅速崛起。破解制约发展的瓶颈问题，要靠各级各部门全力以赴，创造性地开展工作。目前，有些瓶颈问题在有的地方得到了比较好的解决。像三河市盘活存量土地和在推进工业化过程中改善群众生活、加快城市化进程，安次区发扬“钉子精神”、竭尽全力为富士康项目搞好服务，都值得学习借鉴。随着富士康、华为、中兴等项目落户*，方方面面对第三产业的需求在猛涨，我们必须把第三产业的发展摆到重要位置上来。我们目前处在工业化中期，*的三次产业比重不到百分之三十，低于全省的平均水平。我们强调重点抓工业并不是放弃其他产业，有的地方可能就得在一个阶段必须得先抓工业，有的地方就得二、三并重，有的地方就得主要搞配套，搞服务，但是发展工业的主基调不能变。全市上下一定要千方百计地破解难题，破解了难题我们就会有一个大跨步的前进，才能真正实现*的崛起。

四、增强稳定工作的政治责任感，下大力解决好社会问题

当前发展中遇到的最大问题就是怎么发展的问题，一方面我们必须更好更快发展，不更好更快发展就解决不了现实问题；一方面在发展中又不能出问题，不能给省里添乱。最近，全市的稳定形势不容乐观，大事没有，小事不断，这反映出我们有些基层基础工作的薄弱。稳定工作是最能够体现经济工作的，也最能够体现各级领导干部驾驭全局的能力。我们要集中精力上项目，根本问题就是抓好安全稳定工作，只有保证了不出问题的发展这才是真正的发展。要在落实好“十百千”工程、领导包案等工作的基础上，把矛盾排查、基层基础工作抓实，真正去干实事、解难题，化解矛盾。要必须做到新官理旧账，不管多少任遗留下来的问题，到谁这里矛盾隐患激化了就是谁的事情，必须真正扑下身子，能吃苦、敢碰硬。要把安全稳定和信访工作做为各级领导干部必须要抓好的事情，在上项目、跑项目方面，认真做好疏通工作，从产业和政策上去寻求支持，避免不必要的麻烦，减少项目被打倒的风险。总之，必须要在发展的同时保证社会的安全与稳定，这样*才能够形成一个真正的良性发展。

在这里，还要特别强调各县（市、区）要注重加强领导班子建设，切实搞好班子团结。团结是为了什么，是为了形成合力，是为了加快发展，但是为了团结而不发展也不行。我们*现在是政通人和、上下团结，但也不是绝对的一团和气，我们允许对工作发表不同意见，只是必须要围绕共同事业的发展实现统一。各县（市、区）和各级各部门也必须这样，无论是书记还是县长，都必须把发展作为第一要务，把团结建立和统一于加快发展之上。对一个地方工作长期上不去，就得追究主要领导的责任，这是*发展的需要。希望大家通过这次会议，对照全市的发展定位，明确自已的位置，寻找差距，解决问题，把*的事业推向前进。只要我们坚持与省委、省政府同心同德，始终做到对人民群众负责，我们的事业就能真正实现大的跨越，我们的各级干部才能够真正在事业发展中不断进步。