独家原创:县委书记国庆60周年安保会上的讲话

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各位领导，同志们：

今天，我代表县委、县政府在这里发言，发言内容以深入贯彻落实科学发展观为指导，以**迎国庆安保工作动员部署电视电话会议精神为主线，贯彻关于做好国庆60周年安全保卫工作的各项部署和省委、省政府关于维护稳定的相关工作要求，进一步做好维护稳定各项工作，确保国庆60周年我县政治稳定、社会稳定、治安安全，切实解决人民群众反映强烈的问题，净化社会风气，促进社会和谐发展，为建国六十周年大庆创造良好的社会治安环境。

全面建设小康社会，必须坚持以人为本，把人民群众的生命财产安全放在首要位置，要意识到抓安全就是抓发展、抓稳定、抓政绩，增强做好安全生产工作的责任感和使命感，从思想深处真正重视国庆安全保卫工作。鉴于全县安全生产形势，今天的讲话可以用十二字来概括，即：有成绩、有发展、有不足、有压力。

一、有成绩

近来，全县上下积极宣传贯彻实施《安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，全面落实中央、省、市领导关于安全保卫一系列重要指示精神和安全生产工作会议精神，狠抓事故预防和控制，积极健全和完善应急预案和措施，重点抓好基层工作，突出抓好基础工作，全县安全生产形势进一步好转。与前几年和周边区县相比，各项控制指标均有较大幅度的上升，突破了上级政府下达的控制数，确保了全县安全生产形势稳定。

二、有发展

1、认真抓好安全生产大宣传。广泛宣传动员。我县委、县政府各级领导把安全工作抓在手上，坚持逢会必讲安全，对中央、省、市安全工作会议精神进行及时传达。严格坚持每次召开的县安委会全体会议和道路交通安全工作局际联席会议，讨论安全工作报告，分析安全生产形势，安排布置安全保卫工作。结合各个时期发生的安全事故，有组织、有重点、有针对性地开展了专题讨论，充分利用**电视台、**广播电台、网管中心等媒体，深入宣传安全生产法及相关法律法规和安全生产知识，努力营造“以人为本、关爱生命”的舆论氛围。

2、积极开展专项安全大检查。加大监管的力度，及时排除了隐患。强化运输安全责任制的落实，紧盯人头、车头、船头，及时增设交通安全标志、标识、标牌。按照要求，严查“三超”、“三品”，加大摩托车驾乘人员不戴头盔现象的整治力度，重处酒后驾驶、无证驾驶和疲劳驾驶等违法违章行为。及时排除隐患。开展危险化学品生产经营企业、民用爆炸物及烟花爆竹生产经营企业、加油站和加气站的专项整治，随时掌握企业各方面的安全生产动态，建立安全生产档案，及时监控整治情况，突击检查宾馆、酒店、商场、影剧院、集贸市场、网吧、歌厅、加油站、充气站、学校、码头、非煤矿山的安全设施及其运行情况。

3、重点推进安全隐患大整改。狠抓了专项整治，强化了事故预防。在认真落实安全责任制的基础上，狠抓源头管理，建立严格的安全生产规章制度，有效预防和杜绝了各类安全事故发生。通过专项整治活动，使全县安全生产条件得到改变，安全管理制度得到逐步完善，安全生产的基层基础工作得到有效加强，为预防事故的发生，做好了关口前移、源头管理的工作。强化事故预防。加强对超长线路客运车辆安全运行情况监控，及时安装GPS卫星定位系统，对驾驶员及车辆安全状态进行了有效监控。集中力量对县城区交通秩序进行了全面整治，安装了城市交通信号指示灯。

三、有不足

虽然我县安全生产工作虽然取得了一定的成绩，但全国各地居高不下的事故发生率给全社会敲向了警钟，说明安全生产形势仍然十分严峻、不容乐观。

1、安全生产意识不强。目前仍有部分生产经营单位对安全生产重要性认识不到位，没有牢固树立安全第一的思想观念，责任不明确，制度不健全，人员不落实。部分单位负责人对抓安全生产持侥幸心理，没有层层落实安全生产责任，未按规定配备专兼职安全生产管理人员，对贯彻落实中央、省、市、县开展安全生产大检查的通知精神应付了事。

2、监察执法力度不强。安全生产执法工作是一项新兴的工作，目前的法律法规体系建设还很不健全，客观上导致了安全生产行政监督执法力度不够。为此，只有采取勤检查、勤整改、抓落实的工作方法，加强安监执法队伍建设，提高执法人员的综合素质，才能弥补体制和法制建设上的不足。

3、防范措施落实不够。在高危行业生产经营单位中，普遍存在从业人员未参加工伤保险，企业安全投入严重不到位，安全防护设施不齐，厂区与四周的安全间距不够等安全隐患。

四、有压力

近年来，全县的安全生产实现了困难中奋进、稳定中发展。但是，安全生产工作仍然面临较大的压力，面对着新的时期、新的形势、新的任务，尤其是当前国庆60周年大庆的安全保卫工作形式，我们只有认清形势，坚定信心，解放思想，进一步增强抓好安全工作的紧迫感、责任感、使命感，抓住机遇而不能丧失机遇，开拓进取而不能因循守旧。要根据中央、省、市关于国庆期间安全保卫工作会议精神，结合我县安全工作的实际情况，在整个工作的统筹和安排上，调整工作思路，全面落实目标任务；突出工作重点，以重点突破带动全面发展；强化各项保障措施，以卓有成效的工作，为安全生产工作创造良好的环境。

1、要抓思路

要做好国庆60年期间的安全生产工作意义重大，要将坚持“以人为本”和“安全第一，预防为主”的方针，按照“重基层，打基础，强监管”和“整治要深化，预案要细化，监管要强化”的要求，全面深入贯彻《安全生产法》和上级关于做好国庆60年期间的安全保卫工作会议精神，抓住“源头管理、过程监控、应急救援、事故查处”四个环节，全面提高安全生产行政能力，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，社会广泛支持”的安全保卫新格局，确保不发生重、特大安全生产事故，一般事故稳中有降，最大限度减少各类安全生产事故的伤亡，降低事故经济损失。

2、要抓重点

一是抓好安全保卫工作大落实。进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感，全面落实安全生产领导责任制。责成各级各部门的行政领导作为安全保卫工作的第一责任人，对该地区、该部门的安全生产工作负总责，联系本地区、本部门的实际，认真研究预防生产安全事故对策，解决安全保卫中的突出问题，加大公共安全投入，督促相关企业整治安全隐患。认真执行《安全生产法》及相关法律法规，加强检查指导，加大执法监察力度，狠抓事故超前防范，坚持重心下移，关口前移，防患于未然。各监管部门要切实履行监管职责，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。各生产经营企业必须按照《安全生产法》的要求，全面落实安全生产主体责任，把加强安全生产的各项措施落到实处。

二是开展安全保卫工作大检查。全面开展重大危险源普查，认真研究监控重大危险源方法，健全监控制度，完善监控手段，落实监控措施。针对国庆60周年大庆周期间的重点时段，及时组织开展安全生产大检查，按照“企业自查，部门检查，安监督查”的“三查”要求，把重点时期的安全工作落到实处。

三是强化安全保卫工作大整改。坚持“依法整治、突出重点、标本兼治、巩固提高、务求实效”的原则，从源头上遏制重特大安全生产事故的发生。突出加强道路交通和水上运输安全生产专项整治工作，杜绝农用车、拖拉机违章载客，严格审核企业安全生产基本条件，严禁非法生产、经营、储存、运输和使用危险化学品，完善矿业矿山的基础安全生产条件，认真抓好公众聚集场所消防安全专项整治，加强对建筑施工企业的现场管理和督查，千方百计确保机械安装安全、施工过程规范、施工质量保证。

3、要抓保障

一是加强安全保卫队伍建设，为安全工作提供组织保障。进一步建立健全岗位执法责任制，推行执法公示制，开展执法评议考核制，依法规范执法权限，执法程序，加强执法人员的培训、教育。各监管单位深入生产经营单位，检查其安全生产法律法规的贯彻执行情况。认真执行《**省关于重特大安全事故行政责任追究的规定》，严肃追究安全生产工作中的失职、渎职行为。

二是狠抓安全保卫宣传教育，为安全工作提供社会保障。深入学习宣传贯彻《安全生产法》和上级关于做好国庆60年期间的安全保卫工作会议精神，切实组织好国庆60年大庆期间安全保卫工作，各类新闻媒体应大力宣传国庆期间安全保卫、安全生产知识，努力营造关爱生命、关注安全的舆论氛围，提高广大干部群众的安全生产法制意识和自我保护意识。深入抓好生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、高危行业从业人员的培训考核工作，认真贯彻落实企业车间、班组四级教育制度。相关单位和企业应结合自身业实际，制定培训计划，分期分批组织培训，提高安全管理水平和防范技能。

同志们，国庆安全保卫工作是一项艰巨的工作，需要我们坚持不懈地抓，同时也需要我们全员参与，一定要站在执法为民的高度，切实负起为官一职，保一方平安的责任，进一步加强组织领导，舍得投入，全面落实各项防范措施，认真落实上级关于做好国庆60年期间的安全保卫工作文件要求，为人民创造一个平安和谐环境，为建国六十周年大庆创造良好的社会环境！