县委书记在县闭幕式上的讲话

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各位代表，同志们：

县第十五届人民代表大会第二次会议，在全体代表的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，代表们以高度的政治责任感和主人翁精神，认真履行职责，共商发展大计，共谋民生之策，把会议开成了一个团结、民主、务实、奋进的大会。大会批准的报告和作出的决议，集中了代表智慧，符合睢宁实际，反映了全县人民的共同愿望，是做好我县今年工作的重要指导性文件。大会还圆满完成了选举任务，选举---同志为-人民政府县长。在此，我代表县委，对大会的成功召开和----同志的高票当选表示热烈的祝贺!

回眸2008，这一年是值得我们品味和珍藏的一年。

这一年，我们迎来了省委、省政府的“脱贫攻坚”和市委、市政府的“突破睢宁”两大战略机遇。明确了“一年翻身，三年争先，四年消除绝对贫困”的总体目标。理清了“‘两风’转变、‘两翼’振作”的发展思路，各项工作呈现了积极向上的良好态势。

这一年，我们的经济发展发生了前所未有的新变化。2008年，全县gdp实现108.12亿元，全口径财政收入实现10.4亿元，提前实现了“双超”。全县工业用电量达到7.5亿度，比2007年增长24%，增幅跃居全市第三。全县一般预算收入实现5.44亿元，比2007年增长52%。全县实现税收4.217亿元，在一般预算收入中所占的比重也超过了80%。

通过以上的数字可以看出，目前是睢宁经济社会发展最好的时期之一，睢宁已经进入了一个加速发展的时期。通过以上的变化可以看出，2008年确定的目标思路是完全正确的，是切实有效的，是完全适合“脱贫攻坚”和“突破睢宁”需要的，也是应当继续坚持的。

只有坚持，才能减少折腾，少走弯路。实践证明，一个地区要想取得实质性的发展，至少需要三五年的时间。这三五年里，如果发展思路朝令夕改、摇摆不定，就会陷入折腾的怪圈，不仅不能推动发展，反而会阻碍发展。“脱贫攻坚”和“突破睢宁”也一样，至少需要三到五年，甚至更长的时间。这期间我们也必须减少折腾，少走弯路。既然实践已经证明2008年的目标思路是正确的，那么，就要毫不动摇的坚持下去，待基础真正打牢了，再考虑进一步深化。只有做到了坚持，才能算是真正地对发展负责，对事业负责。

只有坚持，才能顶住压力，破除干扰。在“脱贫攻坚”和“突破睢宁”的进程中，我们每天都可能要面对来自社会各个方面的利益博弈的压力，每天都可能要面对形形色色的思想潮流的干扰。这些压力和干扰，都可能影响我们前进的节奏，阻碍我们发展的步伐。只有坚持，才能更好地顶住压力，过滤掉“干扰波”。

只有坚持，才能度过疲劳，继续前进。人总是有一个疲劳期。面对疲劳期，表现是各种各样的。但不管怎样，疲劳期是对人的一种考验，就如同长途跋涉一样。当走到一半小憩的时候，人的想法就有了明显的分歧。对于一个喜欢远足的人来说，路程只剩下一半了，再坚持坚持，就过去了，就到达胜利的终点。但对于不喜欢远足的人来说，哎呀，怎么才走一半啊，哪天走到头啊，走到头又怎么样，干脆回头吧。两种都是小憩以后的选择，而两种选择的结果却大相径庭。同样道理，“突破睢宁”也需要坚持，如果懂得了“坚持”，克服了疲劳心理，咬咬牙、坚持住，就一定能够实现睢宁突破。如果做不到“坚持”，“突破睢宁”只能是镜中花、水中月。

只有坚持，才能避免功利，造福大众。“坚持”还是一个人内在追求的表现。一个人的追求到底是长期的，还是短期的，到底是功利的，还是造福大众的，也体现在坚持上。如果一个领导过多地从功利出发，虽然做了一些事情，往往坚持不下去，最后前功尽弃。在反反复复当中，一个地方就增强了“抗药性”。后来的人无论采取什么“药方”，都难以治理这个地方的病症。如果一个地方的领导群体，不以个人进退为负累，把人民大众的选择作为个人选择，坚定地走下去，就是一种坚持的态度。也许个人很累、很苦、甚至伤痕累累，但是后来的人，就可以在康庄大道上尽情地驰骋。事物的发展每每如此，总是要有一个时代，总是要有一个群体，做先行者、做铺路石。有些是个人能够选择的，有些是个人不能选择或不应当选择的。睢宁现在这样一个时期，必须坚持，没有其他选择。

坚持不是一个简简单单的口号，而是实实在在的要求。在今后一段时间，我们必须做到以下六个坚持。

第一，必须坚持解放思想不停步。要加大思想解放的力度，正确认识当前的宏观经济形势，危机中寻找机遇，危机中创造机遇。深刻地认识到当前经济危机带来的困难都是发展中的困难，在发展中也必将能够解决。增强必胜的信心，以睿智的眼光寻找机遇，以果敢的气魄直面困难，把损失降到最小，把周期压到最短。要加大思想解放的深度，以更加开阔的视野、更加开阔的思路、更加开阔的胸襟，不为困难找理由，只为成功想办法，积极探索突破睢宁发展瓶颈的思路和办法，积极运用经济的手段解决经济发展中的问题。

第二，必须坚持目标思路不动摇。要坚持“一年翻身，三年争先，四年消除绝对贫困”的总体目标不动摇。再加压力，铆足干劲，不达目标不罢休，不达目标不死心，全力以赴保增长。加大“五大园区”的投入，推动载体功能迅速提升。加快招商引资的步伐，推动项目快速集聚。坚定工业再造的思路，推进企业提档升级。加快重点项目建设进度，确保重大项目尽快竣工投产。要坚持用城建四十大工程、50亿投入为2009年开盘不动摇。加大融资力度，加快工程进度，持续拉练强度，推动新城开发和老城改造快速推进。努力通过大干城建和工业，保证经济迎风齐飞、逆势增长，最终实现工业项目兴县、高效规模农业富民“两翼”振作。

第三，必须坚持“两风”转变不懈怠。坚持不懈地从严管理干部队伍。继续深化以“倾听您的声音”为主题的系列活动，高高举起民意的鞭子狠狠地抽向干部队伍中存在的不和谐现象。加大对《办理媒体反映事项暂行规定》贯彻落实情况的督查，严肃查处一批忽视媒体作用，漠视群众呼声的典型案件。深入推进拉练工作法，实施常态问责，推进干部作风持续改善。深入开展民风整治，严厉打击强买强卖、强装强卸、欺行霸市等破坏软环境的行为。严厉打击诬告、陷害，不守“明规则”、信奉潜规则的行为，净化社会风气。深入开展打黑除恶，清除社会毒瘤，为人民群众营造良好的社会治安环境。积极探索出台《个人信用管理办法》，打造诚实守信、风清气正的淳朴民风。

第四，必须坚持沉心静气不张扬。要坚持“敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实”的工作作风，沉心静气谋发展，一心一意搞建设。住新闻宣传上，要内张外敛。在县内，要用高调做事，点燃激情，激发干劲，凝聚智慧，将全县上下的思想和心智都统一到“突破睢宁”上来，形成争先出发，奋勇争先的浓厚氛围。在县外，除了推介睢宁投资环境，原则上不搞宣传报道，谦虚谨慎、戒骄戒躁、沉心静气、脚踏实地、埋头苦干，凭着兢兢业业的作为和实实在在的业绩改变外界对睢宁的看法，塑造睢宁良好的外部形象，赢得社会各个方面对睢宁的充分尊重。

第五，必须坚持团结协作不内耗。继续坚持“团结就好，干事就好，成功就好”的团结合作理念。绝不允许搞团团伙伙，绝不允许搞斗斗争争，绝不允许搞勾心斗角，绝不允许搞尔虞我诈。干部要按规矩办事，凭良心做官。群众要有话好好说，有事依法办。决不容忍破坏睢宁团结的人，决不姑息破坏睢宁团结的事，决不容忍破坏睢宁发展的人，决不姑息破坏睢宁发展的事。

第六，必须坚持火线用人不含糊。深入坚持“工作上去，干部上去；工作下来，干部下来”、“没有效果，就有后果”、“一切立足于干成”的用人导向。在各项工作中开展大拉练，逐级分解任务、压力层层传递，挂出“作战图”、列出“时间表”、立下“军令状”，打破干部任用传统方式，根据工作需要，火线使用干部。要在睢宁形成争先出发、各司其职、各尽其能、各得其所、乐在其中的生动局面。

今天所说的坚持，是对全县上下的要求，也是对全县人民的期待。这就意味着，干部要坚持，群众也要坚持。在座的各位都是全县各条战线上的先进分子，在各自的工作岗位上取得过出色的成绩，是人民群众信任的代言人。希望你们密切联系群众，放手发动群众，充分发挥桥梁纽带作用，把县委、县政府的发展思路变成全县人民的共识，把县委、县政府提出的“坚持”变成全县人民的共同追求。要通过130万人民的共同坚持实现睢宁美好的未来，通过130万人民的共同坚持早日实现“脱贫攻坚”、“突破睢宁”。

各位代表，同志们，“骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，功在不舍”。“泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深”。这些励志名句蕴含的真谛，就是坚持。只要坚持，再长的路，也能走完；不能坚持，再短的路，也无法到达！

最后，在新春佳节即将来临之际，我谨代表县委、县政府向各位代表及你们的家人致以新春祝福！祝你们及你们的家人身体健康，生活幸福，万事如意！

谢谢大家！