政府工作审议的发言提纲

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市长代表市政府所作的《政府工作报告》，立意高远，统揽全局，通过认真学习，我感到这是一个以科学发展观为指导，尊重经济规律、尊重群众意愿，符合市情实际的好报告；是一个推动××××××市科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告；也是一个添动力、加压力、增实力、聚合力的好报告。

第一，这是一个添动力的好报告。报告对2008年工作的总结客观实在，给人以信心。报告从××个方面回顾了2008年工作，用一系列数据反映了发展的速度和质量。全部财政收入突破××大关，各项指标增速均超过全国和全省的平均水平，城镇建设一年的投入相当于过去十余年的总和，项目投资额度相当于过去两年的累计数字。这些显著成就，是在积极应对国际金融危机，及时有效处置多个突发事件，面对诸多不利因素的特殊背景下取得的，充分体现了市委、市政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后劲，必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。报告对市情的分析和对发展机遇的把握深刻到位，给人以鞭策。报告全面分析了2009年面临的形势，指出“××××”。这一分析判断，具有很强的前瞻性、敏锐性和现实针对性。报告对一批大项目的谋划给人以鼓舞，围绕基础设施、产业升级、园区建设、城市发展、生态环境，谋划了一批大项目、好项目。××××这些大项目的实施，将转化为新的经济增长点和现实生产力，有效抵消经济下行压力，支撑和拉动经济社会发展。

第二，这是一个加压力的好报告。压力首先来自于对发展形势的分析判断。报告指出了“经济运行受到的影响会更深，工业企业经营遇到的困难会更多，就业再就业任务会更重，财政收支面临的压力会更大”的危机意识和忧患意识。听了之后，感觉明年工作挑战多、难度大。压力，还来自于对发展中存在问题的清醒认识。报告深刻审视我市的发展现状，用个四个“有待于进一步解决”深刻的揭示出当前的矛盾，讲得深刻、透彻、到位，体现出市政府直面矛盾、战胜困难的决心和勇气，有助于各方面保持清醒头脑，树立忧患意识，增强紧迫感和责任感。压力，还来自于2009年经济社会发展的任务目标。报告确定生产总值、全社会固定资产投资、财政收入等主要经济指标继续保持两位数增长，尽管一些指标与前几年相比略有下调，但对今年这样特殊的年份来说，仍有很大的难度，充分体现了市委、市政府自我加压、积极进取、促进经济社会平稳较快发展的决心和魄力。

第三，这是一个增实力的好报告。今年的《政府工作报告》在以下几个方面用了更多更重的笔墨，夯基础、增后劲、调结构、增实力的特色十分明显。一是更加突出了农业的基础地位，报告围绕构建现代农业体系，提出了××，比较优势体现充分，发展规划科学合理，集中攻坚任务明确，进一步指明了××××××市发展的突破口和主攻方向，将有效夯实农业基础，促进全市经济协调发展。二是更加突出了工业的主体作用，报告明确了××*的目标，围绕发挥资源优势和产业基础两大优势，围绕××*方面的重点，加快工业结构调整步伐，全力培育壮大支撑产业。这些重点任务和工作措施的落实，必将有力促进全市工业快速发展，再现××××××××的辉煌。三是更加突出了扩大内需拉动，报告把发展现代服务业作为今年工作的一个重点，摆在突出位置，对××*作了专门安排，致力于增强消费需求对经济增长的拉动作用，充分体现了国家和省扩大内需的政策和要求，也顺应了全市经济社会发展的内在需要。四是更加突出了基础设施建设，报告立足当前，着眼长远，高度重视改善基础条件，对加快交通和城镇基础设施、基础产业等作了重点安排，抓住了制约发展的关键问题，体现了对发展负责、对历史负责和对人民负责的高度统一。这些工作的有力推进，将有效破解我市基础设施相对滞后的瓶颈，为长远发展奠定坚实基础。

第四，这是一个聚合力的好报告。一是以思路聚合力，报告提出2009年政府工作思路，与时俱进，主题鲜明，既有延续性，又有创新性，代表了全市各级干部和各族群众的意志，必将凝聚各方面的智慧和力量，形成加快发展的强大合力。二是以民生聚合力，报告坚持以人为本，把“解民忧、谋民利、保民安、促民和”作为政府工作的出发点和落脚点，用大量篇幅写了民生问题，充满了深切的人文关怀。特别是从解决群众最现实、最关心、最直接的利益入手，确定了××项重点××实事，充分体现了执政为民的理念。三是以和谐聚合力，报告把构建安全稳定的社会环境和建设各谐文化，培育文明风尚作为今年工作的一个重点，提出了提高人民群众的××××，从抓好安全生产、加强社会稳定、推进和谐文化建设、推进精神文明建设等方面进行了全面部署，找准了构建和谐社会的支撑点和突破口。四是以实干聚合力，报告文风朴实，通俗易懂，便于各个层面的代表理解和把握。总结工作、安排任务，都注重以项目支撑，用数字说话，体现了求实、唯实、务实的作风。特别是把政府自身建设单独作为一个部分，从××*等方面提出了明确的要求，将政府自身建设提高到全新的高度，并从机制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作举措，很有针对性、操作性，必将促使全市上下集中精力抓落实、干到位，实现报告确定的各项任务目标。

2008年，在市委、市政府的正确领导下，××××县经济社会保持了增势稳健、后劲提升、活力增强、民生改善的良好态势:××××××××市委××*全会后，××××县召开了专题会议，对2009年的整体工作进行了安排部署。在工作指导上，提出××××××*。在预期目标上，确定××××××××.在战略部署上，提出××××××。通过学习××市长所作的《政府工作报告》，我感到我们××××县的工作部署，与全市的总体要求、奋斗目标、工作布局、重点任务是相衔接、相吻合的。我们将按照报告的精神和要求，集中抓好以下五个方面，切实将报告确定的目标任务落实到××××县经济社会发展的具体实践中。一是强化项目建设，××××××××二是提速城镇建设，××××三是突出民生工作，××××四是创新工作举措，××××××*